区文化广播影视管理局工作要点
xxxx年，是深入推进“十三五”规划的重要之年，也是创建国家公共文化服务体系示范区的攻坚之年，xx区文广工作将继续贯彻中央、市委的有关精神，围绕建设科创中心重要承载区和现代化新型城市的目标和要求，围绕区党代会提出的“让传统文化‘滋养心灵’，让公共文化‘触手可及’，让产业文化‘点石成金’”，推动文广各项工作有序、有力、创新发展，不断扩大品牌知名度和辐射面，进一步提升xx文化软实力，促进传统文化与现代文明融合共生，汽车产业文化与博览馆展交相辉映、高雅艺术文化与民俗民间文化交流对话、公共服务文化与社区文化交汇和谐，更好满足广大群众的精神文化需求。
一、加快现代公共文化服务体系建设
1、推进国家公共文化服务体系示范区创建工作。按照东部标准示范区创建规划，高标准高质量完成示范区基础指标建设的同时，突出特色优势，重点围绕公共文化服务标准化、数字化、社会化和文教结合开展试点。结合xx实际，开展制度设计，创新具有xx特色的公共文化服务模式。迎接文化部示范区创建中期督查。进一步强化过程管理，通过每月例会的方式及时总结和有效推进创建工作。
2、推进各类公共文化设施建设。以提升区域公共文化服务品质和百姓幸福指数为落脚点，加快推进公共文化设施网络建设。放大保利大剧院、“最美图书馆”（文化馆）、韩天衡美术馆等文化地标优势，紧紧围绕力争“海上文博苑”项目年底开工建设的节点要求，主要从建筑设计、工程建设、藏品展陈、运行维护四个方面同步推进该项目各项工作。做好法华里地块内xx美术馆及陆俨少艺术院新馆的筹备，启动竹刻博物馆、张碧寒艺术馆陈列大纲撰写。做好汽车博物馆回购的工作交接及运维管理。此外，继续科学布点街镇、大型居住区文化设施，推动实现公共文化设施均衡布局，扩大公共文化服务的覆盖面。着重完善村（社区）基层综合文化活动室、文化广场、百姓书社，以及“我嘉书房”延伸服务点等相关公共文化服务末梢建设。
3、推进公共文化服务“三化一结合”。深化xx区公共文化服务标准化，落实专员工作机制，根据标准化实施方案全面进行标准化体系建立，基本实现xx区公共文化服务标准全覆盖， 在公共文化服务标准化建设（市级试点）验收的基础上，迎接公共文化服务标准化建设（国家级试点）中期督导，包括对公共文化服务标准体系进行完善，组织标准学习，对标准实施和反馈进行监督等。深化公共文化服务数字化，保证文化xx云三期平稳运行，进一步形成全区公共文化互通互联、资源共享的现代化服务体系，促进全区公共文化服务能级整体提升。稳步推进公共数字文化数据库建设。xxxx年底要实现公共文化设施免费WIFI全覆盖。积极开展街镇数字化工作试点。深化公共文化服务社会化。以区镇两级公共文化服务议事会为抓手，完善公共文化服务群众反馈机制，优化群众基本文化需求反馈机制。大胆试行文化类事业单位法人治理，发挥区级公共文化机构理事会作用，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理，健全决策、执行和监督机制。各级文化机构要建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，鼓励和支持社会力量参与公共文化服务体系建设。加强文化类社会组织建设，鼓励群众自主建立、管理文化社团，xxxx年底，全区要达到建立区级群文团队不少于xx支，每个街镇群文团队不少于x支，每个村居群文团队不少于x支的建设任务；同时，要形成群众文化团队建设运行长效机制，建立群众文化活动交流平台。有效推进文化创新空间建设与利用。创新基层文化服务平台，推广“客堂汇”、“百姓客堂”、“百姓睦邻节”等群众文化自服务模式；发展文化志愿服务，建立和完善志愿者招募、服务记录、管理评价和激励保障机制等，形成志愿者队伍的长效化管理制度。xxxx年我区将继续推动文教结合工作。一方面将由区文广局和区教育局联合统筹实行文艺活动与教育实践对接机制，开展戏曲进校园、图书馆之旅、艺术课堂等xx项系列活动，让学生们走出校园，走进艺术、人文社会。另一方面，选取部分试点街镇，尝试学校公共文化活动设施向社会提供服务、构建文教人才联合共建机制、搭建文教系统项目合作平台、开展文教结合工作制度设计等工作。
4、组织开展各类重大文化活动。对接xx市民文化节、xx国际艺术节等市级平台做好本区活动的策划和组织。继续做好“百姓大舞台”“百姓大展台”“百姓说唱团巡演”、“百姓艺术课堂”以及群文团队展演等相关活动以及各类暑期文化活动，扩大受众覆盖面。发挥群文骨干的引领作用，挖掘有潜力的群文原创节目，做好参评参赛参演活动。创建中国曲艺名城，开展“故事讲演大赛”“曲艺节目创作展演”“xx市少儿曲艺大赛”等三项曲艺展评展演。通过展评展演展示老中青三代曲艺人的风采，提升我区曲艺文化影响力。做好xxxx场公益数字电影的放映。
5、依托阵地资源强化品牌服务。推行公共图书馆、文化馆“总分馆”服务体系。充分利用区图书馆、区文化馆良好的设施基础和管理经验，构建服务规范、人员管理、资源配送等统一的服务体系。区文化馆、区图书馆、博物馆、陆俨少艺术院、韩天衡美术馆发挥各自资源优势，以教育普及、注重互动为宗旨，做好资源的综合利用和错位互补，进一步丰富“嘉图讲座”、“百姓讲座”、“嘉博学堂”、“爱上美术馆”、“味闲讲堂”等品牌活动的内容，开展艺术培训、讲座、亲子互动和画家见面会等艺术教育交流活动，提升文化活力。继续做好暑期公共艺术教育系列互动项目，提升市民文化素质。
二、强化广播电视的舆论引领作用
1、聚焦中心做好日常宣传报道。准确把握舆论导向和宣传重点，聚焦贯彻落实十八届六中全会精神、区第六次党代会和区“两会”精神、迎接十九大等主题报道，继续聚焦区委、区政府贯彻实施“十三五”规划纲要、“经济发展、产业转型拉长板，社会发展、社会治理补短板”、科创中心重要承载区建设、全国文明城区和公共文化服务体系示范区创建等中心工作，加强主题策划，提升宣传工作质量，为xx建设科创中心重要承载区和现代化新型城市营造良好舆论氛围。主动适应变化，提高广播电视外宣工作水平，完成全年外宣工作的目标和任务。增强精品意识，力争创优工作在各区电视x名列前茅。
2、融合发展呈现广播电视台新形象。精心策划实施广播和电视的新一轮改版和包装，凸显频率、频道的定位和特色，提升识别度。根据受众需求和反馈，进一步调整优化广播电视版面和编排，适时开办残疾人广播专题节目、健康类广播专题节目和日间直播广播新闻节目，提升自办节目容量和品质。持续推动媒体深度融合，打造全媒体、一体化的内容生产平台和生产流程，调整优化考核激励机制，引导采编人员向全媒体方向转型，形成广播电视媒体与新兴媒体相互配合、优势互补的宣传特色，提升宣传的组合效应。开展不同层次、多种方式的线上线下互动宣传活动，与受众建立广泛、直接、密切的联系。委托第三方开展xx广播电视台社会效益评估，准确把握广播电视的发展水平。实施月度节目质量考核评分，考评结果与绩效分配挂钩，促进自办节目进一步提升品质和传播效果。
3、确保广播电视播出安全。认真做好高清设备日常检查与维护工作，加强对高清电视转播车的技术培训和摄像培训，做好区“两会”召开和重大活动的直播录播工作。密切关注高清播出系统运行状况，及时发现系统不足之处，完善系统功能。升级电视发射机，改造广播总控系统，杜绝各类播出安全隐患。通过开展各类技术培训与演练，强化工作责任制，提高安全播出能力和设备运行维护能力，确保全国“两会”、党的十九大召开等重要保障期的安全播出。
三、大力做好文物文博工作
1、加强文物保护工作。坚持以文化传承保护为引领，推动西门和州桥地区、法华里（秦家花园、姜家花园）地区保护性开发，城市肌理重塑、城市功能重构，使老城区成为“教化xx”八百年疁城文化的承载和依托。加强文物保护工作的推进落实，做好新城建设、老城保护性改造中的文物保护工作。做好全区不可移动文物保护修缮协调、日常监管工作。加强对各文物点消防安全的督促指导。启动科举博物馆改建前期准备工作，做好孔庙修缮。
2、加大地区特色文化的传承力度。组织韩天衡学艺七十年作品展赴x展出。组织“中国科举文化展”赴xx店遗址博物馆、x省x博物馆、xx博物馆、x市江宁区博物馆等地巡展。继续加大科举、竹刻文物的征集力度。加强典藏和历史人文研究。深化科举文化的理论研究工作，编辑出版好《科举学丛论》。推进“孔庙活化”工作，主动加强与各地孔庙的联系和业务交流，使祭孔活动经常化。结合国际博物馆日、中国文化和自然遗产日，开展“文博沙龙”、“我们的节日”以及“我爱xx”等系列活动，利用寒暑假期策划开展未成年人文化活动，打造xx博物馆优质教育平台。
3、继续开展纪念建县xxx年文化活动。通过系列文化活动，多角度、多方面、多平台地展示xx的发展，扩大xx的社会知晓度和认可度。梳理xx历史文化发展脉络，重点梳理xx建县xxx年间的经济、社会、发展历史和突出有影响的历史事件、人物、艺术发展等，做好《xx文化丛书》系列的编辑出版。完成xx建县xxx年的《xx》系列纪录片。各基层文化单位开展相应的文化活动，如xx区图书馆举办xx民间文学展，xx博物馆利用馆藏文物举办原创《馆藏杂项展》等。
4、举办特色展览和文化交流活动。积极依托阵地，策划一系列高水平的文化展览。与xx博物馆、x店x人遗址博物馆、x市江宁区博物馆、xx市文物商店、x博物馆、xx金山博物馆共同开展文化交流活动，引进特别展览：“草原古韵 塞外风情——xx博物馆馆藏文物精品展”“穿越xx万年——世界文化遗产：x店x人遗址文物特展”“金玉满堂—金、银、玉器精品展”“兰亭的故事”特展“金山农民画展”。结合xxxx年特展，计划针对未成年人继续做好“特展教室”互动手工活动。陆俨少艺术院围绕“陆俨少”“山水”“xx”为主题词，以“请进来，走出去”的方式，举办xx山水画系列展、陆俨少艺术文献巡展等形式多样的展览。韩天衡美术馆将举办陆维钊大展，海派传承人苏春生作品展和xx区中小学生美术大赛等。
5、深入推动非物质文化遗产保护工作。围绕全区非物质文化遗产保护工作，利用区文化馆、街镇文体中心等公共文化机构、文化遗产保护机构及公共文化活动场所，组织开展非遗活动月系列活动，从传承非遗进校园、开展非遗系列项目专场讲座、体验活动、走访非遗项目传承人、举办非遗项目图片展、实物展等各具特色的文化活动，宣传文化遗产的保护传承融入经济社会发展和惠及民生的实践经验，增强广大民众的保护意识，营造全社会自觉参与文化遗产保护的良好氛围。
四、推动文化市场规范繁荣发展
1、助推文化产业发展。全面总结经验，深化“互动戏剧节”品牌建设和市场化发展。围绕观众的品味和口味，做好优质项目的创作、策划和引进，强化互动和体验，提高观众的喜爱度和粘合度，努力把“梦现场”园区打造成xx乃至xx的文化新地标。进一步完善市场化运作机制，通过企节合作，节节协作等形式，使戏剧节收入来源多元化。努力提高市文创扶持资金申请业务指导的精度，使xxxx年市文创扶持资金申报成功率、受扶持绝对数继续位居全市前列。积极指导具有一定资金实力和产品开发能力、拥有较高相关资源粘合度的文博艺术场馆，推进产业发展。继续指导、推动中广国际、南翔智地等文化产业园业态的转型升级，深化文化与金融、文化与科技、文化与互联网的融合发展。对游戏产业开展全面调研，积极研究、引入网络直播、电子竞技等热点业态。
2、深入贯彻审批制度改革。加快推进网上政务大厅建设工作，主动与市文广局、市新闻出版局沟通，将市平台的全部审批事项接入网上政务大厅，继续理清监管职责，完成事中事后综合监管平台框架搭建。继续推进窗口规范化建设，落实审批制度改革精神，进一步推动转变政府职能，将精简办事程序、创新工作机制、拓展服务外延等工作列为窗口工作的目标，争取xxxx年度的窗口工作获得新突破。
3、强化落实重点行业监管。转变工作理念，通过提前介入、强化服务、完善程序，有效提高行政窗口服务效能，发挥行政主管部门的宏观调控作用，引导行业合理布局。认真贯彻创城登高xxx天行动计划，全力落实“网吧娱乐场所及校园周边”专项整治目标和任务。深化部门协作，协同区内相关单位，做好其他各类专项整治工作。实行游泳场所、旅游等市场的分类分级管理，全面铺开各重点行业的分类分级管理制度。继续加强出版物、印刷、网吧、娱乐、演出等重点行业的监管，保障市场的平稳有序；做好重要节点旅游、文物、高危体育项目的监督检查，不断拓宽执法领域和监管覆盖面，执法重点从“行为执法”向“内容监管”转变。建立健全市场问题“逆推”机制，分别建立各行业监管工作的正面清单和负面清单，实现对问题倒查处置，完善错案责任追究制，提高案件的办理质量。
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