民主生活会是党员领导干部召开的一种批评和自我批评的活动制度，作为一名党员，我们要时刻的对自身金乡检讨，认识到工作中存在的不足，及时改进，让自己更好的成长，更好的为党和人民服务。小编带来了民主生活会个人对照检查材料范文，一起看看吧！
01
针对自身存在的问题和班子成员提出的意见，下一步,我将坚持问题导向、立行立改，努力完善自我，抓好自身建设，以实际行动向班子、向上级组织交出答卷。具体措施是：
一是真抓学习强修养。深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，做到原原本本学、带着问题学、系统深入学、结合实际学，以思想自觉引领行动自觉，最终把学习成果体现在推动全县中心工作、促进全县各项事业快速向前发展上。充分利用晚上、周末时间抓好学习充电，确保学习工作两不误；以普通党员身份，积极参加所在支部组织生活，与大家一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育。切实通过学习，解决理想信念模糊、政治意识淡化、组织纪律散漫、宗旨观念淡薄以及精神状态不振等问题。
二是践行忠诚强党性。坚定执行党的基本路线、基本纲领、基本方针不动摇，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。坚持把“信念特别坚定、干事特别担当、为民特别真心、纪律特别严明、作风特别务实”贯穿工作始终，真正做到信念牢固、履职担责、践诺重行、遵规守纪、心系群众。始终做到讲政治、讲规矩，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，与中央和上级同节奏、同步调，自觉把思想统一上来、把工作落实下去，将个人融入集体、融入组织、融入大局。
三是严守纪律强敏感。对照中央“八项规定”、《准则》《条例》，牢树红线意识和底线思维。自觉遵守党的纪律和政治规矩，用《党章》规范一言一行，在任何情况下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，铭记党旗下的宣誓，始终用入党誓词约束自己的言行。恪尽职守、廉洁奉公、遵规守纪、清清白白，坚决不用党和人民给予的职权牟取私利，坚决不干违法违纪、有损党员标准和原则的事，时刻守住自律底线，铭记初心不忘，做好本员工作，干好分内之事，树立良好形象。
四是整肃自身强作风。认真履职尽贵，扎实工作，坚定不移为群众谋幸福、为全县谋发展。深入贯彻落实习总书记“把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”重要指示，坚持民生优先、民生先动，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，打赢脱贫攻坚战。保持同人民群众的血肉联系。坚持扑下身子、深入基层、深入群众，倾听群众的意见呼声，把群众的批评当作鞭策自己的忠言，把群众答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，始终对照查找，不断反省改进，切实让每一个决策、每一项部署都符合民意、体现民心。
五是落实行动强整改。结合这次民主生活会提出的具体问题和 X 县经济社会实际，切实抓好自身责任落实，干好自身分管工作。牢固树立“群众事无小事、企业事无难事”的服务理念，深入社区、深入群众，帮他们解决生活上的“小事”、生产上的“难事”。在专项资金申请、项目融资、手续报批、要素保障、市场对接等方面，靠前谋划想办法，帮助企业落地，营造“亲清”政商关系。按照省市县三级党建工作思路，扎实当好书记副手，履行自身责任，推进基层组织和党风廉政建设，帮助各级抓好班子、带好队伍，为 X 县经济社会发展提供坚强保证。
02
对照 X 个方面存在的问题，围绕症结原因，我将重点从 5 个方面抓好整改：
（一）树牢“四个意识”，做到“两个维护”。坚持把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央的权威和党中央集中统一领导。强化政治思想建设，认真落实党员领导干部读书班制度,始终把中央和省委、市委关于从严治党系列重大部署和要求，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要学习内容，切实提升党员干部运用新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作的能力。切实加强党员干部道德建设，建立践行社会主义核心价值观干部测评体系，持续开展“道德模范”“最美 X 人”评选，凝聚加快发展正能量。
（二）践行群众路线，厚植执政根基。认真践行全心全意为人民服务宗旨，大力弘扬勤政为民、求真务实优良作风，突出群众主体地位，不干群众不受益、不参与、不支持的事，努力实现党委政府意志和人民群众意愿的良性互动。建立直接联系群众机制，推行班子成员挂联市县、乡镇、贫困村，党员干部直接联系服务群众等机制，落实领导干部蹲点调研、接访下访及群众满意度测评等制度，常态化开展“X”“X”等活动，扎实做好干部驻村帮扶工作。大力整治发生在群众身边的不正之风，紧盯重点领域，抓住关键环节，坚决整治为官不为、吃拿卡要、与民争利等问题，对侵害群众切身利益的违纪违规问题，发现一起、查处一起，绝不手软、绝不迁就。
（三）彰显用人导向，建强干部队伍。围绕党的事业和 X 市发展需要选干部、配班子，把全市各级党组织建强、各级领导班子建强、党员干部队伍建强。严格选人用人标准，坚持好干部标准，鲜明“X”导向，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让弄虚作假、不干实事、跑官要官的干部没市场、受惩戒。健全选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关；完善干部考核评价机制，继续坚持一线考察干部机制，注重对干部在攻坚一线、关键时刻、重大考验中表现情况的跟踪考察了解。匡正选人用人风气，严格领导干部干预干部任用工作记录、通报和责任追究制度，从严把握干部选任资格条件和审批程序，坚决禁止跑官要官和买官卖官行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。
（四）严格组织制度，规范党内生活。强化党员的组织观念，教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识，牢记第一身份，按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项，自觉接受教育管理监督，坚决杜绝出现游离于组织之外，凌驾于组织之上的现象。严格落实“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性；坚持党员领导干部带头讲党课，以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活；严格落实谈心谈话制度，督促指导全市各级党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话，交换意见。
（五）强化正风肃纪，纯净政治生态。刚性落实“两个责任”，建立倒逼问责机制，坚持党风廉洁建设述职制度，继续推行第三方机构测评群众满意度机制，推动从严管党治党要求落实落细。强化党纪刚性约束，严明党的政治纪律，坚决落实党章规定的“四个服从”以及 X“六个决不允许”要求，确保政令畅通、令行禁止；严明党的组织纪律，严格执行请示报告制度，建立重大事项错报、漏报、瞒报、谎报巡察和惩戒机制；严明党的工作纪律，从严规范党员干部从政行为，严格执行请假报备制度，规范并严格落实领导干部工作生活制度。保待惩贪治腐高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，通过以惩促治、以惩促防，全面筑牢拒腐防变思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
03
下一步，我将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，对照《准则》和《条例》，密切联系自身工作和作风实际，阵地查摆发现出的 X 大类 X 个问题，抓紧进行整改。
一是牢固树立政治意识，坚定信念不动摇。把学习党章、加强党性锻炼，作为改造主观世界、增强政治意识的终身课题，对党章逐字逐句学习，深入全面领会汲取，做到内化于心、外化于行。进一步坚定理想信念，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，确保思想上高度统一、行动上非常自觉、政治上清醒坚定。作为纪委书记，打铁还需自身硬，必须认真学习贯彻《准则》、《条例》及《党内监督条例》等党纪条规，严格遵守《市四套领导班子严守规矩 X 项规定》，带头恪守党的政治纪律和政治规矩，始终保持敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，以高度的政治自觉，对党、对人民负责，主动扛起、担好监督执纪问责的职责，争做讲政治、守规矩的明白人、带头人和守护人。
二是牢固树立大局意识，服从全局不打折。带头讲团结、识大体，自觉站在大局、整体和事业发展的角度看问题、办事情、明得失，真正在思想上、行动上做到胸怀大局、顾全大局，把中央的重大决策部署学深悟透、融汇贯通，自觉与中央保持高度一致。牢固树立“一盘棋”思想，把自己的思想统一到市委的决策部署上来，把分管的工作自觉与大局联系起来，厘清利心怀全局，坚持个人服从集体，局部服从全局，既要有“舍我其谁”的担当精神，也要有“功成不必我”的坦然心态，服从大局、服务大局、维护大局。牢固树立全局观念和大局意识，在全局工作中尊重班长、当好助手，自觉做到多补台、不拆台；在分管工作中，认真履职尽责，主动引领担当，自觉把各项工作放在全局中思考、谋划和推进。
三是牢固树立核心意识，保持高度不偏向。按照“四个服从”要求，自觉把自己的思想、行动统一到市委的决策部署上来，遇事多请示、多汇报、多沟通，凡是重大事项、重大问题、重要情况，第一时间向党委汇报，确保在党委的统一领导下，有序有力推进工作开展。对于组织作出的每一个决策、部署和安排，坚持无条件服从和执行，做到不打折扣、不乱变通。对党风廉政建设、查处损害群众利益的不正之风和腐败问题等重大事项、重大问题、重要情况，都要主动、及时向市委请示汇报，在市委的统一领导下，严格依纪查办和追责。
四是牢固树立看齐意识，履职担当不懈怠。着力调高标准，不断校正坐标、补齐短板，自觉向党委看齐，向班长看齐。在履职担当上，知责尽责，敢于担当；在务实工作上，深入做好整治和查处损害群众利益的不正之风和腐败问题工作，推动全面从严治党向基层延伸；在严格自律上，自觉践行“五个必须”要求，讲操守，重品行，严格遵纪守法、执纪明法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，树好忠诚、干净、担当良好形象。作为纪委书记，始终牢记“进京赶考”初心，始终在思想上政治上行动上同党中央、省委、市委保持高度一致，做良好政治生态的参与者建设者，矢志不渝、继续前进。
04
根据《关于开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，**公司党委精心制定民主生活会实施方案，通过系统总结问题整改落实情况、广泛征求意见建议、开展谈心谈话、攥写对照检查材料等，充分做好前期准备工作，经上级公司党委批准，召开此次民主生活会。现将**公司班子对照检查情况报告如下：
一、前期准备工作情况
（一）查摆问题整改落实情况。对照2018年公司党委民主生活会查摆出的**项问题，在2018年年初工作部署上，明确全年重点任务和整改措施，通过完善体制机制、强化责任落实、着力监督考核等多层面抓好问题整改，细化落实了**余项具体工作措施，建立完善相关制度**个，较好的完成了各项问题整改，在今年年初**公司民主生活会调研座谈会上，向**公司调研组领导进行了专题汇报。
（二）加强对重点内容的学习研讨。**公司党委按照*公司党委和**市委部署要求，围绕“两学一做”学习教育，细化制定全年工作方案及学习研讨计划，班子全员通过个人自学和集中学习相结合的方式，深入学习党章党规、习近平总书记系列讲话等有关内容，特别是党的十九大召开后，公司党委把学习宣传贯彻十九大精神作为当前重要任务，制定下发了学习宣传贯彻方案，通过中心组研讨、专题辅导、宣贯小组下基层，发放学习材料、开展答题竞赛，组织党员干部学原文、悟原理，全面准确把握精髓要义。全年召开中心组学习**余次，召开集中学习**余次。班子成员联系实际，先后以作风建设、“六学”、转型发展为题，走进县公司、经营部、现场，带头为党员干部宣讲辅导十九大精神。推动各级党组织联系使命学、联系经验和矛盾学、联系改革创新学、联系落实党建责任学、联系文化引领学、联系作风纪律学，进一步确立迈向中高端的使命，将十九大精神转化为**公司发展创效的具体行动。
（三）广泛征集各层级意见建议。今年1月份以来，通过召开座谈会、发放意见建议征集表、组织开展民主测评等，广泛征集各岗位员工对公司班子及个人的意见建议**余条，并将意见建议整理反馈各班子成员，为各班子成员攥写个人对照检查材料，查摆自身问题提供依据。
（四）普遍开展谈心谈话。班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，并主动与主管部门负责人谈心谈话。大家敞开心扉、坦诚相见、广纳谏言，真正把存在的问题谈清谈透，把自身的问题找准找实，达成共识，为增进感情、化解矛盾、统一思想、明确目标奠定良好基础。
（五）认真撰写对照检查材料。领导班子和班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。领导班子成员认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，讲真话、讲实话，对群众所提意见进行正面回应。
二、存在问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题
1.学习的自觉性需要进一步增强。主要表现在:对“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习得不够精细、不够深入。自党的十九大胜利召开以来,虽然党委班子成员坚持对十九大报告和新修改的党章进行中心组学习、党小组学习、个人自学等方式，但学习时缺乏深度思考。特别是自我学习缺少系统性、计划性,缺少挤劲、钻劲,学习的不够深入、不够细致、不够全面,理解得不够透彻。
2.对“四个意识”、“四个自信”“四个服从”的标准学习不够深入全面,掌握不够透彻,运用不够熟练。主要表现在:在工作中大数是凭一腔热血和经验习惯,对公司全局工作中的问题，有时还不太善于从理论高度进行分析研究,提出的措施理论指导性不强,使得在思想上政治上行动上不能够同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚持请示报告制度方面存在的问题
1.对以习近平同志为核心的党中央决策部署以及上级党委决议决定把握不够透彻、执行不够到位。主要表现在:党政领导将主要精力放在经营、量效工作和基层党建工作上,在落实党中央经济工作方面和洛阳公司战略发展投入的精力还不够多。
2.带头坚持请示报告制度需要进一步强化。主要表现在:对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级党委汇报。缺少不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题
1.在思想作风、思想纯洁上和组织要求尚有差距。主要表现在:对当前社会所面临的市场形势没有完成清醒的认识,宗旨意识有待提高,全心全意服务经营、服务员工、服务客户的思想没有完全到位,不能保证做任何价事情首先坚持将党的利益和企业的利益放在首位,将员工、客户的所思、所想、所急、所盼作为为人民服务的出发点和落脚点,对于工作中出现的问题和困难容易产生思想波动和急躁情绪。
2.对基层党员干部队伍的“纯洁”性把握需要进一步深入。主要表现在:虽然班子成员不搞封建迷信、不信仰宗教、不参与邪教。但因时间和精力所限,对于基层党员干部真实的宗教信仰等问题把握不清楚、不了解、不深入,不能进行坚持不懈地斗争和坚决有力地制止。
(四)履职尽责情况
1.政治纪律需要进一步抓紧。主要表现在:对政治纪律弦绷得不够紧。碍于情面,不能够旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、个人的违规违纪言行。
2.从严管理干部队伍需要进一步加强。主要表现在:对待干部队伍存在“只要不犯大错误就不拿下”的固化思维,缺少“能者上”的制度安排和“庸者下”“劣者汰”的制度渠道,用人导向和操作方法需要进一步规范。
(五)纠正“四风”方面存在的问题
1. 践行群众路线不够扎实。主要表现在:在管事的问题上,部署工作多,研究细节少;在管人的工作中,习惯于抓大放小,与群众交流少,交心少;听汇报多于实地调研,不能够全面掌握基层情况,对基层群众诉求没能及时解决。
2. 作风建设的力度需要进一步加强。主要表现在:对“四风”危害认识不够深刻,在有些工作中拼劲不足,在亲力亲为,用心用脑方面缺乏艰苦奋斗持之以恒的毅力。在纠正党员干部队伍“四风”的问题上缺乏“入木三分”的狠劲、“滴水穿石”的韧劲。
(六) 严格执行廉洁自律准则方面存在的问题
1.党风廉政建设的监督落实有待加强。主要表现在:把主要时间和精力主要放在经营管理上,习惯于把任务和责任分解下去,满足于不暴露问题、不出问题。在平时工作中虽然认真履行了党风廉政“一岗双责”,但在落实督促检查上做的工作不够细致。
2.家风建设应摆在重要位置。主要表现在:对家庭、家教、家风建设不够重视,特别是受制于工作条件,对分管部门（单位）、身边人员、亲属子女教育管理、监督不够严格。对他们的错误言行,存在回避、护短的现象,不能够及时提醒坚决纠正,帮助他们抵御不良风气的侵蚀。
二、原因分析
一是理论学习有所放松,领导发展的能力有待提高。新形势下,领导班子抓思想政治学习的力度不够,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。总认为工作经验丰富,知道具体工作实践足够了,忽视了对政治理论学习的重视。虽然通过对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习,但对销售企业改革发展缺乏更深的认识,对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。
二是对上级决策理解不够透彻,发挥坚持请示报告制度带头作用有待提高。将主要精力放在了安全生产和党支部建设之中,尤其在经营任务重、压力大时,对经营工作思考多、管得多，特别是遇到突发状况后疏于向上级党委报告请示,有时依赖于上级部门的布置和推动。
三是对“对党忠诚老实”理解和把握不够透彻。没有把守纪律讲规矩摆在头等位置,宗旨意识有所弱化,在开展工作时,有时不能完全从企业和员工利益出发,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能受到上级的肯定等。同时,认为公司员工受教育程度普遍高,不存在封建迷信以及参与邪教组织的情况,存在盲目乐观情绪。
四是政治纪律不够警觉,满足于不暴露问题、不出问题的现状,思想松懈。对全面开展“践行忠诚、纯洁队伍”专项行动存在“缓一缓,放一放”的心态。对异常言语行为警惕性不高,缺乏“揭盖子、挖幕后”意识。认为身边人不会出问题,对妻子儿女、亲戚朋友的警示教育不够。对打贏“人民战争”理解不够透彻,缺乏危机感、紧迫感。
五是弘扬党的优良传统有所放松,艰苦奋斗精神有待加强。认为现在物质生活水平提高了,享乐主义、形式主义开始萌芽,自我要求有所放松,导致在保持艰苦奋斗、勤俭节约、迎难而上深入群众作风等方面出现了偏差,造成了心理上与基层群众脱离。同时。不能够用辩证思维正确处理干部“上”与“下”两个机制的关系,对政治上不守规矩、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实的基层领导干部坚决进行组织调整的力度不够。
六是落实党风廉政制度建设和监督约束不够有力。监督机制还不够健全,特别是群众监督机制,没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用。同时,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确规定的“领导干部必须注重家庭、家教、家风”理解不够透彻,没有意识到家风败坏是领导干部腐败堕落的催化剂,导致没有切实做到廉洁齐家。
三、努力方向和整改措施
(一)加强学习,提高政治素质,在增强党性修养上下功夫。克服以干代学,以会当学的问题。做到锲而不舍、学而不倦,学有所获。以党章为镜,把坚定理想信念作为终身课题,把理论学习作为做好工作的第一道工序,做到党的理论每创新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。通读经典原著,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚定的把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终在思想上、政治上与党保持高度一致。
(二) 勤于职守,认真履职,在进一步转变作风上下功夫。在实际工作中要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持自重、自警、自励,班子成员带头学习贯彻党的十九大精神,以更加严格的标准,更加有力的措施,严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,牢固树立务实清廉形象。紧抓党风廉政建设,带头执行廉洁自律各项规定,严格按制度和程序办事,严格亲属和身边工作人员,以案为镜,筑牢思想防线。要树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作干好,做到统筹兼顾,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,认真谋划各项工作的目标和任务，努力推进提质提效。
(三)增强宗旨意识,树艰苦奋斗的精神,在服务大局上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为企业奉献的精神,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受:在工作作风上,要深入基层,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,忙群众之所需,同基员工建立良好沟通机制;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上，积极工作，善于从政治、全局的高度认识事物,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。时时以**精神、**精神激励自己,吃苦在前,享受在后。
(四)严格工作制度,狠抓责任落实,在全面从严治党上下功夫。坚持将从严治党,落到实处,落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和经营中心工作一起谋起部署、一起推进,特别是把基层党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员反要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重通要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
(五)进一步务实创新,在增强工作实效上下功夫。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要认真履行党风廉政建设主体责任制,深台入推进惩防体系建设,建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。要不断总结和完善工作经验提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终带头贯彻和落实上级党委的各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。作为市级公司领导班子,我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领全体干部员工,严格按照中央、集团公司及**公司党委的工作部署,紧紧围绕经营中心工作,立足**公司工作实际,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,不断提高经营水平,持续提升服务基层能力,践行好“两学一做”,坚持以身作则,言传身教,通过自身的改变与进步去潜移默化的影响身边的党员千部,带动身边的员工。在今后的工作中,**领导班子将脚踏实地、严格自律,以更加扎实的工作作风,更加有力的工作举措,围绕**公司迈向全省先进行列的奋斗目标而努力拼搏!
05
去年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，扎实推进防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治、供给侧结构性改革、保障和改善民生、管党治党责任等重点工作，推动了经济社会高质量发展和全面从严治党向基层延伸。与此同时，我们落实中央、省委关于推进“两学一做”学习教育制度化常态化的要求，坚持从班子带头学起，向全面覆盖发力，朝深入生动用功，深入开展集中学习探讨，市委常委带头到基层上党课，组织到省党史陈列馆参观学习，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走取得了一定实效。特别是近期，我们按照关于认真开好2018年度民主生活会的有关要求，全体班子成员围绕主题，联系各自工作，锁定问题，深挖深剖，找准症结根源，明确今后努力方向和改进措施。在市委常委们广泛听取意见、深刻进行自查、列出问题清单的基础上，市委书记主持起草市委常委会对照检查材料，召开常委会议讨论审议，多次修改把关，并征求了市委委员、候补委员和部分党代表以及县市区委的意见，形成了市委常委会对照检查材料。
一、全面总结，认真查找思想政治、精神状态、工作作风方面存在的问题
（一）思想政治方面存在的问题
市委常委会始终坚持把加强党的政治建设摆在首位，坚持党对一切工作的领导，坚决维护习近平同志在党中央、在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，树牢“四个意识”，坚持“四个服从”，严格做到“五个必须”和防止“七个有之”，坚决同党中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止，但也存在一些不足之处。一是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性。习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章已经一年多了，但是我们在消化吸收新思想上还存在诸多问题，对其中的新理念、新论断、新任务、新举措，虽然学习了，也邀请了专家学者进行授课，但还缺乏全面系统深入准确的学习领会，还存在纸上学习多、调查研究少，局部零散学习多、全面系统学习少，浅尝辄止多、深刻领会少，就事论事多、全盘把握少等现象。二是活学活用新思想指导地方发展缺乏深入性、精准性。习惯于用常规的方法和手段应对处理项目建设、城市管理、征地拆迁、招商引资等具体问题，不善于运用新思想去观察、分析、解决工作中的实际问题，对如何运用新思想进行宏观长远谋划思考不深，对精准地运用新思想指导我们的具体实践缺乏研究。三是贯彻执行中央、省委决策部署上缺乏针对性、有效性。在贯彻中央部署的三大攻坚战等重大决策部署上，虽然认识是高度统一，常委会意见也非常一致，但在具体执行上就存在观望或打折扣的问题，比如，省委省政府提出要以暂停政府性投资项目缓化解债务风险，在常委会上就出现了“项目建设是经济建设的主战场”“项目建设停工，GDP掉线”“项目建设不能说停就停”等一边倒的声音；再比如，去年是改革开放40周年，我市全面深化改革的任务异常繁重，但改革越往深里走，各方势力较劲，触动利益比触动灵魂还难，在某些领域的改革问题上，常委会意见不统一，部分常委和分管副市长存在观望的心情和事实，特别是贯彻发展新理念、推动高质量发展、化解主要矛盾等宏观性较强的改革和工作，缺乏针对性、有效性，办法不多、成效不明显。
（二）精神状态方面存在的问题
市委常委会坚持认为，谋事创业是成事之基，始终坚持“喊破嗓子，不如甩开膀子，做出样子”，真抓实干、攻坚克难，善抓落实，积极谋事创业。但还在以下方面存在问题：一是缺乏“一张蓝图干到底”的韧劲。在征求意见阶段，有同志指出常委会口号提得比较多，有些口号还朝令夕改，记都记不了，就更别说干得好了，部分常委同志习惯于把思路当政绩，而忽视发展阶段和群众利益，对难度大、周期长的工作攻坚不够，存在急功近利、好大喜功的行为，对于一些好的思路没有一以贯之地抓好执行。二是缺乏“一门心思抓实绩”的作为。个别班子成员存在讲究享受、计较待遇的情况，主动想事、干事、成事的激情有所消退，不敢对一些重大困难和关键问题动真碰硬，不愿到困难和矛盾多的地方去，开展工作不敢触及敏感问题，不愿涉足遗留问题。三是缺乏“一心一意为民生”的情怀。常委会在落实“以人民为中心”的发展思想上做得不够，对保障和改善民生重视不够，安排部署民生工作存在考虑不细、落实不力的问题，服务群众的水平不高，没有兑现让房价不再困扰百姓的承诺，没有实现让全市的孩子们就近上学的目标，没有解决好群众创业就业遇到的问题，等等。这些看似民生小事，却与人民群众息息相关，这些看似因政策、措施不到位的问题，却是民生情怀在淡化的表现。
（三）工作作风方面存在的问题
市委常委会坚决贯彻执行党中央关于改进工作作风“八项规定”及实施细则的有关要求，贯彻省委“九条规定”，但随着时间的推移和反“四风”的深入，新的“四风”不断滋长，主要表现为以下方面：一是工作做法经验化。常委会存在急功近利的心情，一项工作布置下去，不是去想法设法抓好落实，而是首先考虑如何提炼总结经验，经常是会议一开、文件一发，经验做法就出来了、见报了、进内参了，看似工作提速了，实则是新的形式主义、经验主义思想在作祟。二是工作职能宽泛化。常委会对“党是领导一切的”存在错误的认识和理解，特别是认为党建引领就要事事由市委或常委部门牵头，东插一竿子，西插一杠子，主动或被动地承担了许多不应该承担的工作，管了许多不应该管的事项，一方面无限扩大了工作职能，让常委们疲于应付，也因工作精力不够导致有些工作流于形式，一方面因为过多地插手具体业务，而且指导又不具备专业性、针对性，给部门一种官僚主义的感觉。三是工作管理痕迹化。部分常委和部门单位主要负责同志习惯于过去的行政化、管教式的工作作风，工作检查还是过去的老一套，看台账、查会议记录纪要，凡事都要求痕迹化管理，在无形中又造成了基层“以文件落实文件，以会议落实会议”风气的抬头。四是工作手段重复化。常委会主动创新的能力不够，在工作手段方面显得尤为突出，习惯于一级学一级地重复相同的工作手段。比如在学习平台的建设和学习管理上，常委会就专门研究过，但想到了办法与上级如出一辙，搭建自己的学习APP平台，当时大家都觉得这个办法好，但实际上是从省到市到县到乡镇都搭建了自己的学习平台，有干部反映，每天上班时间要在电脑、手机APP、微信公众号上交织进行学习，这样的手段既劳心劳力，又效果欠佳，更造成了行政资源的浪费，助长了新形式主义的风气。
以上这些突出问题，市委常委会都负有重要责任。我们必须深入学习领会中央、省委的要求，认真贯彻落实中央、省委的规定，着力带头整改，着力督促检查，推动全市各项工作取得实效。
二、深刻反思，深入剖析问题产生的根源
市委常委会深刻反思自己、深入检查自己，大家认为思想政治、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，虽然表现不一，症状多样，但归根结底是政治建设不强，没有守住共产党人的根本、挺起共产党人的精神脊梁，世界观、人生观、价值观“总开关”把得不严，在思想政治、宗旨意识、个人修养、政治纪律及制度建设等方面存在差距和问题。
（一）思想政治不够坚定，没有极力固守根本。对思想建党这一基本原则和根本遵循认识不够，思想政治学习不深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够，理解不透彻，没有入脑入心、学深悟透。认为共产主义的信仰很遥远，看不见、摸不着，信仰不坚定。没有把理论学习放在重要位置，而是以事务工作代替政治理论学习。虽然按照“两学一做”学习教育制度化常态化的要求，开展了一系列学习活动，但在强化学习效果方面还有待加强。个别常委同志缺乏用最新的党的理论认识问题、解决问题的能力，对决策服务、信访接待等方面问题存在短板，比如对群访问题，尚未形成有效解决问题的机制，往往是头疼医头、脚疼医脚，想得不深、办法不多，说到底还是对新时代党情、国情、省情、市情把握得不深不透，对马克思主义方法论运用得不多、不活。
（二）宗旨意识不够牢固，没有全心全意为民。没有真正树立“以人民为中心”的思想理念，在思想上、行动上没有树立起全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识，在工作上群众观念相对淡薄，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题认识还不到位，缺乏一种权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。比如，有的干部对群众缺乏深厚感情，脱离群众高高在上，接待群众时态度冷漠，对待市直单位和基层架子大，对解决群众切身利益问题上敷衍塞责；有的常委做群众工作唱高调的多，身体力行的少，掌握基层情况不精准，没有真正做到查实情、重实际、求实效；有的关注群众感受不够，解决民生问题不聚焦，啃“硬骨头”的措施不力。这些都是忽视群众、漠视群众的体现，是宗旨意识不强，群众观念不牢的体现。
（三）个人修养不够纯粹，没有树立良好形象。党性修养方面，常委会对班子成员的党性锤炼抓得不紧，忽略了对党员先进性和纯洁性的教育培养，导致对一些不良风气和资本主义腐朽落后的东西抵制不力，考虑个人荣辱得失多了点，考虑群众利益和全局利益少了点，放松了对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。特别是随着经济社会的发展，存在求安逸、重享受的心理，认为只要不把钱揣进自己腰包，一切问题都不算问题；有的同志在生活上向高标准看齐，认为花的是自己的钱，影响不了大局。个别同志一味追求在上级领导面前露脸显功，这是党性不纯、政绩观不科学的表现。道德修养方面，有的同志没有做到言行一致，当面承诺为群众解决问题，事情一多就忘记了；有的同志坚持“自扫门前雪”“一团和气”，对待不良风气和错误言行缺乏敢于批评的勇气，甚至对分管部门有护犊心理；在实际工作中，有的同志面对急难险重任务，缺乏敢于担当的勇气，在工作落实中，缺乏敢于批评的精神，怕得罪人。
（四）纪律观念有所弱化，没有做到以身作则。大多数干部在执行党的纪律上能与党中央、省委保持一致，能在大是大非面前坚守原则，但是仍存在纪律不够严明，纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用，有时候还习惯当“甩手掌柜”。对平时的言行举止，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松。在单位上要求高，在社会上要求就相对比较低。有的同志对党员干部中存在的传谣信谣、“跑风漏气”、变通办理等行为睁一只眼闭一只眼，没有在严格落实规定和纪律上较真。去年以来，我市查处了一些干部违法违纪的案件。虽然是他们咎由自取，但客观来说，常委班子还是存在落实党风廉政建设“两个责任”不到位、党员干部教育管理不彻底、纪律执行有偏差、以身作则有欠缺等问题。
（五）制度建设不够完善，没有健全长效机制。近年来，市委常委班子虽然制定施行了各项制度和纪律，但在约束领导干部方面还不够完善。已有制度中，有的还不适应新时代新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题，某些制度还存在着“口号”或“宣言”式的表述方式，往往抽象，可操作性不强，执行效果不佳。抓制度落实，存在重决策轻落实、重部署轻检查，一些重点难点问题，没有从根本上分析原因、寻求解决办法，尤其是涉及党政机构和干部人事制度改革等方面的问题，由于牵扯因素多，历史原因复杂，有求稳怕乱的思想顾虑。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。
三、强化措施，努力找准今后整改方向
下一步，我们将针对查摆出来的问题，从思想根源入手，从解决问题入手，加大整改力度，确保整改落实的针对性、实效性和长效性。
（一）强化政治建设，在深化学习上严要求。要继续坚持把党的政治建设摆在首位，把加强政治理论学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段，进一步提高学习的主动性，增强指导实践的针对性。不断深化政治理论和政策学习，每年组织6次以上市委中心组学习，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，融会贯通学、持之以恒学，深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头牢记初心使命，真正使之沉淀在血液里，植入到灵魂中，做到思想上更加清醒、理论上更加成熟、政治上更加坚定。进一步加强调查研究，认真掌握市情、把握全局、了解社情民意，切实把“上情”与“下情”结合起来，内情与外情统一起来，市委常委每年至少撰写1篇以上的调研报告，特别是要围绕经济社会高质量发展等课题，进一步明确发展思路、发展重点、发展路径等搞好调查研究，为更好的服务决策、完善思路、指导工作奠定基础，使市委、市政府出台的政策既体现激励，又符合工作水准，不盲目求高求快，不一味贪大求洋。
（二）坚持民本情怀，在保障民生上见成效。主动践行以人民为中心的发展思想，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，切实增强领导干部的民本意识和民本情怀，坚持把更多的精力向民生倾注、更多的财力向民生倾斜，切实解决好群众反映强烈、严重影响生产生活的民生小事，把群众的小事当成大事，围绕群众在想什么、我们就谋什么，群众需要什么、我们就干什么，让群众有更多就业、出彩的机会，让孩子们能够就近上学、上好学，让每一位老人都能安享晚年、乐享天伦，让每一个患者看病不再难、不再贵，让弱势群体感受到党和政府的关爱、温暖，让房价不再困扰百姓、家家都能圆“安居梦”，让市民能够沐浴清澈的阳光、呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品、找得到停车位、公共厕所，让生活更舒适、更便捷、更有尊严。
（三）严守党的纪律，在整顿作风上出实招。一是带头执行党的政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则、党内政治生活准则和《条例》《准则》，自觉接受党的政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的约束。自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决不搞“上有政策、下有对策”，不“闯红灯”“钻空子”“打擦边球”，对贯彻中央决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。二是坚决落实“两个责任”。常委班子成员不仅要做到带头接受监督，加强相互监督，努力做到一起干事、共同干净，而且要切实担负起从严管理干部的主体责任，看好自己的门、管好自己的人，做到敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。三是切实强调正风肃纪。加大监管力度，加强对领导干部“8小时”以外的朋友圈、生活圈进行明查暗访。禁止铺张浪费，狠刹党员干部利用婚丧喜宴之名大操大办酒席、收受红包礼金之风。坚决防止和严肃查处领导干部利用权力干预工程建设、项目招投标、土地转让、矿产资源配置的行为以及“提篮子”。
（四）注重用权为公，在谋求发展上促提升。一是注重用好干部。落实全国组织工作会议精神，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用机制，加强年轻干部培养选拔，坚决防止选人用人不正之风。深化党政机构和干部人事制度改革，完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系，提高选人用人科学化水平，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。二是注重改革创新。紧密结合我市实际，冲破思想观念的桎梏，突破利益固化的藩篱，积极稳妥推进全面深化改革工作。突出改革重点，把握好抓面上改革和抓重点改革的关系，找准改革的切入点和着力点，强化改革措施，扎实推进重点领域和关键环节的改革。加快推进理念创新、体制创新、科技创新和管理创新，进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的改革创新氛围。三是注重夯实基层。以贯彻《党支部工作条例（试行）》和《农村基层组织工作条例》为契机，将更多的时间和精力、更多的人力和物力投向基层，切实加强基层党支部建设，加大软弱涣散村党支部整顿力度，切实提高村级运转经费标准，并建立农村和社区基层运转经费逐年提高机制，加大精准扶贫推进力度和帮扶力度，切实处理解决好基层的各类矛盾纠纷和突出问题。
（五）加强自身建设，在提高水平上下功夫。坚持集体领导和分工负责相结合，建立科学规范的工作运行机制。落实“三重一大”等基本制度，进一步研究明确常委会讨论决定重大问题的内容，凡属于重大问题的事项，都必须由常委会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决定。重大事项准备工作不充分不上会，没有调查研究不决策。进一步提高常委会成员的议事决策能力，市委书记要善于集中归纳常委们的正确意见，协调各方工作，促进常委会形成共识和合力，提高集体领导的质量和效率。常委要坚持“分工不分家”，围绕经济建设中心和市委工作重心，加强学习调研，更好地把握全局、了解各方面工作，切实增强参与集体决策的能力。
06
下面，根据会议议程，我首先代表XX党委班子作以对照检查。
一、会议前期准备情况
按照X纪委、X委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，XX党委班子采取四条措施，扎实认真地做好会前的各项准备工作。一是采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习了《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》以及习近平同志庆祝改革开放40周年大会讲话等重要文献，坚持读原著、学原文、悟原理，为开好会议打好了思想基础。二是通过召开座谈会、发放意见征集表、设立电子邮箱等途径，广泛深入地征集了党组织、党员群众、党代表对班子的意见和建议，对各渠道征求到的意见召开会议进行了集体“会诊”。三是坚持书记带头，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在支部党员代表，开展了同志式的谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识。四是紧扣会议主题，按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则，认真查找存在问题，深刻剖析思想根源，并明确了努力方向，制定了整改措施。
二、上年度民主生活会整改情况
上年度民主生活会，班子共征集到意见建议XX条，按类别梳理汇总后为XX条。班子认为，有问题并不可怕，可怕的是抱有“鸵鸟”思维，对问题掩耳盗铃、讳疾忌医。基于这种认识，班子始终秉持这样一种态度：应改必改、能快则快，不放空炮，见实见效。在整改上，班子主要采取了四条措施：一是制定整改方案，建立任务清单和整改台账，推行月督查、季通报、年总评，做到完成一项、销号一项；二是下发整改责任书，明确节点目标和时限要求，压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任；三是坚持整改落实与建章立制相结合，注重把一些务实管用的措施固化为制度规定，形成长效化的机制和办法，防止问题反弹回潮；四是建立公开通报制度，每月下发整改情况通报，及时公布整改落实情况，接受干部职工的监督。截至目前，××条意见已整改完成，×条意见因为有的涉及政策性的问题，有的单靠自身之力无法完成，有的需要一个较长的过程，因而仍处于整改之中。
三、对照检查找出的问题
会前，班子紧扣“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、省委决策部署落到实处”这个主题，着重从思想政治、精神状态、工作作风三个方面认真开展对照检查，查找出的问题主要有：
思想政治方面。主要存在三个问题：
一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。具体体现在：学习的深度不够，只满足于开会安排了、中心组学习了，心得体会也写了，但在精研深思上缺乏钻劲和恒心，对“八个明确”“十四个坚持”的核心要义学得不深不透，仍停留在似懂非懂、一知半解的层面。比如（列举典型事例）再如，学习的主动性和自觉性不强，习惯于以干代学、以会代学，集体学习多，个人自学少，浅层学习多、深度研讨少，对党的创新理论未能真正做到入脑入心。比如（列举典型事例）还如，活学活用、学以致用不够，对如何结合单位实际落实“五大发展理念”“四个全面战略”“五位一体布局”思之不深、谋之不实，存在为学习而学习的现象，未能做到知行合一、学用相长。比如（列举典型事例）
二是在树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。具体体现在：逢会必讲“四个意识”和“四个自信”，但对其政治意义和深刻内涵把握不够，对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象。比如（列举典型事例）再如，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，习惯就事论事，看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象看、看本质少，不能从政治上观察分析问题，对个别党员传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。比如（列举典型事例）还如，对如何落实“党领导一切”的原则，发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够，在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式，习惯于老办法、老套路，党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如（列举典型事例）
三是在坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平同志重要指示批示和党中央决策部署方面还不到位。具体体现在：对贯彻落实中央重大决策部署仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。比如（列举典型事例）执行请示报告制度不严格，对工作中的重大问题和超越自身职权范围的问题，有时因遇到特殊情况或突发事件不能及时向上级党组织汇报。比如（列举典型事例）另外，不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示不够，个别班子成员执行外出报备制度不严格。还如，发挥民主集中制作用不充分，个别班子成员大局意识不强，存在本位主义思想，对不直接分管的工作发表意见不积极、不主动，并且多数时候是“没意见”，落实组织决定和领导指示跟不上、慢半拍、不到位。比如（列举典型事例）
精神状态方面。主要存在四个问题：一是缺乏激情不想为。面对新形势新挑战，习惯按部就班、四平八稳工作，思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守成心理，登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足，锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺。比如（列举典型事例）二是自我满足不愿为。满足于“过得去”，陶醉于“还可以”，自得于“差不多”，内心有“缓缓气，歇歇脚”的想法，“只愿看摊守业、不愿担当作为”的现象不同程度地存在。比如（列举典型事例）三是畏惧艰难不敢为。对一些遗留问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，机械照搬条文，围着程序打转，不敢直面矛盾，不敢决策拍板，不敢强力突破。比如（列举典型事例）四是能力欠缺不善为。习惯于凭老经验、老办法、老套路办事，对法规政策钻研不够，对工作潜心研究不够，对新常态新方法不适应不会用，对解决发展中的问题思路不够开阔、举措不够创新，存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。比如（列举典型事例）
工作作风方面。主要存在五个问题：一是抓工作习惯于开开会、发发文、讲讲话，不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的问题，“电话里问情况、材料上找数据”的官僚主义作风仍未根除。比如（列举典型事例）二是调研“深、实、细、准”不够，还存在着“蜻蜓点水”式调研、“走马观花”式调研、“葫芦水上漂”式调研的形式主义作风。比如（列举典型事例）三是太过强调工作留痕，凡事都要求有资料、可追溯，“只管快速传球，不管是否到位”，客观上助长了“文牍主义”，造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象，无形之中增加了基层单位的负担。比如（列举典型事例）四是执行中央八项规定有时不够严格。虽然对内能够严格执行中央八项规定和改进作风各项制度，但在对外业务往来中，偶有高接远送、超标接待、馈赠特产等问题。比如（列举典型事例）五是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面，满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”，习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。比如（列举典型事例）
四、问题产生的原因分析
通过认真对照检查，班子认为：问题是表象，根子在思想。为此，班子本着“锥心剔骨、深挖细剖”的原则，深入分析了问题产生的根源。主要有以下四点：
一是政治站位的高度不够。有没有一个高的政治站位，决定了看问题的视野，推动工作的魄力，解决问题的方法。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为单位身处基层，并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分地”就行，做出成绩就会“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度地存在“实用主义”的现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识”和“四个自信”的其政治意义和深刻内涵把握不准，落实中央重大决策部署不全面，执行请示报告制度不严格，履行政治责任不到位，发挥政治功能不理想。
二是对思想建设的重要性认识不够。党的十九大报告强调：“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因为在思想上形成“形而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。
三是发挥党员的先进性作用不够。“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”，是党员先进性的生动体现。但深刻省思，班子之所以在精神状态方面存在不想为、不愿为、不敢为、不善为的问题，归根结底是党员的身份意识淡薄了，先进性意识淡化了，“领头雁”的意识淡忘了，思想变“油”了，人也变“皮”了，认为在基层工作没想头、没奔头、没搞头，因而只满足于“不出事、能交差”就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求，导致工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。
四是加强党性锻炼和提高党性修养不够。习近平同志指出：“作风问题本质上是党性问题”“ 在作风问题上，起决定作用的是党性。”深入思考这样论述，班子在作风上存在这样那样的问题，实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够，缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头，因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲，导致一些工作貌似轰轰烈烈，实则效果不佳；在廉洁自律上，内心存有“小节无碍大局”的心理，只要在大事大非问题上能坚守原则就行，因而对自己的要求放松了、标准降低了，导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。
五、努力方向和整改措施
针对查找出的问题和原因，班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度，真心实意地改，真刀实枪地改，努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。
（一）在政治上求“强”，进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决改变形而下的思维方式，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用。严格执行民主集中制和请示报告制度，修订党委议事规则，出台违反请示报告责任追究办法，建立个人重大事项执行情况定期检查机制，努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。年内，组织举办2期县处级干部培训班，开展政治建设研讨活动2次，选派班子成员轮流到X委党校参加集中封闭培训。认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，以“标准化党支部创建”“党员积分制管理”“支部书记抓党建述职评议”为抓手，组织开展“党员活动日”“党员示范岗”“红旗班组”“亮身份、作承诺、当表率”等活动，严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度，下功夫解决基层党组织作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。年内，力争创建5个“标准化党支部”、20个党员“示范岗”、10个“红旗班组”。
（二）在思想上求“新”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路，带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度，党委中心组每月至少组织1—2次专题学习，支部每月至少组织1次集体学习、党小组每周至少组织1次集体学习，切实形成制度化、常态化的学习机制。创新学习方式方法，建立党员学习“云平台”和微信公众号，每季度举办一期“XX大讲堂”，着力构建线上线下融合的学习新样态。加强成果考核运用，将党员的学习情况纳入支部年度目标责任考核内容，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。
07
按照中央、省委、xx市委和xx区委通知要求，xx乡领导班子紧扣这次民主生活会的主题，扎实开展学习研讨，广泛听取意见建议，深入开展谈心谈话，进一步查摆问题，深刻剖析思想根源，并提出整改措施。
一、存在的主要问题
201x年初换届以来，xx乡新任领导班子在上级党委的正确领导和全乡干部群众的大力支持下，始终不忘初心、牢记使命，埋头苦干、攻坚克难，总体来看，是一个政治坚定、团结干事、务实进取的班子，是一个有凝聚力、向心力和战斗力的班子。但是，对照新时代的新使命、高质量发展的新目标、全面从严治党的新要求，对照上级党委和广大干部群众的新期待，还存在着一些问题和不足，主要是xx个方面xx个问题。
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面
1.学习宣传贯彻党的十九大精神还需进一步深化。今年以来，xx乡多次召开部署会、推进会、研讨会等一系列会议研究部署学习宣传工作，持续掀起了学习宣传贯彻的热潮，班子成员都认真做笔记，写心得体会，利用理论自习室坚持按时自学，并开展了xx次集中交流。但总体看，政治理论学习的深度、广度和密度还有待进一步加强，带着问题学、联系实际学做的还不够到位还没有做到学思践悟、知行合一，还没有把强化理想信念贯穿到日常工作全过程。并且宣传形式比较单一，群众喜闻乐见、寓教于乐的鲜活载体比较少，推动党的十九大精神接地气、具象化、生动化做得还不够。
2.政治敏锐性还需进一步增强。xx乡班子成员能够坚定地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。面对干部群众中一些不当言论、社会上一些不良风气，往往认为是个人小事、无伤大体，缺乏防微杜渐的警惕性，没能站在爱党护党的高度充分认识危害性，理直气壮、旗帜鲜明地抵制和反击不够。
（二）在执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面
3.落实上级决策部署还有不到位的地方。xx乡班子虽然在落实党的基本理论、基本路线、基本方略和上级党委决策部署上态度坚决、行动迅速，但有的工作落实不够全面，效果不够理想，特别是在落实中碰到困难时，积极想办法主动克服的少。比如，201x年xx文明城市创建工作中，由于资金问题，xx乡xx个村没有完全按照“十个一”标准进行创建；其次，公共文化示范区建设，我乡建设综合文化服务中心，推进措施不够明显，对于这些问题，虽有客观原因，但归根结底还是重视程度不够，没有创造性地开展工作造成的。
（三）在对党忠诚老实等方面
4.党内政治生活标准还需进一步提升。班子成员能够自觉坚持“三会一课”、谈心谈话等制度，也在提升组织生活的质量和效果方面进行过一些探索，但在一些方面还需加以改进。在讨论研究工作时，一些班子成员只关心分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分、“随大流”，有的时候“没意见”，存在过分依赖主要领导“拍板”的现象。能够按要求召开民主生活会，但班子成员存在一定程度上的自我剖析不够深刻，相互批评辣味不足的现象，有时还碍于面子，缺乏真刀真枪、揭短亮丑的勇气。班子成员双重组织生活制度坚持得不够规范，以普通党员身份参加基层党支部组织生活较少。
（四）在担当负责等方面
5.在加强对经济工作的领导上还需用力。我乡班子始终坚持主动适应和引领经济发展新常态，致力把发展的重点转向创新驱动、质量效益、绿色生态，全乡经济稳中有进。但是在产业升级、工业园区建设上还有大量工作要做。比如，我乡项目建设势头良好，但兴乡立乡的大项目还不够多；xx生态园区位优势不明显、交通问题突出，制约了生态园区发展壮大；铸造、阀门、环保三大产业转型升级步伐有待加快；xx“两横两纵”工业园区发展缺乏统一规划。
6.在难点突破上还缺少攻坚精神。我乡班子尽管在工作中攻克了不少难关，打了一些胜仗，但对那些历史遗留下来的老大难问题，还是缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的魄力和担当。xx今天的稳定和发展局面来之不易，出于维护和巩固这个局面的考虑，我乡每做一项决策都非常慎重，力求处理好改革、发展、稳定的关系。特别是在一些具体问题的处理上，过多考虑风险因素，有求稳怕乱的思想。比如，对于一些信访案件，出于稳定考虑，做思想工作有余、依法打击不到位。
7.干部队伍结构不够合理。我乡共xx个行政村，65周岁以上村党支部书记xx人，占xx%，村党支部书记平均年龄xx，干部队伍老龄化，一些人习惯凭老经验、老办法办事，缺乏主动意识和开拓精神，不能适应新形势下农村发展的需要，履职能力有待进一步提升。
8.全面从严治党还需持续用力。虽然近年来全面从严治党有了很好的基础,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但是部分基层党员干部违反廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况依然时有发生。201x年，我乡不作为慢作为乱作为及基层“微腐败”问题xx件，其中通报批评xx人，党内严重警告xx人，党内警告xx人。这说明在全面从严治党形势下，还有人心存侥幸、触碰底线。这也警示我们，全面从严治党永远在路上，必须向实处使劲、往细处用力、从严处较真，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
（五）在纠正“四风”不止步等方面
9.有打造“经典调研线路”的现象。上级领导和有关专家来xx调研，我们总想把最亮丽的一面呈现出来，在调研中最大限度地展示工作成绩和亮点，不愿让人看短板和弱项。项目建设、xx生态园区是xx的“脸面”，无论领导调研什么内容，总要设法安排领导去看一看、转一转。在学习了总书记的重要批示后，我们才意识到，这实际上是一种“四风”问题的新表现，也是形式主义的“花架子”。
10.求真务实的韧劲树得不够牢固。有些工作急于出亮点、出经验，对上级重视的工作、考核评比的工作，看得重，抓得紧，投入精力较多；对日常工作，指标量化不明显、重点还不够突出的任务，重视程度欠缺。比如，我们在大气污染整治、美丽乡村建设、项目建设等上级确定的重点工作上，投入了大量人力、物力和财力，全乡动员、全面推进。但是在文化建设、农业提质增效、改善民生等工作上，有的同志感觉任务目标难以量化、也没有排名，投入的精力相对少一些。
11.存在重形式、轻效果的问题。比如，签订责任状本应是明确责任、严明奖惩、传导压力、推动落实的有力措施,但存有过多的问题。上级和我们签订责任状，我们就和下属单位签责任状，针对性和可操作性不够强。从乡到片区到村逐级签订责任状，把本应由自己承担的责任向下转移，这些没有实际意义的责任状在事实上纵容了形式主义。
（六）在严格执行廉洁自律准则等方面
12.带头落实中央八项规定和实施细则精神有差距。虽然班子成员能够严格执行各项待遇规定，但在落细落小上还有不到位的地方。有的会议讲话过长，对于上级领导调研等活动的新闻报道不注意数量、字数和时长，新闻价值不大，等等。这些看似不起眼的小事，也折射出作风建设的大问题。只有于细节之中见真章，在日常一举一动中敬终如始，才能以作风建设的实际成效取信于民。
（七）在扶贫领域腐败和作风问题专项治理方面
13.扶贫领域腐败和作风问题仍然存在。虽然我乡始终保持扶贫领域腐败问题惩治的高压态势，但201x年仍查处扶贫领域违纪行为xx个，其中严重警告xx人，党内警告xx人，通报批评xx人。这要求我们必须进一步提高思想认识，加大工作力度，坚持严查快处，重拳出击，坚决遏制向扶贫款物动脑筋、伸黑手的违法违纪行为。
二、产生问题的原因分析
针对上述问题，我乡班子进行了认真反思，深挖思想根源，剖析问题症结，主要有四个方面：
（一）政治站位还不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统、不够全面、不够深入，理论功底还不厚实，在个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还有一定的欠缺，还不善于从增强“四个意识”的高度、从践行党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作，运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题不够。特别是政治意识、忧患意识还需要进一步增强，在党忧党、在党护党的责任感还不够强烈，对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见。
（二）责任担当意识还不够强。有的同志在急难险重任务面前，畏难怵头，有遇到矛盾绕道走的现象，还缺少干事创业、创先争优、进位赶超的决心和魄力。有的同志对一些工作的把握、谋划、统筹和推进不够精准，工作标准较低，工作效果不尽如人意。说到底，还是“始终与人民想在一起、干在一起”的宗旨意识树得不牢。
（三）工作能力还需要进一步提升。面对新时代、新形势、新要求，不少同志对新事物、新问题、新领域研究还不深入，习惯于凭经验办事、凭主观意愿行事，遇到棘手问题有的束手无策、办法不多，短板和弱项比较明显，创新意识、履职能力有待提高。这些本领不足、“本事”不够的问题警示我们，党员干部必须大兴学习之风，充实自己、提高自身。
（四）推动工作方式方法还有待改进。有的同志谋事干事粗线条，满足于一般化的安排部署，直接动手推动工作上落实不够。有的同志对工作研究得不深入、思考得不细致，缺乏系统思维和统筹意识，一些工作整体性、协调性和实效性不强。有的同志抓工作有冲劲、没长劲，突击式、运动式的工作干得好，在固化机制、长期坚持上做得不够，一些日常性、基础性工作不扎实。有的同志没有做好长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦的准备，抓工作时松时紧、拿拿放放，工作效果起伏不定。
三、整改措施
在今后的工作中，我们将认真学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，牢牢把握全面加强党的建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，进一步营造风清气正的政治生态，全力投身开创新时代建设“经济强市、美丽xx”建设中去。
（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。旗帜鲜明讲政治，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，把坚决维护和捍卫习近平总书记核心地位作为最大的政治，真正变成思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把新党章作为最根本的行动准则，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以乡班子成员为重点，在全乡党员干部中开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。
（二）持续不断地把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。把党的十九大精神作为永恒的党课和政治必修课，原原本本地学、原汁原味地学、带着问题学、深入持久学。创新载体方式，通过文艺巡演、文化墙、明白纸、口袋书等方式，开展全方位、立体式宣传，做到有声有色、出新出彩。对标对表十九大提出的基本理论、基本路线、基本方略，对过来的工作进行“照镜子”“回头看”，以十九大精神为航标，校正发展思路和方向，进一步调高工作标准，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想引领xx跨入新时代、开启新征程、实现新跨越。
（三）加快推动xx高质量发展。持续不断将学习宣传贯彻十九大精神引向深入，强化基层党建、信访稳定“两大保障”，全力推进项目建设、美丽乡村、民生改善“三大建设”。以201x年村“两委”换届为契机，选优配强农村领导班子，下决心换上一批政治素质好、领富带富能力强、善做群众工作的村党组织书记；做好矛盾纠纷和积案化解工作，限期“案结事了”，全力推进扫黑除恶专项斗争，全力维护好辖区社会和谐稳定；抓好xx个工业项目、xx个农业项目、xx个民生项目的新建续建，重新规划xx工业园区，拓展“两横两纵”园区发展空间，统一管理，促进产业集群发展，提升工业园区整体形象；搞好休闲农业与乡村旅游，统一规划灌河生态园和黄屯特色种植，打造绿色美丽环保小镇，提升xx整体形象；统筹做好救灾救济、道路建设、精准扶贫、安全生产等民生改善工作，因户施策，确保XXX户XXX人真正脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。
（四）全面加强干部队伍建设和纪律建设。以加强各级领导班子建设为重点，全面落实干部政策，健全队伍、配强人员，真正把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。以提高干部执行力为重点，加强学习教育培训，提升各级干部能力素质水平，建立任务分解、及时落实、协调推动、反馈报告、整改提升“五项机制”，实行任务、责任、措施、结果“四个清单”管理，全力推动各项工作落细落实。以正风肃纪为重点，针对“四风”变种问题、扶贫等领域侵害群众利益问题、违反“六项纪律”问题以及重点领域、关键环节的腐败问题，拿起纪律的武器，强化监督执纪问责，形成重遏制、强高压、长震慑的常态。
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