人行上半年工作总结 下半年工作谋划及目标预测

人行上半年工作总结 下半年工作谋划及目标预测

认真履职扎实工作全力促进区域经济金融平稳发展

————人行汇报材料

201*年以来，人行XX支行坚持以科学发展观为指导，深入学习实践基层央行履行职责核心价值理念，坚持“解放思想，转变工作方式，筑牢基础保安全，内重管理聚合力，外抓监管塑形象，提升品牌效应，建设和谐机关”工作思路，突出履职重点，正确解读服务与监管的关系，通过强化外部监管，规范金融机构运营，提高整体金融服务水平，改善和提高区域金融生态环境，树立央行和金融业的良好形象，促进经济金融协调发展。在金融系统广大干部职工的共同努力下，XX县被廊坊市政府评为“金融生态环境优秀县”和“小额贷款公司工作先进县”。下面我就人民银行上半年工作开展情况和下半年工作安排汇报如下。

一、有效贯彻落实货币政策，支持地方经济发展取得新成效

（一）积极引导信贷投放结构调整，促进中小企业和农户贷款投放。支行通过开展合意贷款核定、落实差别准备金政策、深入开展农村信用社票据兑付后续监测等多项工作，引导县域法人机构合理安排贷款投放总量和节奏，巩固农村信用社改革成果。县域中小企业贷款需求得到优先支持。截止5月末，全县各项存款余额为73.59亿元，比年初增加5.99亿元，增幅为8.86%，各项贷款余额为64.20亿元，比年初增加2.15亿元，增幅为3.46%，生产经营性中小企业贷款余额为15.56亿元，比年初增长2.84亿元，增幅达到22.33%；农户贷款余额7.12亿元，比年初增长1.06亿元，增幅为17.49%。此外，农业银行已发放惠农信用卡9497张，完成授信851户，信用额度3367万元。

（二）加强支农再贷款管理，为信用社支农信贷投放提供坚强保障。支行积极开展对农村信用社的现场检查，规范再贷款使用和操作行为，准确调查和评估支农资金情况，向上级行申请资金额度。截至5月末，对农村信用社授信额度达到2亿元元，其中：基本授信1.3亿元，特别授信0.7亿元。授信额度已全部发放，农村信用社支农再贷款余额达到2亿元，支农再贷款受益对象共涉及全县5个乡镇、466户农民，有效解决了其支农资金不足问题，取得了良好经济效益和社会效益。

（三）金融生态环境建设成果初显，县域社会融资总量规模扩大。随着县域金融生态环境改善，使政、银、企关系进一步协调，对信贷资金的承载力和吸附能力提高，信贷资金“洼地”效应显现。在今年总体市场流动性趋紧的宏观环境下，域外金融机构对我县企业信贷投入仍保持增长态势：据不完全统计，截止5月末域外9家金融机构对我县4家企业贷款余额达到3.55亿元，比年初增加1.08亿元，增幅为43.58%。在域外金融机构投入带动下，县域实体经济社会融资总量与历史上最高水平的201*年同期相当。

二、认真履行监管与服务职责，确保辖区金融平稳运行

（一）认真做好“两管理、两综合”工作。一是做好廊坊市“金融服务与管理综合业务平台”系统建设工作。二是做好农村信用社农村商业银行改制的指导工作，确保改制转型期间及转型后各项业务的正常开展。三是开通“银信通”征信宣传平台，实行与金融机构、企业“点对点”信息沟通，该平台已经收录了50余名金融机构业务人员、120余户企业300余名企业高管（财务人员）通讯信息。四是认真做好“企业信用代码证”发放工作。组织金融机构培训4次，涉及业务人员50余人，发放新开户企业机构信用代码证12份。五是创新性做好贷款卡管理工作，组织开展2次征信业务综合培训，7家金融机构、120余户企业、企业财务人员140余人参加培训，新发贷款卡36张，完成年审114张，共为4户企业、182名个人办理了信用查询业务。六是组织成立XX县金融系统宣传工作委员会，统一协调和管理辖内金融系统宣传工作。连续第八年举办XX县金融系统“金融之歌”宣传文艺晚会，普及金融知识，建设良好央行形象。

（二）积极改善辖内支付结算环境。一是切实做好银行卡助农取款工作。本辖区已开办助农取款工作的银行机构有2家，已设立助农取款网点46个，安装机具设备46台套，其中XX镇19个，夏垫镇9个，祁各庄乡6个，邵府乡4个，陈府乡8个。各机构数量分布占全部村镇的比例为45.71%，点间距达到2公里以内，受益群众近7万人，占全县农业人口的比例达到76.09%。截止到6月20日，XX辖内助农取款服务点共办理账户余额查询业务62笔，取现业务55笔，金

额37,465.00元。二是大力推行非现金支付结算工具，促进辖区非现金结算业务发展。全县非现金支付业务36.6万笔，金额122.4亿元。其中银行卡转账18.6万笔，金额61.1亿元；其它结算方式1.1万笔，金额25.1亿元。非现金支付业务笔数、金额分别比上年增长100%和68.4%。目前全县ATM机28台，城区15台，乡镇13台；POS机196台，城区114台，乡镇82台；特约商户180个，城区101个，乡镇79个。电子化结算手段的便捷，加上各金融机构全力推广，使银行卡数量猛增。期末各类银行卡总量达15.4万张。三是加强农村反假网络建设，做好假币收缴工作，加大对辖区人民币流动状况的监测，我县已设立10个农村反假服务网，共收缴假币24张、8690.00元。四是认真做好账户管理工作，支行以人民币银行结算账户管理系统作为监管平台，严格按照行政许可程序依法行政，严密审核账户提交的各种资料，确保账户管理依法有序的进行。截止6月20日，共开立银行结算账户235户，其中基本账户130户、专用账户10户、一般账户95户，办理账户变更79户，销户396户。

（三）加强国库资金内部监管，提升国库统计分析水平，保证国库资金及时、准确、足额入库。一是将财政预算拨款和预算收入退库列为监控重点，对上述业务的办理在执行《国库会计管理规定》的前提下，严格实行三级审批制度，有效地杜绝不合理支出发生。二是准确及时地对会计科目和预算收支科目等参数进行维护工作，认真做好各项预算收入的收纳、报解业务。三是紧密联系国家相关政策，对财政资

金运行情况进行跟踪、监测和研究分析，并据此提出合理、可行的建议。截止到201*年6月20日共办理各种预算收入入库55601笔，金额86322万元（其中一般预算收入65939万元，基金收入20283万元），其中：中央级收入15970万元，省级收入6657万元，市级收入1605万元，县级收入62090万元；支出652笔，金额70658万元；更正8笔，金额773万元，未发生一笔人为差错。办理各类退库28笔、金额1438万元。拒办不符合拨款、退库6笔，金额210万元。

三、重点创新性工作，品牌效应明显

今年，廊坊中支“金融科技研发基地”落户XX，代表着已将XX支行的科技研发能力与管理资源统一到中心支行科技创新工作的总体战略布局中，实现了市县一体高效发展的目标。目前开发机房、文体活动室、客房等硬件设施已全部就位，为基地正式运转做好充分准备。支行科技创新“技术水平稳定及管理积极高效”的特点深受上级领导及相关部门人员信任，目前开展的科技创新项目已全部实现预订研发，且多个项目已排到2到3个月之后。目前开展研发项目18个，其中总行（局）级3个，天津分行级3个，省级7个，市级5个。

四、下半年工作安排

1．抓制度执行力确保安全。通过不断加强职工教育和三级检查两级监督机制，狠抓制度落实，确保会计、国库、安保等基础工作无差错、风险防控见成效、全年安全无事故。

2．继续加强货币政策指导。研判辖区经济金融发展形势，不断加强稳健货币政策的窗口指导。定期召开辖区行长联席会，沟通情况，促进信贷投放；积极协调，搭建政、银、企对接的互动平台，及时协调解决中小企业面临的资金困难；加强对经济金融运行情况的调查研究与反馈，为各级领导提供决策参谋服务。

3．优化支付环境和信用环境。一是继续做好助农取款服务点的推广工作，年内争取实现受益农民占比达到100%全覆盖，网点间距实现1公里以内的目标。二是做好现金调剂中心成立工作，确保8月份正式投入运行。三是活跃和壮大本地金融市场，组织筹建农村商业银行，引进域外金融机构到本县设立分支机构。

4．积极推动“农村信用体系建设试点”工作。抓紧成立工作组织，制定具体工作实施方案，加强与县委政府的沟通协调，如期推动此项工作顺利开展。

5．切实做机构信用代码证发放工作。利用“政企通”平台直接面向企业发布征信政策信息、进行相关业务宣传，尽快完成县域全部1200余户企事业单位（组织）的信用代码证发放工作。

二0一二年七月十二日

扩展阅读：201*年财政局上半年工作总结下半年工作谋划及目标预测汇报

XX县财政局

关于201*年上半年工作完成情况及下半年工作部署的

汇报

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实县委十届二次全会精神，牢牢抓住“稳中求进、转型升级”的工作主线，各项工作进展顺利，财政收入实现较快增长，重点支出保障有力，为实现建设富强美好、人民满意自治县目标提供了财力支持。

一、上半年财政收入完成情况。1、一般预算收入完成情况

截止6月底，全县财政收入累计完成74232万元，占全年任务的78.1%，比去年同期增收22050万元，增长42.26%。其中：地方收入累计完成45828万元，占全年任务的85.5%，比去年同期增收15592万元，增长51.57%。财政总收入及地方一般预算收入增速连续4个月居全市第一。

分部门完成情况：国税系统完成21160万元，占全年任务的70.5%，同比增收6864万元，增长48.01%；地税系统完成44942万元，占全年任务的72.5%，比去年同期增收10787万元，增长31.58%；财政系统完成8130万元，占全年任务的271%，比去年同期增收4399万元，增长117.89%。

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2、地方政府性基金收入完成情况

截止6月底，我县地方政府性基金收入完成27045万元，占年初任务（60760万元）的44.51%，其中：城镇公用事业附加收入220万元；农业土地开发资金收入274万元；国有土地使用权出让收入26466万元；彩票公益金收入84万元。

二、收入特点及重点税源企业变化发展情况

1、制造业小幅增收，税收贡献率持续下滑。受国内外经济环境影响，我县制造业呈现有增有减的趋势，上半年共实现税收10179万元，同比增收1027万元，增长11.22%。占税收总量的15.4%，比去年同期下降3.4个百分点，排在房地产业和建筑业之后。一是传统食品加工业保持稳定增长。如福喜食品有限公司主要生产麦当劳产品，销售价格从去年年底逐步提升价格，且去年又新增一条熟食生产线，现已正常运行投产，上半年累计纳税1925万元，增收1239万元，增长181%；阿果安娜水果公司纳税578万元，增收137万元，增长31%。二是金属压延业全面减收。受宏观调控影响，钢材市场竞争日趋激烈，销售价格不断下滑，利润空间缩小，导致企业利润下降。截止6月底累计纳税2061万元，比去年同期减收1002万元，下降32.71%。如XXXX实业有限公司今年上半年销量、销售收入大幅减少，致使企业效益严重下滑，目前仅纳税385万元，比去年同期减收1354万元，下降78%；XX钢铁制品有限公司

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虽然销量和收入有一定增长，但由于进销差价的减小，造成企业效益空间进一步压缩，目前累计纳税858万元，比去年同期减收50万元，下降6%；XX工贸有限公司累计纳税532万元，同比减收244万元，下降31%；河北XXXX精细冷轧板带有限公司累计纳税150万元，比去年同期减收135万元，下降47%，这两家公司与上述两家减收因素相同。

2、房地产业基本持平。我县房地产企业整体特点是缺乏规模楼盘，呈现XX一家独大的局面。在整体楼市不旺的大形势下，XX房地产项目依靠价格优势和营销手段，使房地产行业基本维持了去年同期水平。前6个月，我县房地产企业累计纳税25506元，占税收的比重达到38.59%，同比增长32.64%。今年前5个月，在剔除耕、契两税后，就房地产企业经营纳税一直处于回落状态，6月份，房地产市场出现回暖迹象，销售价格一度上扬，呈现小幅回升，截止6月底，我县共有18家房地产企业实现税收，累计纳税17516万元，与去年同期基本持平，其中：XX房地产公司纳税10424万元，增收3168万元；XX银燕房地产纳税1424万元，同比减收591万元；XX地产纳税1110万元，同比增收383万元；XX房地产纳税1070万元，同比减收52万元；XX地产因属于尾盘销售，仅纳税490万元，减收1620万元。

3、建筑业强势增收。园区项目建设投资拉动，在建房地

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产项目稳步推进，城镇基础设施投资加大，以及日益完善的建筑业纳税程序，促使全县建筑业在经济形势低迷时期保持了稳定增长。前6个月，建筑业形成税收10790万元，比去年增收6538万元，增长153.76%。

4、新兴企业逐步成为纳税中坚。随着园区项目的火热建设，部分新上项目陆续投产达效，开始进入纳税期，虽然绝大多数项目还没有完成预期投资，生产还没有安排足，效益没有达到预期值，但这些企业开始陆续纳税已成为现实，纳税几十万、几百万的企业多为近年来新建成投产的企业。如XX钻石技术有限公司纳税339万元，增收214万元；河北XX输送机械制造有限公司纳税466万元，增收355万元；XX纳税441万元，增收258万元；XX土坂机械制造公司纳税120万元，增收71万元；XX建材纳税116万元，增收73万元；XX洁具纳税125万元，增收49万元等。这些新兴企业虽然纳税规模还相对较小，但对XX税收的推动和保障效能已初现成效，共同组成了XX税收的中坚力量。

5、重点税源企业变化发展情况。今年上半年，我县前50名纳税企业累计纳税40705万元，占全部税收的61.6%，比去年同期前50户企业累计纳税额增加9268万元，同期占税收的比重下降3个百分点。从纳税额来看：今年纳税千万元以上的企业共有8家，累计贡献税收27946万元，占全部税收收入

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的42.2%，比去年同期减少1户，纳税额增加6850万元，占税收的比重比去年同期下降1个百分点；纳税百万元以上企业共有36家，累计贡献税收12189万元，占全部税收收入的18.44%。比去年同期增加3户，纳税额增加598万元，占税收的比重比去年同期下降5个百分点。从分行业来看：今年前50户中，房地产企业15家，比去年同期持平，税收贡献率下降10个百分点；金属压延企业6家，比去年同期减少1户，税收贡献率下降5个百分点；商业流通企业4家，比去年同期增加2户，税收贡献率下降1个百分点；商务服务企业3家，比去年同期增加1户，税收贡献率增加11个百分点；食品加工企业5家，比去年同期增加1户，税收贡献率增加2个百分点。

三、上半年财政支出情况。1、一般预算支出情况

今年1-6月份，财政一般预算累计支出41435万元，占调整预算数的52.63%，同比增支5.2%。其中：其中，人员经费支出15321万元，占财政总支出的36%。

从支出类别分析：一般公共服务支出7426万元，公共安全支出2020万元，教育支出8312万元，文化体育与传媒支出572万元，占指标的60.85%；社会保障与就业支出5539万元，医疗卫生支出2289万元，节能环保支出244万元，城

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乡社区事务支出9015万元，农林水事务支出2033万元，交通运输支出1856万元，资源勘探电力信息等事务支出261万元，商业服务业等事务支出369万元，金融监管支出6万元，国土资源事务支出230万元，住房保障支出836万元，粮油物资管理事务支出117万元，其他支出133万元。

从财政支出项目分析：截止目前，财政累计投入重点项目建设资金15081万元，其中：拨付XX线市政化建设资金676万元、拨付XX街畅通工程建设资金730万元、拨付县第二水厂建设资金400万元、拨付XX河综合治理资金1196万元，拨付县人民医院迁建资金1019万元，拨付教育布局调整资金1213万元，拨付规划局规划设计费728万元，偿还金融机构贷款本息4060万元，偿还各类工程欠款1600万元，拨付专项会议经费226万元，拨付专项购置资金139万元。

2、地方政府性基金支出情况：今年上半年，我县地方政府

性基金支出22269万元，占调整预算数的36.65%，其中：征地及拆迁补偿支出9146万元，补助被征地农民支出1558万元，保障性住房支出388万元，农村基础设施建设支出9933万元（全部为南北园区开发公司土地净收益返还），城镇公共事业附加支出305万元，土地整理支出426万元（补充耕地指标支出）。

3、财政超预算往来资金（亏口）拨付情况：今年以来，

财政部门在保障基本运转和教育、卫生、科技、文化等社会事

业稳定发展的基础上，千方百计筹措资金，在年初预算安排严

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重不足的情况下，全力保障重点项目建设投入，截止目前已累计拨付超预算资金5622万元。其中：拨付XX工业区税收返还资金3000万元（另有201*万元已在县专款列支）；拨付XX实业土地回购资金250万元；拨付农村生活垃圾无害化处理资金170万元，偿还一二中迁建工程建设资金1000万元。

四、重点项目及预留资金支出情况。

（一）预备费支出情况：1-5月份预备费已累计支出1000万元，占年初预留的100%，支出明细如下：

1、水务局第二水厂建设资金200万元，XX整治工程勘察测量资金20万元；

2、追加政府办各类经费160万元；3、追加县委办各类经费91万元；4、追加发改局办公经费125万元；5、追加工业园区及各乡镇经费100万元；6、追加宣传部经费30万元；

7、追加民宗局民族工艺品购置资金及经费57万元；8、追加旅游发展有限公司公司注册资金30万元；9、追加农业局无公害蔬菜礼品箱所需资金10万元；10、追加其他单位经费177万；

（二）预留专项资金支出情况：201*年全年预算安排预留专项资金8600万元，其中：城建投入2500万元、民生投入

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4000万元、政法投入安排1000万元、交通投入资金安排1100万元。1-5月份累计支出5839万元，其中：城建投入2517万元，占年初预留的100.68%；民生投入2797万元，占年初预留的69.93%；政法投入504万元，占年初预留的50.4%；交通投入资金合计20万元，占年初预留的1.82%。

五、下半年经济走势

就我县下半年经济总体走势而言，应该是继续保持稳步增长，财政收入增速将是小幅回落，超额完成全年预期目标将有十分的把握。主要走势特点是：

1、制造业继续保持增减平衡。以XX公司、XX为代表的食品加工业将继续保持稳步增长，XX公司税收预计全年超过201*万元，增收1000万元以上。金属压延业将继续下滑，XX实业如按目前发展，预计下半年可实现税收300万元，全年达到500万元，同比减收1030万元，减少67.32%。如果下半年经济回暖，压延业下滑趋势可得到缓解，但全年压延业减收的局面不会改变。

2、房地产业纳税放缓。下半年我县房地产税收将主要来自于孔雀城，从目前XX城销售情况看，要达到去年40个亿的销售额也十分困难。同时，县城、XX等楼盘不是尾盘就是滞销，整体形势是销售不旺，这将对下半年税收产生影响。而旧城改造、新民居建设可能成为今后税收增长点。今年我县实施

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旧城改造项目10个，新民居建设项目5个，目前旧城改造项目已进入拆迁阶段，新民居建设项目已开工建设，这将成为我县未来的地产项目增长点。

3、投资拉动及新兴企业强力支持税收增长。下半年，XX饮品等部分项目将陆续投入生产，园区其他项目生产稳定，这将成为我县税收新的活力。

六、下半年工作部署。

下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府201*年重点工作安排，积极发挥财政部门在全县经济社会发展中的重要作用，

统筹安排财政收支，全力确保全县重点项目支出。

1、狠抓收入征管，确保完成年度收入任务。狠抓收入组织，建立完善综合治税机制，加强纳税信息沟通和统计分析，加强税收征管，严格控制减免税，制止和纠正越权减免税收，提高收入组织的针对性和时效性，确保全年财政收入突破10亿元大关。

2、从严从紧安排支出，缓解财政压力。今年以来，虽然财政收入稳定增长，但收入增长增加的可用财力，还远不能满足刚性增支需求，因此，我县财政收支矛盾仍然十分突出。截止目前，年初预留专项资金及县专款支出已接近70%，预备费支出已达100%，累计超预算支出5622万元。下半年财政部门将进一步加大节支力度，严格支出顺序，对已安排的专项经费要严格按年初预算从严从紧安排拨付。另外，我局将进一步加

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大“跑省进厅”力度，通过争取上级转移支付资金、专项资金以缓解财政支出压力。

3、充分发挥财政调控作用，积极融通资金支持重大项目建设。一方面按照扩大投资的重点方向和自治县实际，加强政府部门间的协调配合，千方百计做好选项和地方资金配套工作，争取多使用、使用好国家无偿投入和转贷的国债资金。另一方面采取资本注入、财政补贴、贷款贴息等杠杆引导方式，带动社会投资跟进增长。充分发挥财政资金的粘合作用，带动更多的社会投资和消费需求，促进金融资本、民间资金导向基础产业领域、特色产业领域，不断推动自治县产业的优化升级，努力为自治县经济发展储备力量。

二O一二年七月十二日

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