2021年党委班子五个方面民主生活会对照材料
按照这次**的部署要求，党委班子紧扣会议主题，采取集中学习和个人自学相结合的方式开展专题学习，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议广泛征求意见，深入开展谈心谈话。在此基础上，班子坚持问题导向、深入查摆问题，紧密联系实际、剖析症结根源，进一步明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面：一是理论学习不够深入。班子成员虽然密集的对新时代中国特色社会主义思想进行学习，但学习的深度和广度不够，常孤立地、零散地、局部地理解，就事论事，以干代学，缺乏系统思考，学习效果片面化。比如，有的对涉及分管领域精神做到了学懂弄通，对于整体内容还停留在通读阶段，没有真正深入理解、全面领会、融会贯通。再如，有的自己做到了学深悟透，但在推进战线学习上习惯于当“挥手干部”和“二传手”，督的不紧、抓的不实、流于形式，以新思想新理念提升干部队伍政治理论素质有待加强。二是“四个意识”不够自觉。发展的大局观还存在本位主义，核心意识和看齐意识与上级领导的精神状态相比，与先进典型相比，还有一些差距，标准还有待提高。比如，在
**、**等实际发展问题上，总想着让上级加大投资，多给些优惠政策，没有从全局上想问题。再如，能够坚决维护以同志为核心的党中央权威，但如何帮助分管部门同志保持政治信仰、维护核心、向上看齐多是讲党课、提要求，办法不多、标准不高。三是规矩执行还不够到位。个别分管部门党员干部没有严格落实请销假、个人重大事项报告等制度，使一些规章制度执行的不到位，造成不好影响。比如，有的单位“一把手”外出不请假，也不报告，当有重要会议需要本人亲自参加时，临时请假并编造各种理由推脱搪塞。
（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面：一是贯彻落实上级部署效果不好。落实中央和上级决策，有时还存在抓细、抓实不够的问题，一些工作谋划推动的效果不够理想。比如，围绕中央和上级要求制定了四项发展战略，但工作推进还需加大力度，步伐不快、支撑不强。再如，有时对于落实上级**工作部署不够细，由于工作跑粗，致使**工作遭到上级点名批评。二是执行组织纪律需要更加从严从紧。班子始终严格贯彻落实民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度，但有时在执行的标准和质量上还不够高。比如，集中讨论问题时，对他人分管领域的工作很少表态，或表态不主动、不充分，在一定程度上影响了民主决策的质量。再如，由于“工学矛盾”，将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上“融入”，落实双重组织生活不严格，参加党组织生活不规范。三是党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。比如，在***中，看到问题还习惯于“睁一只眼闭一只眼”，不同程度存在“多栽花、少挑刺，多说是，少说不”的好人主义现象。即使有反映中肯的意见建议，也存在“左耳进右耳出”的情况，没有做到“忠言逆耳利于行”。
（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面：一是担当攻坚的意识不强。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在绕着走、推着干的问题。比如，结合精准扶贫，要求每名班子成员都要包保贫困户，但并不是所有领导都能做到对每一户贫困户都了如指掌。再如，推进改革等工作，有的干部还存在“只求不出事，宁愿不做事”的心理，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。二是狠抓落实的力度不大。推进工作一定程度上还存在重布置、轻落实的问题。抓落实的措施和方法不多，一些工作跟的不紧、督的不严，缺少钉钉子精神，导致一些决策落实效果不好。比如，有的**统筹推进改革工作力度不大，协调解决出现的问题不多，习惯当“甩手掌柜”，致使改革工作滞后、亮点不多。
（四）学习贯彻党的精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标，加强科学性谋划，查找短板弱项：一是政策成果转化不够具体。虽然结合实际对贯彻党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标进行了深入思考，但对上级作出的重大决策部署研究转化还不够细化。比如，为贯彻落实党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标进行了主动对接，作出了具体部署，明确了路径措施，但分管部门对新思想新理念新方略还缺乏理性的审视、明确的路径和细化的举措。再如，对于深化改革政策缺乏前瞻性的思考，一些工作还处在方案审议阶段，工作推进被动，创造性开展工作不够。二是发展站位和眼界还不够高。落实和执行上级决议决定时态度坚决，但有时未能始终站在全局高度看待发展问题，从发展大局进行统筹考虑不够，往往不能跳出**看待自身优势和劣势，导致一些工作存在盲目性、缺乏大局观。
（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面：一是从严治党抓的不够紧。虽然做到将从严治党与经济建设同部署、同考核，但平时对各自分管领域监督检查不够经常，缺乏有效手段，责任和压力传导不够。比如，基层党建工作方面，有的同志对分管联系的单位党建工作关注、过问不多，有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课，参加一下***，缺少对基层党建工作的深入研究。再如，党风廉政建设方面，对基层责任和压力传递的还不够，觉得具体工作是纪委的事，监督教育失之于宽、失之于软。另外，全市推动政治生态建设的合力还不够。二是遵守政治纪律还不够彻底。班子在政治立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。比如，看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只要不牵涉到本地本人就觉得无所谓，警觉性还不够高。再如，对当“两面人”、信口开河妄加评论等苗头性、倾向性问题提醒不及时，一定程度助长了不良习气。三是对身边人约束警觉性还不够。班子成员能够做到对自身要求严格，但对亲属和身边工作人员的管理约束和家风建设还需要进一步加强。比如，由于班子成员忙于工作，加之有的和家人不在一起工作和生活，所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面还需加强。再如，平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督，在从思想深处进行根本性的教育引导上还需加强。
二、产生问题的原因分析
（一）理想信念不够坚定。党员干部的理想信念，根在对党忠诚，源于对党事业坚定信仰，无论是对党忠诚老实，还是学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，这本就是一名党员筑牢初心的本能，**的本职。在这些方面存在问题，说明大家缺乏理想信念首位意识，思想改造与理论升华没有彻底融合，理论升华与行动实践没有高度契合，马克思主义政治理论根基需要进一步加深，并融入血脉。
（二）宗旨意识不够牢固。党的事业的出发点和落脚点是为了群众，十九大也强调要坚持以人民为中心。一些同志在工作中忽略群众期盼，伤害群众感情，实际上是忽略了党和国家发展的初衷，忽略了全面振兴本心，忽略人民群众这个最坚实的执政基础，“一切为了群众、一切依靠群众”的观点树得不牢固，群众路线走的不深入，工作方法还不够务实，在思想上、感情上、行动上疏远了群众，这是影响党群干群关系的根本所在。
（三）党性修养不够彻底。党性是党员区别于普通群众的本质属性。有的同志随着党龄、年龄的增长，阅历、见识的丰富，不自觉放松了党性锻炼和自我要求，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。没有坚持高标准严要求，没有主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态和从严
执纪的工程当中。在思想境界、政治素养、纪律意识上还有差距。
（四）担当精神不够强烈。敢于担当是共产党人最可贵的品质。党的事业披荆斩棘发展到今天，靠的就是勇于担当的锐气和攻坚克难的韧劲。一些同志担当负责劲头不足，表面上看是工作任务繁重、从严治党环境严、责任追究力度大的外部环境所致，实质上还是心里不自觉产生了消极懈怠的思想，有了平稳无过、不求出彩的想法。干工作缺少了舍我其谁的自信与气魄，缺少了斗志昂扬、追求完美、只争朝夕的紧迫感，缺少了“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的与勇气。
三、努力方向及整改措施
针对存在的问题，我们要认真加以整改，努力提高市委班子的凝聚力、执行力和战斗力。
（一）强化理论武装。班子成员要带头学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，更加坚定地维护以同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要带头认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
（二）树牢宗旨意识。要把握精准扶贫重大机遇，真心诚意的与群众交朋友，真抓实干的为群众办实事。市委常委要发挥统带作用，带头落实包扶责任，切实执行“四个走遍”，讲好讲透扶贫政策，为分管战线帮扶干部做好示范。要严格落实上级加强和改进调研实施意见，坚持领题调研、蹲点调研、随机调研，特别是到困难和矛盾集中、群众意见多、条件艰苦的地方调研，并注重实效、转化成果、惠及群众。班子成员每季度下基层调研不少于4次，到联系点排忧解难不少于3次，力求每一次调研至少解决1件实际问题。同时，要把群众关心的**、**资等突出问题和基层单位需要帮助解决的困难，细化列表、排出时限，逐条解决。
（三）勇于担当作为。围绕中央和上级党委重大决策部署，带头落实党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标，切实增强党员干部担当意识、创新意识、突破意识，推动各项工作落实落靠。要紧扣经济建设第一核心，围绕“****”四项战略，凝聚战线合力，研究务实举措，创新工作路径，破解人才难题，群策群力打好经济振兴的组合拳，每个班子成员要带领战线研究新举措**个。要推进深化改革第一难点，把解决实际问题作为改革的根本目的，把握国省政策导向，精准对接改革任务，班子成员每月要带领分管同志研究改革事项，不当“甩手掌柜”，为我市发展破解瓶颈、增添活力。
（四）全面从严制党。把忠诚作为市委常委班子第一位的政治要求和职业品格，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论。带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。深入贯彻十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强和规范党内政治生活，遵守组织程序，真刀真枪开展批评与自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严格落实中央“八项规定”及其实施细则要求，始终用党性的尺子衡量自身行为，纠正“四风”不止步。树好廉洁自律“风向标”，清清白白做人、干干净净做事。管好自己同时也管好身边人，坚决反对铺张浪费和特权行为，坚决抵御腐朽没落的思想观念侵蚀，形成积极向上的生活情趣，养成良好的工作作风。带头整治“庸懒散浮拖”等问题，执行好“三个区分开来”，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，为**全面振兴发展提供强力保障。
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