城乡建设局新农村建设示范点规划编制工作总结报告
xxxx年是“十二五”开局之年，我局在区委、区政府的领导和市局的指导下，围绕“决战城区”和新型城镇建设年初工作目标，齐心协力，全力推进省、市“示范镇”和“重点镇”建设，较好地完成了工作任务。
一、xxxx年主要工作完成情况
1、夯实了乡镇建设“八大提升”工程。今年，按照省、市示范镇和重点镇建设要求，加大了对城镇建设资金投入，进一步完善了城镇市政基础设施建设，提升了城镇综合承载能力。xxxx年我区共投入各项城镇建设资金x.xxxx亿元，加快了全区xx个小城镇项目建设进程，提升了我区示范镇“八个一”工程，城镇市政基础设施得到进一步完善。xx镇投入城镇建设资金xxxx多万元。完成了对xx镇总体规划（xxxx--xxxx）修编评审，并已报市政府批准实施，启动了示范镇控制性详规编制工作，编制了镇区xx亩宾招用地及长旺人家住宅小区二期建设等修建性详规；完成了镇区xx宗国有土地自建房、宾招用地土地挂牌出让和项目报建，实施了长旺人家住宅小区一期工程、xx中心小学和中学学生食堂、城北汽车市场一期道路、管网、综合办公楼、x大众xS店等项目建设；改建了镇区垃圾中转压缩站，组建了x人的小城镇城管环卫队伍，临街增设垃圾筒xxx余处；开展了xx商业街xx间店面建设和街面亮化、美化、绿化等综合改造。xx镇投入城镇建设资金xxxx万元。由于城西片区控规影响，现正委托市城市规划设计院完成了对xx镇总体规划（xxxx-xxxx）修编，并完成了农贸市场西侧xx亩和便民服务中心南侧xxx亩的修建性详规编制；启动了镇便民服务中心建设，现已建至第四层，预计年底可完成主体工程建设；完成了镇文化站办公楼改建、农民自建房小区内道路、排水、电线等设施建设；完成了农贸市场升级改造，新建了垃圾中转站，改造了镇政府大院、部分村民自来水；完成了镇中心小学教学楼、住宿楼建设，扩建了镇中学操场；完成了镇文化中心广场、镇区居民生态居住小区和镇老年人、留守儿童服务中心的设计和招标工作，镇区居民生态居住小区年底前可完成“三通一平”和土地挂牌工作。xx镇投入城镇建设资金xxxx万元。成立了小城镇建设管理领导小组办公室，推动小城镇建设管理；完成了对xx镇xxxx-xxxx年总体规划修编工作，总规划面积约x.xx平方公里，编制了镇区主要地段控制性详细规划，现正按程序报区政府批准实施；完成了中心卫生院和农贸市场南侧xxx亩地等修建性详规编制，建设了一座垃圾中转站，预计年底前可投入使用；充分利用市绿巨人苗木基地资源，建设了一个小型居民娱乐休闲生态公园；完成了xxx亩土地造地增粮任务，城镇土地整理和复垦，盘活城镇预留土地；组建了城管环卫队伍，落实了镇区环境卫生门前三包；实施了集镇圩街绿化、美化、亮化，添置垃圾桶xx个，更换路灯x盏；加大了对xx卫生院住院部及xx中心小学综合楼项目建设的挂点帮扶和全程协调力度。xx镇投入城镇建设资金xxxx万元。启动了占地xxxx平方米，建筑面积xxxx平方米的集镇农贸市场二期建设，现已建成四层，预计年底可完成主体工程建设；完成了集镇长xxx米，宽x米的育才路硬化；启动了长xxx米，宽x米年的集镇万硕路改造，xxxx年年底前可完成该路段的下水管道铺设和路面硬化；组建了一支由x人组成的xx镇城管环卫队伍；建设了一座占地约xxx平方米建筑面积xxx平方米的垃圾中转站，新建垃圾焚烧池x座，临街增设垃圾桶xx只；启动了占地xxx平方米，建筑面积xxxx平方米的政府综合楼建设，现已完成规划报批，年内可动工兴建。
2、完成了新农村建设示范点规划编制。按照xxxx年新农村建设要求，于x月底前，组织人员完成了全区xx个新农村示范点村庄的地形测量和规划编制，并安排技术人员到各乡镇示范点村庄指导实施。协助指导省级示范镇xx镇、市级示范镇xx镇完成了总体规划修编和三年建设项目规划编制，吉泰走廊镇xx镇、xx镇完成了总体规划修编和镇区重要地段控制性详细规划编制，现正按报批程序分别报请市、区政府批准实施。xxxx年，我区四个镇共完成镇区修建性详规编制xx.x公顷，中心城区外环线以外行政村村庄规划xxx%完成，并完成了xx户以上自然村村庄规划。另外，还完成了全省新农村建设现场会参观点xx镇社上新村修建性详规以及宣传栏重修、游步道铺设（xxx平方米）和池塘石栏杆（xxx米）、栅栏（xxxx米）的安装等临时交办的建设任务。
3、规范了规划审批和建筑施工管理。今年，按照市、区发展提升年活动要求，我局再次简化了农民建房和项目建设审批环节、缩短了审批时限，提高了“一证”、“一书三证”核发效率，并积极推行网上办公和网上审批。在安全生产监管方面，我局按照相关规定要求，加强了对区管建设项目的报监工程质量、安全监督以及城区燃气（液化气）检查管理，依法严格把好工程主体基础结构、质量监督备案等工程质量关，及时做好建筑施工监督记录，对在监督过程中发现的问题及时签发事故隐患整改通知书，并督促其整改落实，确保我区全年无质量和安全事故。xxxx年至xx月底，共审批工业园区和城南市场建设项目xx个、外环线以外区管建设项目xx个，核发《建设项目选址意见书》xx份、《建设工程规划许可证》xx份，《建设用地规划许可证》xx份，《建筑工程施工许可证》xx份。核发乡镇农民建房《乡村建设规划许可证》xxxx户。依法办理建筑施工工程质监、安监手续xx项，建筑面积xx.xx万平方米。下发事故隐患整改通知书xx份，停工通知书xx份，催办函x份，签发质量、安全监督报告x份、通报xx余份。完成工程关键部位监督任务xx项，其中竣工验收工程x个，主体验收xx个，基础验收xx个，钢筋及验槽xx个。另外，我区还组织完成区管在建建筑施工项目建筑安全质量标准化工地的报建及目标考核（照相取证）工作。
4、坚决防止新的违章建房发生。今年，我局按照xx城区整治农村违章建房“五项制度”、“三个坚决拆除”和新一届区委、区政府主要领导坚决防止新的违章建房的工作要求，加大了对坚决防止新的违章建房的工作宣传力度，及时组织召开了动员会，并通过电视台播发、组织宣传车进村巡回进行宣传，印制《xx区人民政府关于坚决防止新的违章建房的通告》x万份，收集汇总并报送违章建房整治情况通报x期。截止xxxx年xx月底，xx区共查处违章建房xxx起，拆除违章建筑xxx栋（处）面积约xxxxx平方米，收缴吊机、大剪刀、铁锹等违章建房施工工具，坚决制止新的违章建房发生。另外，按照市里开展吉泰走廊农村农民违章建房清理整治活动通知要求，组织完成了对xx和xx两镇xxxx年以来农民违章建房摸底统计。
5、整治了城区环境“脏乱差”。今年，我局结合节假日和省、市明察暗访，领导检查，迎会迎检等重大活动和会议，重点整治了吉福路、跃进路、城南xxx国道以及xx、xx、xx、xx村、xx市场和城乡结合部等薄弱部位。全年共开展城乡市容环境综合整治活动xx次，改善城中村和城乡结合部脏、乱、差面貌。开展了城区小街小巷、楼道庭院及公共设施上乱贴乱画、乱喷乱写等影响市容环境的“牛皮癣”广告整治。查处在区工业园区内、城南占道经营及临时搭建行为xx多起、违章设置广告行为xxx 起。加强了庐陵文化生态园、城北片区各路段工程车辆进出管理，改善城北片区各工地以及道路环境卫生。
6、强化了城市“三项管理”。制定并下发《xxxx年xx区中心城区市容环境管理考评办法》，加大了城区市容环境卫生的日常监督，购置了一部摄影机，抽调人员组成了环境卫生督查组，及时解决了一些热点、难点问题。今年，共向“六街一乡”和相关职能部门下达《抄告单》xx份，办复上级转来信访件、《抄告单》和网上投诉xx起。加强了“门前三包”的管理，全区临街单位和门店xxxx户，已有xxxx户签订了“门前三包”协议书，其中今年新签xx户，签状率xx.x%；“垃圾袋装”工作，街道服务x.xx万户，单位自包x.xx万户，垃圾袋装服务率达xxx%，收费率xx%；全区xxx条小街小巷由xxx余名保洁员每日两大扫，重要时期全天候保洁，清扫保洁覆盖率达xxx%。
7、老住宅小区改造按期完成。今年，我局认真按照市委王书记提出的“铺平群众出行路，点亮百姓门前灯，净化居民小环境，清理社区下水道，贯通城区排污管、连上沿街绿化带，平安社区群众创”七句话要求和中心城区老住宅小区三年改造计划。xxxx年计划投资xxx余万元，重点对市民反映大、问题突出、牵涉面广急需改造的老住宅小区进行综合改造。截止xx月x日，我区已对步行街旁纪念堂后巷小区、太平桥居民区、西门口小区、仁山坪金山角小区、庐陵巷小区、任公井、天利花园、鑫旺小区、钵盂山社区、连杆厂、柴油机厂、火电厂等xx个老住宅小区进行了综合改造，其中，硬化道路及铺设人行道板x.xx万平方，下水道开挖、管道铺设xxxx米，新建和清掏检查井、雨水井、化粪池xxx座、垃圾池xx座，安装路灯xxx余盏，完成投资约xxx余万元，预计xxxx年xx月底前中心城区老住宅小区改造可全部竣工。
8、小街小巷路灯和“两山”公园管护到位。xxxx年，我局加大了对中心城区小街小巷新安装路灯和天华山、真君山公园建成后的日常管护力度，专门聘请了小街小巷和公园日常管护队伍，确保了中心城区小街小巷路灯照明亮灯率达xx%上，两山公园基础设施的日常管护和新种苗木的成活率。另外，今年x月底，按照创建森林城市的要求，投入资金xx多万元，不断完善“两山”公园建设。天华山公园共补栽孝顺竹xxxx丛、杜鹃、红叶石楠、月季等灌木x万余株，新建休息平台x个；真君山公园共补栽孝顺竹xxxx丛、樟树xxx株、柳树xxx株、杜鹃、红叶石楠、月季等灌木x万株，新建休息平台x个、石桌石凳xx个，全面提升了“两山”公园功能和品味。
9、农村危房改造任务基本完成。xxxx年，为认真贯彻落实中央和省、市有关加快农村危房改造的决策部署，我区按照xxxx年危房改造工作要求，及时成立了危房改造工作领导小组和办公室、制定了工作实施方案和工作计划，因地制宜、科学指导各乡镇对居住在危房中的农村五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户开展危房改造，切实解决农村困难群众安居问题。目前，省里下达的第一批xxx户危房改造已按期开工建设，开工率达xx%，现已累计完成危房改造面积xxxxx平方米，完成投资xxx万元。其中xx户维修加固户全部完成维修加固，xxx户新建房户有xx户已竣工。为及时准确将补助资金发放给补助对象，我区对先期完成危房改造新建房和维修加固任务的，现已按补助标准、发放要求和方式，将xx万元危房改造补助资金拨到乡镇财政所，由乡镇财政所按照危房改造户信息直接打入补助对象的惠农补贴“一卡通”账户。xxxx年年底前，我区可全面完成省、市下达的第一批xxx户农村危房改造任务。
10、开展了塑造庐陵建筑风格房屋立面改造。为贯彻落实区委、区政府在全区乡镇（含xx街道）开展实施塑造“青砖黛瓦马头墙，飞檐翘角坡屋顶”庐陵建筑风格房屋立面改造工作。为确保所有改造的房屋建筑彰显庐陵文化底蕴的建筑风格，我局按照区领导要求，全部完成了xx、xx、xx和xx四个镇的立面改造图纸设计、技术指导和督促检查等工作。xx月份以来，各乡镇（xx街道）在完成调查摸底、宣传发动前期工作后，按照“统一风格、统一方案、统一设计、统一实施”原则，扎实开展了塑造庐陵建筑风格房屋立面改造工作。xx镇第一批对新镇区xxx余栋房屋实施立面改造，目前，临中心街的xxx余栋已基本完工，其余的xx月底前完工。xx镇完成了镇政府大院的立面改造，新镇区吉福路临街面立面改造工作xx月底可全面完成。xx镇完成了立面改造施工图纸设计，正组织施工招标，力争xxxx年元月前完成老镇区实施立面改造。xx镇完成了立面改造施工图纸设计，正组织施工招标。
11、加强了机关效能建设。今年，我局党委扎实开展了以“‘三民三增’新春行”、发展提升年等主题教育活动和“庸懒散软”专项治理工作，提升了干部队伍队伍素质，创优了发展环境。年初，制定了党员、入党积极分子培训计划，落实了党风廉政责任分工。x月底，举办了为期x天的党员、入党积极分子学习培训班，系统学习了《党的基本理论和基本知识》、“十二五”规划、党风廉政建设、《人民调解法》，组织观看了《第一书记》、《万家灯火》和《潘作良》等优秀影片，增强了党员模范带头意识和廉洁自律意识。“七一”前夕，组织系统党员参加了由区委组织部组织的纪念建党周年党史知识竞赛活动，并获得全区第三名，开展了以先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员评选活动，共评选表彰先进党支部一个、优秀党务工作者二名、优秀共产党员六名。发展和培养入党积极分子x名，办理了市、区人大代表建议和政协委员提案xx件。
12、扎实开展驻村帮扶工作。按照区里驻村帮扶工作要求，及时抽调人员组成x人新农村建设驻村帮扶工作组，制定了帮扶工作计划，开展了副科级以上干部“x+x”结对帮扶和机关党员“三民三增‘新春行’”走访和慰问活动，为帮扶村送去帮扶资金x万元和水产养殖、果蔬种植等农村实用致富书籍xx多册。协助帮扶村做好春、秋两季计划生育和社会抚养金收取工作，指导小山塘、小水库冬季除险加固等农村农田水利基本设施建设。
二、工作中存在问题及建议
1、中心城区农民建房问题迟迟不能开通审批，光堵不疏，压力很大。
2、小城镇建设资金投入大，上级各种项目资金扶持也不多，区级财力很有限难以负担，影响了小城镇建设的进程。
3、市容环卫日常管理不到位，城区城乡结合部、乡镇圩镇脏、乱、差现象仍然存在。
4、精品项目缺乏，创新不够。小城镇建设模式单一，片面追求数量和规模，在做精做优上办法不多。
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