2020年在环保督察反馈意见整改工作领导小组会议上的讲话
这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记视察X重要指示精神，落实省委、省政府关于中央环保督察反馈意见整改最新决策部署，对当前X领域环保重点工作进行调度、安排，加快推进中央环保督察反馈问题整改落实。刚才，领导小组办公室汇报了环保督察问题整改工作总体进展情况，X分别就各自负责领域的问题整改情况做了汇报。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，进一步强化责任担当
一是要以习近平生态文明思想为指引，落实好中央、省委关于环保督察整改工作决策部署。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深，科学回答了新时代生态文明建设和生态环境保护一系列重大理论和实践问题，是推进生态文明、建设美丽中国的强大思想武器，为推动新时代生态文明建设指明了前进方向，提供了根本遵循。建立并实施中央环境保护督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵，是中央推动生态文明建设和打好污染防治攻坚战的一项重大制度安排。上合组织青岛峰会结束后，总书记在X视察时强调，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，按照全国生态环境保护大会的部署，加大生态文明建设力度，突出大气、水、土壤污染防治三大重点，加强近海海域生态环境治理和保护，加强农村环境整治，让X山绿起来、水清起来、环境美起来。我们一定要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把学习贯彻习近平生态文明思想，坚决打赢中央环保督察反馈问题整改攻坚战，作为维护习近平总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动，不折不扣地贯彻落实好中央、省委关于环保督察整改工作的决策部署。
二是要切实提高思想认识，坚定抓好中央环保督察问题整改工作的信心决心。省委、省政府高度重视生态环境特别是中央环保督察反馈意见整改工作，省委书记X同志和省长X同志多次作出重要批示。我局认真贯彻习近平生态文明思想，坚决落实省委、省政府工作部署，成立了环保督察反馈意见整改工作领导小组，将X领域环保工作尤其是环保督察整改工作摆上重要议事日程，定期研究调度。各有关处室按照省委、省政府要求和责任分工，对中央环保督察组反馈的问题，按照整改要求分别制定整改方案，明确整改措施、整改目标、时间节点，坚持不等不靠、立说立改、边督边改，整改工作取得了初步成效，各项整改任务均达到时序进度，并按照预定目标有序推进。
一年多的工作实践告诉我们，虽然整改工作千头万绪、困难重重，但是只要我们信心坚定，信念坚强，敢于担当，勇于攻坚，拿出逢山开路、遇水架桥的勇气，拿出踏石留印、抓铁有痕的狠劲，以对党和人民事业高度负责的态度和热情，不回避矛盾、不避重就轻，聚焦聚力重点难点问题，就一定能够把督察整改工作做细、做实、做出成效。
三是要强化责任担当，坚决扛起中央环保督察整改的政治责任。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。要深刻认识到，抓好X领域中央环保督察反馈意见整改工作是对我们政治站位高不高、政治觉悟强不强、“四个意识”树立牢不牢的重大考验。习近平生态文明思想是不是真正入脑入心、“四个意识”是不是真正树牢、政治方向是不是真正把准，不是停留在口头上，而是要落实在行动上。我们要进一步提高政治站位，强化责任担当，坚决扛起中央环保督察整改的政治责任，坚决克服麻痹松懈、消极应付思想，以鲜明的态度、果断的措施、严格的标准，主动整改、认真整改、坚决整改，扎扎实实把所有问题整改到位。各处室要深入落实省整改方案，对当前X领域环保重点工作进行再调度、再部署，切实找准症结、创新举措，分类施策、聚焦靶心，紧盯问题整改不放，不达目的决不罢休，确保中央环保督察反馈意见整改工作有序推进，坚决完成我们担负的职责使命。
二、正视问题，高质量完成各项整改任务
一要坚持分类整改。对正在整改的问题要严格把控时序进度，按照局细化方案确定的整改措施、整改目标和时间节点，督导各市倒排工期，挂图作战。对长期整改任务，要分阶段制定措施，分时段量化整改任务。整改工作既要有长期目标，又要有短期进度，每个阶段都要有看得见、可核查的整改成效。
二要坚持高质量整改。整改工作要坚持“三个高标准”，把握好“三项原则”，即：高标准把控进度，确保无论是阶段性目标还是整体进展都符合进度要求；高标准销号管理，坚持按照规定时限一事一销号；高标准把握整改效果，坚持问题导向、目标导向和结果评价，确保无论是阶段性目标还是整体进展都符合进度要求。要始终坚持能从严整改的决不从宽、能从快整改的决不拖延、能彻底整改的决不敷衍三项原则，对已达到整改目标的项目，要及时进行核查验收，按照销号程序进行销号报备，严防问题回潮。
三要积极探索建立环保督察整改长效机制。抓好环保督察反馈问题整改，不是简单的应付交差，而是要通过整改，探索建立长效机制，持续改善生态环境质量。要建立长效的整改机制。中央环保督察反馈问题中，有的是一些地方的老问题，是长期存在而又没有整改到位或者是整改之后又出现反弹的，针对类似老问题，要通过高位推动，长远规划，立行立改，确保整改的成效能够长期保持。要建立长效的协作机制。我们在工作中要主动靠前，不推诿扯皮，同时又要明确各自职责范围内的事。针对黑臭水体整改问题，要与水利、环保等部门建立内河污染源整治、黑臭治理、防涝治理、环境整治等齐抓共管的协作机制，形成工作合力。要建立长效的考核机制。解决环保问题、推动落实环保督察整改工作，必须把责任逐级压实，压力层层传导，才能将各项工作落到实处。省里成立了由省纪委监委、省委组织部、省环保厅等组成的责任追究组，统一组织对中央环保督察反馈的问题作进一步调查核实，依规依纪依法对责任人严肃处理。我们在开展环保督察包案督办的过程中也要建立相应机制，对于整改不力、问题反弹的地方和相关责任人员予以通报、约谈、追责。
三、举一反三，抓好X领域环保各项工作落实
各部门既要“就事论事”，盯牢抓紧中央环保督察反馈问题整改，又要举一反三，全面梳理排查X领域存在的突出问题，并以环保督察整改为契机，全面强化环境保护工作。
一是坚决抓好国家环保专项行动督察问题整改。中央污染防治攻坚战已全面展开，国家将打X场标志性重大战役、开展4大专项行动，同步开展系列督查检查活动。我们要加强自查自纠，强化督导检查，对照国家督查方案，全面排查X领域存在的突出问题，迅速落实整改措施。
二是坚决抓好省人大执法检查和专题询问意见整改。X月份，省人大常委会对全省贯彻实施大气污染防治“一法一条例”情况进行了执法检查，发现了涉及X领域部分突出问题。X月份，省人大常委会将审议省政府办理情况。我们要将这项工作与中央环保督察整改同安排、同要求，确保不留死角、不打折扣、全面完成整改。
三是谋划落实好X系统打好污染防治攻坚战行动方案。为认真贯彻党中央、国务院打好污染防治攻坚战部署要求，我省按照“X”的框架编制了打好污染防治攻坚战系列文件，目前已正式印发XX等X个攻坚战作战方案。X系统要不等不靠，按照省委、省政府工作部署，组织力量全面摸清自身问题，研究制定X领域未来三年打好污染防治攻坚战系列落实方案，制定针对性、可操作性更强的攻坚措施，确保打赢打好污染防治攻坚战。
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