区城市管理局2022年工作计划
xxxx年是“十四五”规划开局之年，是建党100周年，是我市贯彻落实黄河重大国家战略、建设新时代现代化强省会起步之年。区城管局要按照区委区政府总体部署，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，聚焦城市品质提升，以人民满意为目标，以正风肃纪为切入点，以系统治理为突破点，以制度体系为创新点，强化系统观念，突出前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，狠抓有效落实，做好城市“大管家”、市民“好家政”，以城市品质大提升助力强省会建设，克服一般化、工作创一流，打造“净化、美化、亮化”的城市环境，以优异成绩迎接建党100周年。
xxxx年，区城市管理局的主要工作思路是：以城市面貌提升行动为抓手，以“三比三强”为激励，深入推进创建全国文明典范城市十大行动，开展重点任务大攻坚、市容环境大整治、工作标准大提升、服务水平大改善、作风建设大提升五大行动，结合市区发展战略和工作重点，着力抓好五大区域的环境提升，着力打造“行走城管、精致城管、便民城管、法治城管、智慧城管”五个xx城管名片，为打造“齐鲁门户、医养之都”贡献城管力量。
一、深入开展重点任务大攻坚
1.攻坚生活垃圾分类。紧紧围绕《x市生活垃圾减量与分类管理条例》实施，坚持城乡统筹，全面开展城乡生活垃圾分类攻坚战。组建生活垃圾分类工作专班，统筹协调、合力推进各项工作。加大宣传力度，组织各单位开展垃圾分类宣传培训，营造浓厚氛围，力争x月底前实现市民知晓率xxx%、宣传覆盖率xxx%。完善基础设施，新建xx区厨余垃圾就地处理中心，提升全区厨余垃圾就地处理能力；x月xx日前为全区xx个社区、xx个村居补全、规范分类设施；在全区道路投放新式三分类果皮箱，购置xxx辆小型分类收集车，解决保洁员前端分类收集难题。选取x处商业街区试点开展“音乐专线”，积极探索“公交化运输”等收运模式，逐步完善便民高效的收运体系。分区域选取特色小区、村居打造x-x处分类样板，促进垃圾分类管理再上新水平、分类工作再现新提升。
2.攻坚照明亮化提升。按照市级工作部署，继续实施增亮工程，积极有序、协同推进经十西路景观亮化建设，提升整体亮化水平；以“京沪会客厅”亮化工作为契机，精心打造西客站周边重要节点、楼体的景观亮化效果；积极协调辖区驻地单位，对其产权楼体进行亮化美化建设，全力做好事前备案、技术咨询等相关服务；在政府资金充足到位的情况下，适时启动x高速、“三馆”等的楼亮化景观亮化建设，使辖区景观亮化体系更加完善，城市夜间形象更加突出；加大日常巡查力度，强化对前期政府投资建设的xx余个重要节点、xx个建筑点位、xxx栋楼体亮化设施的日常管护，对巡查发现的设施确实、破损、断亮、色衰等问题进行及时维修更换，确保设施功能正常。
3.攻坚“无违建街（镇）”建设。坚持科技引领、创新工作机制，持续推动“无违建街道”建设工作深入开展，积极构建违法违章建设防控体系，巩固三年“拆违拆临建绿透绿”工作成果。消减剩余存量违法建筑，按照一级“无违建街道”的标准，对辖区全域违法建筑持续排查摸底，进一步精细减存量；高标准开展新建“无违建街道”建设工作，坚持“六个达标”（即:既有违法建筑拆除达标、新增违法建设管控达标、长效防控机制建设达标、投诉督办案件处置达标、拆后空地绿化美化达标、群众参与认知程度达标），深入推进“无违建街道”建设工作，力争年底前实现全区“无违建街道”总量达到xxx%目标；按照全市“三小一堆”工作部署，高质量完成市区内山体和居民小区“三小一堆”专项治理行动。
二、全力推进市容环境大整治
1.重点区域环境提升。一是京沪会客厅为主的西客站区域。横向上围绕经十路、x路、x路、x路，纵向上围绕xx路“四横四纵”主要道路，高标准抓好道路沿线两侧的环境综合整治、绿化提升和灯亮工程，将该区域打造成展示xx形象的会客中心。提升会展中心、宜家、迪卡侬周边道路保洁、环境整治标准，规范该区域市容秩序，保障该区域成为促进我区发展繁荣的新引擎。二是和谐广场为代表的商业区域。对和谐广场、华联区域周边户外广告及商业牌匾进行集中整治改造提升，规范夜市管理，对停车场、转运站等基础设施进行改造提升，形成我区便民、繁华、有序的商业中心。三是国际医学科学中心区域。围绕康养xx建设，进一步提升质子中心、医科大学周边环境整治成果，打造整洁、美观、富有特色的康养中心。四是铁路沿线区域。按照全省铁路沿线环境综合治理三年行动统一部署，会同街道办事处、铁路等相关部门重点开展铁路道口、公跨铁桥梁及公铁并行地段防护设施、铁路沿线轻飘物、闲杂人员入网上道、荒草清理专项整治x项攻坚任务，夯实责任、加强调度、强化督导，提升铁路沿线环境综合治理水平；区、街办联动，强化铁路沿线的日常巡查监管和环境问题应急处理，以环境问题销号清零促进铁路沿线环境提升；建立完善长效管理机制，对前期建设的绿地、景观节点等加强日常管护，巩固整治成果。五是黄河流域沿线区域。围绕“大河大湖大湿地”天然优势，结合黄河流域生态保护和高质量发展战略，主动协调市园林局，投资xxx万元，建设近xx万平方米的黄河郊野公园，配套建设绿道、停车场、公厕等公共设施，完善垃圾桶、坐凳、指示牌等设施，不断优化黄河沿线环境，把该区域打造成西部特色景观区。
2.广告牌匾和外立面整治。按照市级工作要求，深入推进户外广告和牌匾标识整治提升，大力弘扬匾额文化传承，鼓励支持优秀门店橱窗文化创意，突出重点，打造亮点，联合街道办事处完成x条样板街区的打造；强化临街建筑物外立面管理，联合街道办事处分别打造x至x条临街建筑物外立面管理示范道路；城管局严格临街建筑物外立面管理考核，加大户外广告和牌匾标识管理考评的占分比重，强化户外广告和牌匾标识的日常监管；强化问题巡查机制和应急处理机制，建立区、街办、市民热线三级巡查网络，及时发现问题，及时上报处理，防止问题反弹。采取定期巡查与不定期抽查相结合，由重点道路、重点区域巡查向背街小巷、开放式社区、城区外围村居（道路）等全面延伸，力争面上全覆盖。
3.道路扬尘整治。强化道路深度保洁措施，完善重点区域重点保洁、重点时段强化保洁作业方案。实施道路分级保洁作业方式，提升城乡结合部、支路街巷保洁水平。完善全覆盖冲刷作业，加强颗粒物考核排名靠后的道路扬尘管控力度，采取“人机结合”方式，全面清除各类尘土死角，达到“六净一洁一见本色”保洁标准。
4.建筑垃圾整治。针对我区建筑垃圾整治。抓实建筑垃圾运输车辆专项治理四条措施，深化源头治理、加强常态巡查执法、加大处罚力度、实施联合惩戒，坚决遏制车体不洁、车辆撒漏、带泥上路等违规行为。有序开展建筑渣土直接利用点建设工作，解决我区部分建筑渣土消纳工作。
5.占道经营和油烟整治。疏堵结合、综合施策，采取全线巡查、重点盯守、错时执法、延伸管理等治理占道经营、店外经营，严禁违规占道经营行为，重点做好校园周边治理工作，对学校xxx米范围内各类违章行为实施整治，着力提升城市软实力。引导街道办事处加强日常监管，充分发挥部门联席会议和联合督导检查的优势，继续巩固露天烧烤“禁烧区”管控成果，共同做好餐饮油烟治理工作。强化中队执法办案，对违规占道经营、店外经营、露天烧烤、未安装、未正常使用、油烟排放超标等违章行为依法实施行政处罚。
三、大力推进工作标准大提升
1.提升党建工作标准。深化“党建+”工作法，强化统筹协调、精准保障，有效调动各级城管力量，推动资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合，多层级、全要素、一体化推进。充分发挥经济社会发展综合考核“指挥棒”作用，找准短板弱项，切实整改提高；分级分类开展干部教育培训，完善年轻干部日常发现、持续培养、交流使用等机制，做好干部选拔任用、职级晋升工作，发挥“出彩型”好干部榜样力量，营造良好的政治生态。深入开展“三比三强”作风大整改系列活动，以强化作风纪律为重点，以业绩建设为核心，以群众满意为标准，以制度建设为保证，坚持问题导向、结果导向、目标导向，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，比学习、强化竞争力，比实干、强化执行力，比作风、强化凝聚力，比学赶超、强根铸魂，克服“一般化”，工作创一流，着力打造“政治强、纪律严、作风硬、业务精”的城管铁军。
2.提升环卫保洁标准。深入开展城市家具一体化综合保洁，构建城市道路墙根至墙根“全覆盖、一体式、精细化”保洁新体系，不断提升道路整体洁净度和感官度。不断优化分级道路保洁资源，狠抓道路扬尘综合治理，重点对车行道、人行道、辅道保洁模式实施流程再造，全面提升高压冲刷成效，主次干道洒水冲刷率达xxx%，深度保洁率达xx%以上。
3.提升环卫设施建设管理标准。加大选址建设力度，加强重点区域、xxxxx热线反映公厕偏少的区域、重点路段的新建公厕选址，尽力克服困难，就新选址公厕和属地办事处以及规划、土地、园林等部门对接协调，积极争取环卫设施建设用地。进一步突出人性化设计，除设置男、女厕位外，设置第三卫生间、无障碍卫生间、无障碍通道和其它无障碍设施，人流密集处设置母婴室、小件寄存室等。完善公厕内部配件设施，公厕内部加装冬季采暖使用的碳晶加热板，设置独立保洁员管理间，配备专人保洁管理，加强公厕管理员防疫培训和卫生教育，严格落实公厕管理规范化、消杀常态化，保证周边及内部环境整洁有序、无异味，为市民打造清洁、卫生的公共空间。
四、下力推进服务水平大改善
1.深化便民服务。全面加强市容环境应急管理，全面应对夏季防汛、冬季清雪除冰、极端天气；深入推进行走城管、“路长制”，第一时间发现市民身边的问题，及时处置；加强与街道办事处、各职能部门的沟通协调，共同推进便民餐车、早（午）餐点、报刊摊点、应季西瓜临时便民疏导点等便民服务设施的规范经营，全力做好夜间经济服务保障工作，为市民群众营造洁净、明亮、舒适、安全的生活环境。
2.关爱环卫职工。落实关爱环卫工“十条”措施，全面提升环卫工福利待遇，有效改善工作、居住环境。加强环卫工人作业安全、劳动保护和教育培训，减轻作业强度，保障合法权益，加大监督检查力度，降低安全风险。积极开展“送温暖”“送清凉”等活动，发动社会力量，积极倡导全社会关心、关爱、帮助环卫工群体，营造浓厚的社会舆论氛围，不断提升环卫工的城市归属感和行业自豪感。
3.强化社会动员。运用互联网思维提升社会动员能力，按照“面上广宣传、点上深剖析、对外打品牌”的思路，积极与省市媒体合作，采取开辟专栏、策划专题、建立专线等方式，深入宣传城市管理工作，广泛开展庆祝中国共产党建党100周年系列活动。充分发挥新媒体作用，将“我的xx我的家”活动与智慧城管相结合，深度挖掘特色工作、亮点成效、先进典型，讲好xx城管故事。加强与区文明办等部门合作，深化文明单位、文明城市创建活动，以点带面，促进精神文明全面开花。以“城管开放日”等活动为载体，联合媒体、邀请社会各界走进城管、体验城管、支持城管、参与城管，充分发挥社会各界在城市管理中的积极性和创造性。
五、持续推进工作作风大转变
1.深入开展“三比三强”作风整治行动。在全市城管系统开展“三比三强”作风大整改系列活动，以强化作风纪律为重点，以业绩建设为核心，以群众满意为标准，以制度建设为保证，坚持问题导向、结果导向、目标导向，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，比学习、强化竞争力，比实干、强化执行力，比作风、强化凝聚力，比学赶超、强根铸魂，下力整治作风纪律不严、精神状态不好、奉献精神不强、工作效率不高、业务管理不细等问题，坚决克服遇事“推、拖、靠”、管理“粗、疏、软”问题，坚决摒弃工作一般化、简单化、机械化、碎片化现象，着力打造敢于担当、善于作为、争创一流、风清气正的干部队伍。
2.严格规范执法行为。按照军事化标准抓班子带队伍，开展大练兵、大比武，推进基层执法中队规范化建设工作，按计划完成x个规范化中队建设。加大对综合执法人员、协管着装管理，开展“互联网+执法”和“非接触式执法”试点，提升执法效能。进一步规范执法文书，坚持处罚与教育相结合，严格规范公正文明执法，既体现法律的严肃公正，又体现执法的文明善意，着力打造“政治强、纪律严、作风硬、业务精”的城管铁军。
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