农村环境卫生大清洁大整治专项行动工作方案
为扎实推进农村人居环境整治，全面提升园区农村村容村貌和卫生环境水平，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设美丽宜居村庄为导向，以提升村容村貌为主攻方向，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
二、总体目标
以“治脏、治乱、治污、治林、治水、治路”为重点，围绕“干干净净迎小康”主题，广泛开展农村人居环境整治，切实解决当前农村人居环境存在的突出问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水不乱泼乱倒，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后卫生整洁，村庄环境干净、有序，村容村貌明显提升，村民卫生文明意识普遍提高，长效清洁机制逐步建立，为顺利完成农村人居环境整治三年行动任务、建设美丽乡村奠定基础。
三、工作原则
（一）坚持问题导向。要深刻认识深入推进农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村重大意义，认清当前园区农村生活垃圾乱丢乱弃、生活污水乱排乱放等脏乱差问题还没有得到彻底有效整治形势，把工作着力点放在解决突出矛盾和问题，精准施策，攻坚克难，从根本上解决影响农村人居环境的痛点问题。
（二）坚持分类施策。已实施农村人居环境整治工程的，要在集中清理整顿的基础上，推进常态化管理；对未实施农村人居环境整治的村庄进行全方位整治，加大力度，补齐短板，确保达到干净、整洁、有序的标准。
（三）坚持循序渐进。从农民自己动手、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，不搞大规模建设，把有限资金花在有用或关键的地方，扎扎实实推进农村人居环境整治。
（四）坚持示范引领。要挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进村，台格斗、第四农场、公布营、西窑子作为先行试点村，以点带面，快速推进，带动所有村庄都能达到干净整洁有序的目标，推进农村人居环境全面提升。
三、整治时间
20__年4月7日—4月20日为集中整治阶段；4月20日后为常态化整治阶段。
四、整治内容及责任单位
（一）田间地头
1.对田间地头打捆秸秆、秸秆茬、地膜等进行全部离田作业，对交通沿线木材、柠条等林业产品及时清运。
责任单位：各农场、行政村
2.清除田间废旧棚圈、温室围墙等废旧农业设施，清理乱堆乱倒的建筑垃圾。
责任单位：各农场、行政村
（二）村庄公共区域
1.进村或村内道路沿线干净整洁无坑洼；村庄主次干道平整无坑洼，两侧无各类暴露垃圾；无随意停放车辆。道路两侧路肩平整、边线整齐。村庄内及周边沟渠无各类暴露垃圾。
2.村委会、公共厕所、戏院、活动广场等公共区域内的各类生活、建筑等垃圾日产日清，各类用品整齐有序堆放，院墙、玻璃不得张贴各类印刷品；公告公示栏干净整洁，张贴有序。公共厕所及周围干净无异味，定时定期消毒，水冲厕所全部启用，并有专人管护。村庄内绿化协调美观，无残缺，死亡树木清理更新。村庄供电、通信、环卫等各类设施配备齐全，整洁干净。
3.对小卖店、小饭馆等经营场所进行整治，日用品不得店外放置经营，种子、化肥、农机具摆放整齐，无乱搭乱建、占道经营等现象，广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象，破损牌匾全部拆除。
责任单位：各农场、行政村
（三）村民房前屋后
1.秸秆堆。对堆积多年已经氧化、碳化、腐烂的柴草垛，以及无主、弃置的柴草垛，采取统一填埋等办法，进行彻底清理。对有利用价值的，由村委会组织村民自行选择整齐堆放。推广秸秆压块、粮改饲等技术，从源头上减少农村柴草数量。必要时利用木桩围建栅栏，统一有序收放。
2.农林废弃物堆。将可利用的玉米芯统一用网袋包装后整齐码垛，无利用价值的集中清理；对其他可利用的木材等农林副产品和机械零部件等生产用具整齐堆放。
3.生产生活堆。饲喂牲畜和烧火用的玉米秸秆等柴草不得随意散落在房前屋后，整齐放置在村民闲置房、院内，或由村里统一指定位置捆绑后整齐垛放。维修房屋、硬化院落等剩余的沙堆、土堆、砖堆等建筑材料，拉运到闲置房屋或院内整齐堆放，不用的进行清运。粪堆、灰堆要集中清运到田，不得堆放在房前屋后暴露处。无使用价值的柴草堆、枯枝等就地清理。
4.圈舍、厕所。村民院外圈舍外墙干净整洁，圈舍内、秸秆、粪污日用（产）日清，不得乱堆、乱排，畜禽拴（围）在固定场所。村民个人厕所整洁卫生。
5.建筑物、机具。对无规划、无审批占用村集体空间建设的各类违法违规建筑进行集中清理。对私搭乱建、影响村容村貌的进行拆除。农机具等停放有序。
责任单位：各农场、行政村、农户
（四）农户院内
1.农林、生产生活垃圾、废旧衣物等各类废弃物全部进行清理。
2.煤炭、桶、铁锹等小型生产生活用品整齐摆放在闲置屋内或院内；无闲置房屋存放的院内整齐放置。
3.院内饲养牲畜的，要设置围挡，合理划定空间，严禁各类畜禽在院内乱窜乱跑乱拉乱尿。引导农户逐步实施“三退二进”（退出散养、退出庭院、退出村庄，进入村外规模场、进入村外合作社），发展绿色养殖，实行人畜分离。
4.动员村民自行拆除闲置废弃的危房（窑），对破损的墙体进行维修。庭院内无乱悬乱挂、乱拉乱搭现象。
责任单位：各农场、行政村、农户
（五）农户屋内
玻璃窗明几净，地面平整干净，生活用品摆放整洁，用柴用炭随用随取、整齐放置；被褥床单定期清洗，跺放整齐。
责任单位：各农场、行政村、农户
（六）河道渠道
对河道渠道进行全面认真排查，开展乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”清理整治。
责任单位：各农场、行政村
五、农村环境整治领导小组
为切实推进园区农村环境卫生大清洁、大整治专项行动，园区成立领导小组，小组成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
六、工作要求
（一）加强组织领导。园区成立农村环境整治卫生领导小组，落实好主体责任，主要负责同志要亲自上手，有力有效推进专项行动各项工作，确保各项任务措施落地见效。
（二）健全工作机制。要将农村人居环境整治与脱贫攻坚等重点工作统筹结合，建立县级领导包联农场（村）、县直部门包联行政村机制，确保大清洁大整治专项行动顺利推进。要进一步创新方式方法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的长效机制。
（三）强化问题整改。各农场、行政村要坚持问题导向，抓住关键时间节点，对所有村卫生环境状况进行全面排查，找清找准影响村容村貌的各类问题，列出问题清单，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人负责集中清理整改，力争尽快整改到位。
（四）加强督查考核。要建立奖惩机制，对推进工作较好、完成质量较高的村和农户给予适当奖励；对工作进展迟缓、整治效果差的村庄进行通报批评；对敷衍应付、履职不力，不作为、慢作为等形式主义、官僚主义典型问题，发现一起、查处一起，确保监督工作落实到位。
（五）加强宣传动员。要高度重视宣传动员工作，做到村村宣传、制定村规民约，发放环境卫生整治告知书，全面行动，家喻户晓、人人参与，充分调动广大农民群众参与人居环境整治的积极性和主人翁意识。要积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。
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