201*年人口计生局党风廉政建设工作自查情况总结
201*年人口计生局党风廉政建设工作自查情况总结
一年来,我局的党风廉政建设和惩防体系建设工作在县委、县纪委的领导下和市人口委纪检组的指导下,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治,注重治本,从源头上预防和治理腐败,取得了新成效。现将党风廉政建设和惩防体系建设工作自查情况总结如下:
一、提高认识,加强领导,精心组织
今年我局的党风廉政建设和和惩防体系建设工作,在进一步提高认识的基础上,特别注重学习贯彻中央、省、市、县纪委有关党风廉政建设和惩防体系建设工作的方针政策和领导讲话,传达廉政建设相关会议精神,充分认识到了党风廉政建设和惩防体系建设工作的指导思想、基本原则,进一步加大工作力度,坚持党的基本路线,坚持党要管党和从严治党的方针,坚持围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,与时俱进,开拓进取,以奋发有为的工作状态和求真务实的工作作风推进党风廉政建设和惩防体系建设工作的不断深入,全面完成了年度目标工作任务。建立健全了党风廉政建设和惩防体系建设工作、行政效能建设、预防职务犯罪、督查工作等领导小组,局长任组长,其他领导为成员,纪检组牵头组织实施。局党组每季度定期听取党风廉政建设和惩防体系建设工作汇报并专题研究部署工作。制发了党风廉政建设和惩防体系建设工作意见。在党风廉政建设和惩防体系建设工作中做到了有安排、有落实、有检查、有总结。对班子成员和下属单位领导执行党风廉政建设责任制情况进行了监督检查,发现苗头性问题,督促整改。实行了党风廉政建设和惩防体系建设工作“一岗双责”制,班子成员负责各自分管的党风廉政建设和惩防体系建设工作,“一把手”对党风廉政建设和惩防体系建设工作亲自部署、亲自检查、亲自落实。制定了党风廉政建设和惩防体系建设工作目标责任制,把党风廉政建设和惩防体系建设工作融入人口和计划生育工作中,与业务工作同安排、同落实、同检查,纳入目标考核,严格奖惩。二、进一步强化了党规、党纪、规章学习,筑牢拒腐防变的思想防线
根据中共中江县纪委的安排部署,我局及时掀起了学习贯彻总书记重要讲话和中纪委、省纪委、市纪委、县纪委全会精神的高潮,取得了一定的成效。局主要领导高度重视,召开党组会进行专题研究,作出了安排。成立了学习领导小组,明确分管领导,配备工作人员,制定了学习贯彻方案,把反腐倡廉教育列入本单位年度宣传工作要点,将反腐倡廉理论纳入党组中心组学习的重要内容。做到了认识到位、领导到位、人员到位、措施到位、工作到位、学习到位、落实到位。局领导及时传达了中央、省、市、县党风廉政建设和惩防体系建设工作会议精神。局党组书记在党员会上讲了党课、作了反腐倡廉和惩防体系建设工作形势报告。采取局中心组学习、党员学习会、每周五职工集中学习日、乡镇计生办主任例会、自学等形式,组织党员干部认真学习了党的十七大、十七届四中全会和省委九届七次全会精神,学习总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话及在中纪委第四次、五次全会上的讲话精神,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》以及省纪委、市纪委、县纪委相关全会公报和省、市、县主要领导在相关纪委全会上的讲话、党章、党纪、党风廉政建设、惩防体系建设、廉洁自律的有关规定,开展了讨论。通过学习,我局党员干部消除了一些模糊看法,提高了认识,统一了思想,深刻领会了总书记重要讲话和中纪委五次全会公报以及党风廉政建设和惩防体系建设的精神实质。
三、加强了党风廉政建设和惩防体系建设,规范了领导干部的从政行为
今年,我局狠抓了党风廉政建设和惩防体系建设,注重规范领导干部从政行为,继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,按照有关要求完善了领导干部廉洁自律和惩防体系建设制度及局党组议事规则,进一步重申了工作纪律、人事纪律、保密纪律、财经纪律、接待纪律、生活纪律等规定。班子成员坚持民主集中制,不搞一言堂,遇事同大家商良,重大问题集体研究决定。我局领导干部作风民主,办事公正,依法行政,服务群众,严守纪律,认真执行了灾后恢复重建和城乡综合环境治理等政策规定,做到了公正、公开、公平。局党组对学习贯彻《廉政准则》作出了安排。成立了领导小组,制定学习贯彻《廉政准则》的方案和责任制,严格目标考核,做到了很抓落实。按照安排,主要领导与班子成员、班子成员与班子成员、分管领导与股所长、股所长与股室一般干部进行了认真的谈话,采取自己找、组织帮、他人点等方式进行检查,查找是否存在违反《廉政准则》的情况。经过的检查,全局党员、干部和职工不存在违反《廉政准则》的现象。一年来,我局进一步加强了党风廉政建设和惩防体系建设,党员干部无违纪违法事件发生。
四、强化政风行风建设,狠狐纠风工作
一是进一步落实纠风责任制。坚持党政一把手负总责,相关领导分工负责,纪检组具体组织实施,做到了责任到人、目标到人,保证纠风工作得到全面落实。切实加强机关制度建设,继续落实党务公开、政务公开、办事公开特别是财务公开制度,今年更加规范了村级计划生育事务公开,自觉接受群众监督。强化行业作风建设,努力加强和改进了全系统干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。全局干部牢固树立了为基层服务、为群众服务的思想,积极为广大育龄群众办实事、办好事,实行局领导、股室联乡镇制度。加强了对奖励扶助、特别扶助、再生育审批、社会抚养费征收等方面的监管,没有出现违规违纪事件。
二是积极开展民主评议政风行风工作。根据省、市人口计生委有关文件精神,我局积极组织计生系统干部职工参加了民主评议政风行风工作。在评议工作中,局党组切实加强组织领导,创新活动方式,突出实践特色,确保了评议质量。民主评议政风行风工作主要经历了“宣传发动”、“自查自纠”和“整改提高”三个阶段。我们紧紧围绕“坚持科学发展、推进‘两个加快’”的主题,紧密联系工作实际,在统筹解决人口问题,营造良好人口环境上求实效,着力在提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展上下功夫;始终坚持广泛发动群众,紧紧依靠群众,着力在边评边改,边查边改,边议边改上求成果。我县民主评议政风行风工作,建立了领导小组,配备了工作机构,制发工作方案,制定目标责任制,严格考核;宣传发动广泛,营造了评议的良好氛围;征求意见全面,查找问题深刻实在;整改措施有力,解决了影响人口计生发展的突出问题,效果明显,群众满意度较高。
五、加大了案件查办力度,强化预防职务犯罪工作
我局党组对违法生育案件高度重视,保持了查处的高压态势,积极收集违法生育案件线索,对群众举报的违法生育案件,及时立案调查,依法严肃处理,足额征收社会抚养费;属党员、干部违法生育的,及时向县纪委、县监察局移送并积极协助调查。做到了件件有调查、有回复、有处理,无积案现象发生。今年已向县纪委、监察局集中移送了至201*年农村党员、干部违法生育案件32件。进一步完善了预防职务犯罪工作领导机制,成立县人口计生局预防职务犯罪工作领导小组,建立责任制,纳入年度目标考核,制发了《县人口计生局201*年预防职务犯罪工作意见》,做到了与计生业务工作同安排、同落实、同督查和同考核。以原杰兴镇计生办主任苏列兴贪污社会抚养费今年被刑事处罚为契机,邀请县检察院的同志为全县计生系统干部上了一堂廉政法治课,进行了警示教育。对县检察院的检察建议进行了认真的贯彻落实并作出了书面回复,得到了县检察院的高度评价。
六、加强了灾后重建项目资金的监管
根据省、市、县有关灾后重建的规定,局党组不定期召开党组会听取汇报和研究安排,在大小会上反复强调灾后恢复重建项目资金物质监督检查工作。成立了以局长为组长、纪检组长为副组长、相关股室为成员的灾后恢复重建项目资金物质监督检查工作领导小组,具体工作由纪检组牵头实施,定期进行检查。把灾后恢复重建资金物质监督检查工作纳入计生工作目标考核,逗硬奖惩。我局对灾后恢复重建资金物质管理的方针政策及时进行了宣传,制定了灾后恢复重建资金物质监督检查工作实施方案和相关制度,对灾后重建项目资金的运行实行全程跟踪监管,未发现违规违纪事件发生,确保了全县计生系统灾后恢复重建工作的顺利进行。
七、积极开展了创先争优活动和召开科级党员领导干部民主生活会
根据县委的统一部署,我局在党员干部中掀起了开展创先争优活动高潮。成立了开展创先争优活动领导小组,抽调人员组建办公室;制发了开展创先争优活动的实施方案,进一步明确创先争优活动的目的、意义、任务和具体做法;制定开展创先争优活动责任制,把争创任务分解到各股室和下属单位,纳入了年度目标考核,逗硬奖惩。我局创新了开展创先争优活动载体,围绕“五好四强”和“五带五争”深入开展创先争优活动;结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,深化创先争优活动。设立了优秀共产党员示范岗和优秀共产党员示范区,成立共产党员服务队,创办了创先争优活动宣传栏,全体共产党员进行了创先争优活动承诺宣誓。人口局的创先争优活动取得了初步成效,被县委确定为全县的创先争优活动示范单位。
10月14日,县人口计生局党组召开了领导班子专题民主生活会。民主生活会上,大家畅所欲言,敞开心扉,开展了批评与自我批评,体现了浓厚的民主气氛,班子成员分别结合各自工作实际,深入查找问题,深刻剖析原因,制定整改措施。党组书记胡朝书同志带头对班子成员在思想、工作上存在的不足予以指出,要求大家互相帮助,相互查找问题,共同提高,建设成团结战斗的班子。列席会议的同志积极向领导班子和班子成员提出了很好的意见和建议。到会指导的县人民政府副县长兰序武、县委组织部和县纪委的领导对县人口局班子高质量的专题民主生活会给予了充分肯定。
八、进一步加强了行政效能建设,规范政务公开
按照县委、县政府的要求,我局认真学习贯彻了行政效能建设的有关规定。经局党组研究并在职工会上讨论通过,完善了《中江县人口计生局行政机关首问责任制度》、《中江县人口计生局行政机关限时办结制度》和《中江县人口计生局行政机关责任追究制度》。坚持首问责任制度、限时办结制度和责任追究制度;进一步细化岗位职责,从制度上防止推诿扯皮。今年,进一步健全了党务、政务公开机制,在计生系统实行了计划生育事务公开制,特别规范了村级计划生育的奖励、举报、审批、办证、处罚、征收社会抚养费等事项公开,接受群众的监督;同时,在县政务中心和仓山政务分中心设立了计生服务窗口,积极为育龄群众服务,受到了群众的好评。
九、狠抓纪检监察信访工作,畅通了群众诉求渠道
继续完善了信访长效机制建设,进一步创新信访工作机制,严格目标考核。认真落实计生信访责任制,实行限时办结机制和责任追究制,积极排查、分析不稳定隐患,制定了维稳应急预案。健全了局领导包片、联系计生信访重点户制度,规范了领导接访机制。加大了矛盾纠纷排查和调解工作力度,坚持领导干部接访机制。通过努力工作,做到了件件有调查、有回复、有落实,结案率达100%,完成了目标任务,无积案、群访和非正常越级上访事件发生,维护了社会稳定。
扩展阅读:县人口计生局落实党风廉政建设责任制工作情况报告
县人口计生局落实党风廉政建设责任制
工作情况报告
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,以健全完善惩治和预防腐败体系为重点,全力抓好中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》和《实施办法》的落实,创新机制,强化措施,进一步强化了党风廉政建设责任制,对反腐倡廉工作做到思想上高度重视,行动上以身作则,工作中狠抓落实,使党风廉政建设各项规定在本部门得到了有效的贯彻执行,在今年召开了专题研究党风廉政建设党组会议和政府廉政建设工作会议之后,我局认真贯彻落实会议精神,对本年度党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,周密部署,广泛动员,使全局干部职工进一步认清了形势,明确了201*年党风廉政建设和反腐败工作任务,增强了抓好反腐倡廉工作的信心和决心,有力促进了全县人口和计划生育工作的顺利开展。现将一年来落实党风廉政建设责任制工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,建立健全党风廉政建设责任体系党风廉政建设工作事关全县人口计生事业科学发展。为
了促进计生系统党风廉政建设深入开展,我局从强化责任意识入手,加强党性党风党纪和廉洁从政教育,狠抓计生系统党风廉政责任制体系建设,成立了县人口计生局党风廉政建设责任制领导小组,局长亲自担任组长,对我局党风廉政建设工作负总责。其他班子成员按照各自分工,实行一岗双责,对分管范围内的党风廉政建设工作负主要责任。局下属单位主要负责人对本单位党风廉政建设工作负直接领导责任。根据班子成员和各个干部岗位职责及业务特点,以目标责任制形式,制定下发了《和平县人口计生局党风廉政建设责任制分工》,对计生主要工作内容进行责任分解,量化到岗到人。坚持每年初召开会议专题安排部署党风廉政建设工作,领导班子每半年至少听取一次反腐倡廉汇报,责任制领导成员每半年研究责任制工作一次,使抓好党风廉政建设工作既是“一把手”的事,也是班子成员每个人的事,更是全局干部职工大家共同的事,形成了人人有职责,个个有指标,全局上下齐参与的责任体系。目标明确、责任到位、措施有力,保障了党风廉政建设工作与计生中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。继上年在“创先争优”活动中,我局提出的“五个着力解决”(即着力解决思想不够解放、发展思路不够清晰的问题;着力解决为群众服务不优、实现群众利益不够的问题;着力解决科学发展能力不强、破解突出问题不力的问题;着力解决队伍素质不齐、服务能力不强的问题),我局继续推进“五个着力解决”,切实解决在上年工作落实
过程中存在的问题,将廉政建设与计生中心工作有机结合起来,拓展了工作思路,创新了工作方法,班子成员和全体计生干部听民声、汇民智、解民困、廉洁从政意识得到了增强,推动了计生系统党风廉政建设工作的深入开展。
二、加强学习教育,构建拒腐防变思想道德防线持续深化“筑防线、保廉洁、树形象”教育活动,把党风廉政教育纳入支部组织生活,坚持每月至少集体学习一次,局班子主要领导带头,班子成员轮流辅导,组织干部职工认真学习中央、省、市、县各级纪检监察工作会议精神、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设方面的重要理论和党纪条规和党的十七大报告中关于反腐倡廉的有关内容。并在对内落实工作的同时组织开展对外学习,由直系机关领导带领我局部分业务骨干学习“国优”单位在人口计生管理服务方面的先进理念,特别是创“国优”的成功经验和有益做法,使我局进一步认清差距,理清思路。通过学习,使大家充分认识到,加强党风廉政建设,坚持廉洁从政、依法行政,是抓好全县人口计生工作的前提,营造风清气正的良好氛围,是抓好人口计生工作的基础。
三、强化权力制约和监督,落实利益导向机制建设政风行风好坏关系党和政府形象,关系单位形象。因此,我局紧接着上年开展的“阳光计生”行动为载体,敦实计生系统政风行风新形象。一是全面实行计生政务公开,提高工
作透明度。根据省的要求,县计生局将计生政策法规、办事程序等在网上公开,镇、村二级均设有政务公开栏,并定期进行更新,对再生育一孩申请、社会抚养费征收、节育奖奖励名单、举报电话等内容进行公开。通过实行政务公开,扩大育龄群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权。二是扎实开展创建全国计划生育优质服务先进县活动。全力创建“有强烈服务意识、有创新服务机制、有扎实工作作风、有较高社会评价、有满意服务效果”的“五有”计生服务站(所)。要求各计生站(所)公开服务承诺,虚心接受评议,并在日常工作中推行文明用语,对前来办事的群众以礼相迎,热情服务。三是开展“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口农民工评计生”活动。我局坚持每年举办一次“双评”活动,通过开展“双评”活动查找工作中存在的不足,并加以改进。通过近三年来的“双评”活动数据显示,育龄群众对我县人口计生工作满意率保持在95%以上。四是加强利益导向机制建设,提高计生家庭的幸福指数。1.坚决落实《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》。据统计,今年上半年兑现奖励金33.4万元。2.兑现落实《广东省独生子女父母计划生育奖励办法》。制定出台了《和平县城镇独生子女父母计划生育奖励办法》,规定:本县户籍城镇居民中,自201*年1月1日起男性年满60周岁、女性年满55周岁的独生子女父母,每人每月发给80元的奖励金。《办法》还对城镇居民计划生育奖励历史遗留问题提出了解决方案,对符合
奖励条件的对象进行全面调查摸底,统计出符合奖励条件对象52人,共应发给奖励金21.8万元。3.推行即扎即奖制度。据统计,今年上半年兑现该项奖励65.4万元。4.开展扶贫济困活动。今年上半年,我局共扶助特殊困难家庭5户,共发放救助金1万元。5.推行奖学助学活动。今年全县共有115名参加中考的学生享受到了加10分的奖励。另有3名考上2A院校的高考生获得了政府一次性201*元的奖励。
四、完善规章制度,构建计生系统惩防体系工作机制构建计生系统惩防体系工作机制,不但要从思想上高度重视,更要从制度方面予以保证,才能形成全方位、多角度、深层次的防治腐败战略屏障。今年来,我们在抓好干部职工思想作风纪律教育的同时,更加注重制度建设,坚持以完善的制度管人、管事、管钱、管物,努力构建有效的警示训诫防线,做到了对各种违纪违规行为的超前防范和动态监督,加大了从源头治理腐败的力度,从而有效预防了在各个关键环节可能出现的漏洞。在全面贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》和《实施办法》的基础上。结合人口计生系列法律法规,制定出台了人口计生监督监察工作制度。重点围绕再生育审批、农村部分计生家庭奖励扶助和计生优惠普惠政策、育龄夫妇免费享受国家规定的基本计生技术服务项目、计生抽查考核以及计生重大事项和重要决策等方面,积极开展行政监督监察工作。同时,我局还本着群众利益无小事的原则,对所有群众来信来访问题,
都坚持做到认真对待,严肃查处,今年以来共查处计生信访案件17宗,做到宗宗有回复,件件有落实。
五、以身作则,自觉接受监督,确保权利正确行使推进反腐倡廉工作,重在建设,贵在落实。为此,我局领导干部严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《制止奢侈浪费行为八项规定》和《严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等方面廉政法规,从严要求自己,在管好自己的同时,也管好自己的亲属和身边的工作人员,时刻以身作则,率先垂范,起到了良好的表率作用。班子内部充分发扬民主集中制,坚持大事商量、小事通气。自觉接受全局上下监督,不搞“一言堂”、“家长制”。定期召开廉洁自律民主生活会和党员民主生活会,班子成员公开述职述廉,积极开展批评与自我批评。
一年来,全局干部职工自觉遵守纪检监察各项规定,言行举止、工作态度、服务意识有了进一步的提高,没有一例违纪违规现象发生,全局呈现出健康和谐文明的良好形象。
六、正视问题,与时俱进,再创人口计生系统廉政建设新佳绩
回顾近一年来的工作,无论是个人还是班子集体,在党风廉政建设责任制落实工作中做到了领导有力、责任落实、制度健全、监督约束到位,有力促进了我县人口计生工作健康发展,全县低生育水平得到了巩固,连续多年获得省、市党政表彰;初步建立起以奖励、优惠、救助、免费、帮扶为
主要内容的利益导向体系,广大育龄群众自觉实行计划生育意识明显增强,计划生育政策逐步深入人心;实现了由依靠行政措施推动,单纯控制人口数量,向统筹协调、依法管理、优质服务、综合治理、宣传教育与利益导向相结合的管理格局转变。育龄群众对待计生干部由过去门难进、脸难看,事难办的态度,向笑脸相迎,热情相待,自觉实行计划生育的方向转变。
总之,我局在党风廉政建设工作中取得了一定成绩。但计生服务工作量大面宽,情况复杂,任务艰巨,与群众利益密切相关,这就要求我们要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,结合行业性质和服务职能,在总结以往反腐倡廉工作成功经验的同时,更要不断创新机制、体制和方法,使计生系统反腐倡廉工作再上台阶,促进人口与计划生育事业的持续健康发展。
二O一一年十二月十八日
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