县市场监督管理局年度工作总结及下一年工作计划
一、服务新xx建设，xxxx年各项工作成效显著
xxxx年，我局按照县委、县政府决策部署，紧紧围绕全县中心工作，以巩固食品安全城市成果、创建文明县城为抓手，以食品药品安全、质量强县工作为重点，真抓实干，开拓创新，各项工作都取得了新的进展和成绩。
（一）提升服务效能，推动县域经济发展。
1.深化商事制度改革，促进市场总量提升。围绕“简政放权、放管结合、优化服务”目标要求，主动作为，极大地推动了各类市场主体持续快速发展。新增企业xxxx家，同比增长xx.xx%。注册资金xxx.x亿元，同比增长xx.xx%。在县委县政府开展“双比双促”工作中，新增工商登记注册xxx户，得到县委县政府的肯定。全程电子化登记取得突破进展，全县内外资企业已换发电子营业执照xxxxx户 ，占比xx.xx%。
2.推进事中事后监管，激发市场活力。一是加快推进“全省一张网”建设工作。推动部门间企业信用信息交换共享和失信联合惩戒，xxxx年已归集提交各类信息xxxx条。二是认真落实“双随机一公开”制度。共开展了综合抽查、“x+X”抽查、跨部门联合专项抽查，完成抽查任务xxx户次。三是企业信用长效监管机制初步形成。xxxx年企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别达到xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%，创历年新高。列入异常名录企业xxxx家，受理并依法移出企业异常名录xxx户次。四是市场监管执法力度不断加强。严厉打击商标侵权假冒违法行为，查处商标侵权违法案件xx起，罚没入库xx.xx万元。部署开展网络食品药品安全“净网”行动，强化线上线下一体化监管，网络案件立案xx起，罚没款xx.xx万元。继续开展无照经营综合治理工作，立案查处无照经营案件xx起，案值xx.xx万元，罚没款xx.xx万元。完成金砖会晤安保维稳各项任务，抓好打击传销和规范直销工作。开展诚信示范市场等创建活动，加大旅游市场、节日市场、二手车市场等监管力度，开展危险化学品、电动自行车质量安全检查、“地条钢”专项整治，切实维护良好的市场秩序。提高特种设备安全监察水平，开展液化气专项整治、燃煤锅炉专项整治等，现场监察特种设备使用单位xxx家，提出整改意见xxx条，立案x起，罚没款x万。
3.优化营商环境，服务经济发展。一是提升窗口服务质量。企业设立注销等xx项审批事项从xx个工作日缩减到x至x个小时，xx项审批事项实现“最多跑一趟”。二是推进质量强县。大力实施名牌战略和标准化战略，帮助企业提高质量管理水平。新增“x名牌产品”x项，全县x名牌产品达到xx项。青口开发区内共有xx家企业通过ISOxxxxx认证。三是推动商标品牌建设，加快培育自主品牌。新注册商标xxxx件，商标注册总量达xxxx件，目前，全县共有驰名商标x个、著名商标xx个、地理标志商标x个。四是悉心帮扶助推企业发展。拓宽动产抵押登记范围，简化审批流程，为企业可持续发展打造良好的发展环境。共办理股权出质登记xx件，出质股权数额达xx.x亿股，被担保债权数额xx.x亿元。五是强化消保促维权。xxxx年共受理各类投诉举报xxxx件，办结率xxx%，为消费者挽回经济损失xxx.xx万元。
（二）创建食品安全城市，加强食品药品安全监管
1.食品安全城市创建工作成效明显。以创建食品安全示范城市为主线，全方位进行食品安全宣传。共设置了中大型宣传牌xx面、食品宣传栏xxx面，食品生产经营企业公示牌xxx面。x月xx日，我县举办了“xx县食品安全事故四级应急演练”，得到领导和社会各界的好评。
2.食品安全“一品一码”获肯定与推广。扎实开展食用农产品“一品一码”追溯体系建设。海峡蔬菜批发市场于x月建成全省首个农产品“一品一码”追溯示范点。工作经验得到国家食药监总局x副局长充分肯定，被省政府李德金副省长批示及肯定。大力推进食品电子追溯系统建设，目前已有xxx家食品生产企业纳入追溯系统，输入数据xxxxx条。
3.“明厨亮灶”工程推进有力。指导x卫生技术学院、上街永嘉天地进行网络厨房创建，通过利用高清摄像头和显示屏将后厨加工区、洗消间、食材库房等重点区域、关键环节的卫生状况和工作流程，在大厅醒目位置向消费者进行展示，实现后厨“阳光操作”。x卫生技术学院明湖餐厅成为全省首家实现“xD”监管模式的“明厨亮灶”示范点。目前已创建各类“明厨亮灶”xxx家。
4.加大监督抽验力度。开展了婴幼儿配方乳粉标签标识规范和监督检查工作、保健食品安全风险隐患排查整治工作等xx项食品市场专项整治，严查食品安全违法违规行为。全面推进量化分级管理和风险分级管理，进一步加强学校食堂、旅游点、餐饮店等重点区域食品安全监督检查工作。今年以来，餐饮环节食品抽检xxx批次，流通领域食品抽检xxxx个批次，食品生产企业抽检xxx批次，共计xxxx批次。
5.重大活动餐饮保障稳妥有序。圆满完成国家中央领导人来闽、“x.xx”、“x.xx”、县“两会”、省游泳锦标赛、百名闽商进校园等xx次重大活动餐饮保障工作，保障总天数xx天。
6.认真开展保化药品及医疗器械的监管。部署开展了无菌和植入性等医疗器械监督检查等x个专项行动，检查企业近xxx家，抽检药品xxx批次，完成药品零售药店的GSP跟踪检查xx家。药械企业风险分级评定工作全部完成。xxxx年药品案件共立案xx起，罚没款约x万元。
（三）全面从严治党，加强干部队伍建设。
1.认真梳理“两个责任”清单，深入开展党风党纪教育。研究制定任务分解方案，层层签订党风廉政责任书，严格落实中央八项规定精神，积极开展节日期间廉洁纪律集中督查。共检查宾馆饭店、商场超市、烟酒门市等市场主体xx家，发现疑似“定点消费、使用公款定期支付”等线索x条。
2.认真落实干部“一线考察”制度，从严整肃“为官不为”，着力解决“不作为、乱作为、慢作为”等干部作风不实问题。xxxx年对中环督查、年报工作、综合服务大楼建设等重点工作开展督查，对工作不力的约谈问责x人，提醒谈话x人，有力推动工作开展。
3.推进思想道德建设，落实精神文明创建。以创建文明县城为契机，大力开展志愿者服务活动，积极开展群众性主题教育活动。局班子成员到廷坪乡西山村开展精准扶贫，已经助力x个贫困户成功脱贫。
4.加强法治宣传教育，促进执法规范化建设。全面启动“七五”普法工作，切实落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度法律法规学习培训计划，采取视频学习、参加省市局培训、交流讨论等方式开展法制教育，切实增强依法行政的本领。
5.基层队伍规范化建设成绩突出。在县委县政府的支持下，投入了xxx万元用于基层市场所的改造建设。xxxx年底已完成x个市场所规范化建设，占全县市场所xx%，余下x个所预计在xxxx年x月完成。同时，还投入xx多万元购买基层执法四轮电瓶车和二轮电动车，改善了基层所执法办公条件。我局基层队伍规范化建设得到了市局领导的充分肯定。
xxxx年在市对县（区）绩效考评中，我县药品满意率第x位，食品满意率第x位，营商环境满意率第x位，工业产品合格率也取得了第x位的成绩。相比xxxx年，我们前进了一大步。这些成绩的取得，和大家的努力息息相关，我为大家感到骄傲。
在总结成绩的同时，更应该看到工作中存在的不足和薄弱环节：一是商事制度改革还需要进一步提升完善，市场主体简易注销等工作有待于扩面提效。二是市场秩序有待进一步规范。事中事后监管措施还需进一步完善和创新，互联网食品安全等新生领域的监管还需进一步加强，“食品安全城市”创建任务艰巨，“企业信用信息公示平台”建设还需要进一步加强。“四品一械”安全、特种设备安全、产品质量安全等监管工作还有缺漏，全县市场监管系统执法办案力度还需加强。三是队伍建设的步伐有待加快。食药监管、质量监管等专业人员欠缺，监管队伍在专业素质能力、执法办案能力等方面还存在着一定的差距。五是四风现象有回潮情况。一些基层单位“四风”问题尚未彻底根除，个别党员干部纪律和规矩意识淡薄。我们要高度重视这些问题和不足，需要在今后的工作中加强研究探索，采取有力措施加以解决。
二、以十九大精神为导向，扎实做好xxxx年各项工作
总体思路和主要目标是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市、县工作部署，担当负责，提速增效，全面提升市场监管综合效能，更好地服务xx经济社会发展。
（一）以“放管服”改革为主线，全面优化营商环境。
1.突出精准服务，推进商事制度改革。推动“多证合一”改革”和“证照分离”改革工作。继续将“互联网+”融入商事制度改革，推进“最多跑一趟”和“一趟不用跑”审批改革，更大程度利企利民。
2.提升“双随机一公开”监管水平，推进市场秩序规范。一是进一步加强市场主体抽查工作，加快“全省一张网”数据建设。继续完善查处无照经营工作机制，落实企业监管信息抄告制度。做好双随机抽查结果公示和信息共享工作，推动抽查结果跨部门互认和应用，积极探索网上监测监管，提升“双随机一公开”监管的有效性和精准性。二是强化“农田到餐桌”全程监管，强化食品生产环节监管，重点加快推进食品小作坊集中加工区建设，引导我县小作坊规范生产、健康发展。三是加强食品和药械风险隐患整治。重点开展校园及周边食品安全专项整治、小餐饮和网络订餐食品安全整治、菜市场食品安全专项整治等行动，加强药械生产流通GMP、GSP管理，持续推进食品药品安全“净网行动”。四是加强产品、商品质量安全整治，尤其是加大重点产品及工业产品监管力度。对区域性及重点产品适时进行监督抽检，不出现区域性、系统性的质量安全问题，确保工业产品合格率。组织各所开展强制性认证“xC”企业和自愿性认证活动监督检查，开展净含量双随机专项监督检查。加大网络交易商品抽检力度，加强xxxxx消费维权站点规范化建设，努力打造基层消费维权网络服务民生发展的工作亮点，提升商品质量监管水平和消费维权能力。
（二）以“两大创建”为重点，凸显监管成效。
1.深入实施商标品牌战略，推动质量强县建设。推动企业加大质量技术创新投入，发挥质量标杆企业示范引领作用，推动企业提质增效。推进“分类指导，精准服务”和“双零”活动，全面提升中小企业的质量意识和质量管理水平。鼓励企业进行国际商标注册，使用自主品牌拓展国际市场。开展特种设备全面安全检查和重要问题处理。开展特种设备监察人员再培训再学习，邀请专家授课。开展特种作业人员培训，提高使用单位、群众的特种设备安全意识。
2.推进食品安全示范城市创建。深化食品安全“一品一码”追溯体系建设和落实食品安全索证索票闭环管理。积极推进x海峡农产品批发市场追溯系统建设，推广智慧食安平台应用。深入开展重点食品领域专项整治，督促指导基层所做好小餐饮专项整治工作，尤其是与县教育局联合开展中小学（含托幼机构）食堂及校园周边餐饮服务食品安全专项检查和检验工作。
（三）加强干部队伍建设，推进工作落实提质增效。
1.以“两个坚持”为抓手，提振干事创业精气神。一是坚持深化干部一线考核，严抓、严管、严督，不等、不停、不看，推动项目攻坚，狠抓工作效率。二是坚持实绩考量，发挥绩效作用。认真应对省、市对县绩效考核，包括食品安全满意率、药品安全满意率等，加强沟通对接。认真对照年度绩效“业务工作实绩”指标清单，确保年初设定目标顺利完成。对于后进指标，要采取针对性措施，进一步提升在全市排名。
2.全面贯彻从严治党，切实加强党建工作。深化党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。要压实“两个责任”，强化对党员干部的监督。持续抓好职责范围内的“x+X+Y”专项督查工作，并将检查发现的相关线索及时报告同级纪委。通过多种形式组织干部学习党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
3.深入推进法治建设。继续贯彻落实“谁执法、谁普法”责任制，深化“七五”普法。着力加强法制宣传教育，提高干部职工依法行政意识和能力。建立健全行政和司法沟通协调机制，加强与相关部门的沟通联系，有效减少和解决行政争议。
4.提升综治平安建设水平。突出市场监管部门平安建设工作特点、亮点，重点抓好“无照经营治理、虚假广告治理、打击传销、食品药品安全治理、寄递物流安全、消防、安全生产”等工作。
xxxx年，我局将继续按照省、市、县的部署要求，切实落实“两个责任”，真抓实干，提速增效，提振精气神，争当排头兵，为我县市场监管工作做出更大的贡献，为建设县强民富、创新创业、生态宜居、幸福和谐的新xx而努力！
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