区卫生健康委员会年度工作总结和下一年工作计划
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是十八届三中全会全面深化改革部署取得决定性成果之年,也是贯彻落实十九届四中全会精神开局之年。全区卫生健康系统在区委区政府的正确领导下,凝心聚力、开拓进取,紧紧围绕“以人民健康为中心”的工作思路,扎实做好新冠肺炎疫情防控,深入推进健康xx建设,深化医药卫生体制改革,健全完善卫生健康制度机制,抓重点、补短板、强弱项,加快构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系,全力推动卫生健康事业高质量发展,提升医疗服务能力,保障全区市民健康安全,xxxx年全区人均期望寿命达到xx.xx岁。
一、xxxx年卫生健康主要工作
(一)全力做好新冠肺炎疫情防控
贯彻落实上级关于新冠肺炎疫情防控重要部署,加快推进公共卫生服务和应急体系补短补缺各项工作,全力护航疫情防控和经济社会发展双胜利,获评“x省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
1.齐心协力打赢疫情防控阻击战。第一时间制定疫情防控工作方案,成立领导小组、专家组,建立每日会商制度,保障防疫物资资金,设置集中隔离点,建设隔离病房等措施迅速落实。及时收集境内外疫情信息,专业研判疫情发展形势,妥善部署全系统疫情防控工作。全区xx人参加援鄂医疗队,一线医护人员坚强奋战、恪尽职守。x例确诊病例全部成功治愈,完成流行病学调查近xxx人,管理密切接触者xxx余人,守住了“零死亡、零感染”的坚实底线。
2.慎终如始做好秋冬季应急与常态化疫情防控。一是加强发热门诊规范化建设。xx市中西医结合医院、xx人民医院、xx瑞华骨科医院三家医院发热门诊已符合最新规范要求,并申请购置、规划独立CT设备;甪直、浦庄、横泾、临湖、金庭继续有序推进发热门诊(诊室)建设等工作;郭巷、xx、xx三家医疗机构按照规范新建、扩建发热诊室;其他镇(街道)医疗机构发热诊室均已改造完毕。二是提升核酸检测能力。xx市中西医结合医院、xx人民医院、区疾控中心实验室已具备检测资质,日检测量达xxx余人次;xx瑞华骨科医院已完成核酸检测实验室建设并通过市级验收;甪直人民医院已完成建设待市级验收。坚持“外防输入、内防反弹”的原则,积极开展人群、食品和环境监测,抓好重点场所、重点环节防控。截至xx月xx日,共获得食品检测样本xxx份、环境检测样本xxx份及工作人员检测样本xxx份,累计完成离京来吴人员核酸检测采样xxxx份、xx来吴人员xx份、离连来吴人员xx份,离青岛来吴人员xxx份,离x来吴人员xx份,检测结果均为阴性。
(二)深入推进健康xx建设
以落实健康中国行动为统领、优化健康服务为重点、营造健康环境为目标、构建健康社会为载体、培育健康人群为核心,不断丰富健康xx建设内涵。
1.全力做好重大规划实施、评估和编制。完成“十三五”卫生健康规划终期评估,全面总结《xx区卫生与健康提升三年行动计划(xxxx-xxxx年)》实施情况,推进“十四五”卫生健康事业发展规划纲要编制工作。积极融入长三角一体化,加强与x、x等地三级医院合作,成立x省基层消化内镜特色科室孵化xxxx区联盟。
2.高标准实施系列健康“xxx”行动计划。全面推进系列“xxx”行动计划协同实施,累计建成市级疾病救治中心x个,居民健康综合管理平台xx个,慢阻肺、儿童哮喘、中老年人骨质疏松和成人代谢性疾病(三高)社区防治站xx个。xxxx年开展心脑血管疾病、儿童哮喘、骨质疏松、慢阻肺、成人代谢性疾病筛查覆盖近x万人,落实规范管理x千余人;适龄儿童第一第二剂水痘疫苗、初三学生麻腮风疫苗、xx岁以上户籍老年人xx价肺炎疫苗的接种率分别达xx.x%、xx.x%、xx.x%和xx.x%。
3.切实加强健康促进工作。实施全民健康素养提升工程,明确健康素养水平提升x%的目标。组织开展全民健康素养提升知识竞赛活动,x.x万余人参与线上答题活动。推进健康场所建设,积极建设省级健康镇x个、健康村(社区)xx个、健康单位xx个、健康家庭xx个,待市级考核。通过加强xx健康讲堂讲师团、健康教育视频联播平台、健康科普资料库等建设进一步丰富健康教育内容和形式,共开展宣传活动xxxx次、发放宣传材料xxx万余份。
(三)持续深化医药卫生体制改革
贯彻落实国家、省、市深化医改各项决策部署,推动医改从打好基础向提升质量转变、从框架建设向制度建设转变,不断增强人民群众卫生健康获得感和满意度。
1.加快推进分级诊疗。启动实施《xx区紧密型区域医联体建设实施方案(试行)》,东、西片两个医联体分别建立医联体章程,健全内部考核机制,建立双向转诊xx小时值班制度,开展并完善双向转诊信息化建设。出台《xx区“网格化”健康管理“xxx”方案》,以家庭医生服务团队为抓手,依托健康xx行APP和移动家庭医生助诊系统两个载体,落实“网格化”(防疫)移动居民健康管理服务。随着优质医疗资源逐步下沉,区内基层医疗机构诊疗量占比达xx%左右。
2.不断深化公立医院改革。继续推进现代医院管理制度建设,成立xx区医院章程审核专家委员会,参与并督导医院章程制定全过程,提高章程制定专业化、规范化水平。优化公立医院和基层医疗卫生机构绩效考核办法,对照上级考核要求各新增x项考核指标,细化部分考核项目。持续加强公立医院院长年薪制考核,立足补齐同层次医院标准差距,加大科教建设与人才引进工作考核力度。巩固优化干部梯队,配强干部队伍、强化干部培训、落实班子研判。加强干部选拔任用管理,出台《xx市xx区卫生健康系统中青年干部挂职(学习)锻炼暂行办法》《xx区卫健系统领导干部选拔任用管理办法(试行)》和公务员平时考核实施方案。推进“抓管理、优环境、促文明、树形象”专项行动项目化管理,共计申报xx项,持续推动医院高质量发展。
3.完善药品供应保障机制。落实国家基本药物制度,保证国家基药临床配备和使用,促进医联体内上下用药衔接,截至x月底已审核结算基药款xxxxx.xx万元。二级以上医疗机构基药配备使用比例不断提高,基层医疗单位已全部达标。规范医疗设备、物资、各类服务项目招标采购和大型设备管理,落实耗材(试剂)网上采购,调查、统计、分析采购信息,并在区内x家公立医疗机构推行SPD项目。
4.着力构建综合监管制度。健全综合监管体系机制,制定《xx区改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》,拟以区政府名义印发。完善并拓展健康卫士“xxx”在线监测与信息平台,实施医疗机构污水在线监测项目。深化“放管服”改革,开发区(郭巷、xx、xx、横泾、xx街道)医疗机构审批权移交开发区行政审批局。实施“双随机”抽查与风险分类监管工作相结合,加强事中事后监管,完成xxx家单位的“双随机”抽查工作。
(四)加快完善医疗卫生服务体系
以实现全区医疗资源要素配置“三提升一适宜”与“三加强一健全”为目标,并针对新冠肺炎疫情防控中暴露出的问题短板,加快推进医疗机构提档升级以及公共卫生服务和应急体系补短补缺。
1.健全公共卫生服务和应急体系。确定选址,加快启动区公共卫生中心建设。规划新建感染性病房,提升新冠病毒核酸检测能力,加强发热门诊规范化建设。逐步补齐区疾控中心编制缺口,建构区、片、镇(街道)三级公共卫生服务管理框架,完善公共卫生人才选聘机制和培养力度。推进公共卫生服务信息化建设,实施“网格化”(防疫)移动居民健康管理服务项目。
2.推进医疗卫生资源扩容提质“xxxx”方案。xx新城医院和xx人民医院新院区建设项目已于xxxx年xx月xx日集中开工,木渎巨塔社区卫生服务中心年内投入使用。协同相关镇(街道)政府,有序推进xx街道、xx街道社区卫生服务中心易地迁建工程和尹山湖医院二期工程,预计xxxx年建成投用。xx社区卫生服务中心设计方案已送区规划局审定。
3.完善医养结合体系。制定《关于加快推进医养结合发展的实施意见》,拟以区政府名义印发。调整xx区老龄工作委员会,进一步明确老龄委成员单位工作职能。与区司法局联合印发《关于进一步做好老年人权益维护法律服务工作的通知》,建立区、镇、村三级老年人维权服务网络。开展老年人心理关爱项目和“敬老月”系列主题活动,加快医养融合养老服务设施建设,不断增强全区老年人幸福感和获得感。
(五)着力加强医疗服务能力建设
全力提升区域医疗服务能力,不断满足人民群众日益增长的多层次多样化健康需求。
1.加强医院服务能力建设。落实儿童医疗卫生服务能力提升区政府实事项目,通过与上级医院开展多种形式合作,通过共建、建立名医工作室、增设儿科门诊、招录备案制儿科人才、组织医生进行儿科进修等方式,实现区域儿童医疗卫生资源均衡发展和工作水平提升。其中,胥口卫生院已挂牌“xx大学附属儿童医院xx分院”。继续开展五大救治中心建设工作,建设完善远程心电、影像会诊中心,提高区域诊断能力、会诊效率及救治质量。
2.进一步提升基层医疗服务能力。扎实开展优质服务基层行活动,x家单位通过推荐标准评选,x家单位通过基本标准评选。推进社区医院、农村区域医疗卫生中心、基层特色科室建设,尹山湖医院建成x省第三批、xx区第二家社区医院,甪直人民医院建成xx区第一家农村区域医疗卫生中心,xx街道社区卫生服务中心儿科顺利通过省级基层特色科室验收,甪直人民医院骨科和普外科、尹山湖医院消化内科、xx街道社区卫生服务中心中医骨伤科、城区社区卫生服务中心消化内科、xx中医医院中医骨伤科x个科室顺利通过市级基层特色科室验收。
3.从严开展医疗质量安全管理。推进等级医院建设,草拟《三级三甲医院建设方案(征求意见稿)》,xx市中西医结合医院顺利通过三级乙等中西医结合医院复评审。完成对xx市中西医结合医院和xx人民医院的大型医院巡查,开展对全区xx家医疗机构消毒灭菌和医疗废物、未被污染输液瓶(袋)安全管理专项检查,开展抗菌药物临床应用管理工作专项督查,推进医疗机构生活垃圾分类,完成护理安全核心制度督查工作。
4.推进中医药传承创新发展。提升中医服务能力,现有省中医重点专科建设单位x个,“中医馆”标准化建设覆盖率实现达xxx%,各基层医疗机构均提供不少于x大类xx项中医药适宜技术服务,xx%的村卫生室、社区卫生服务站开展x大类x项中医药适宜技术。培养中医药人才队伍,现有全国优秀中医临床人才x名、全国“西学中”骨干人才x名、x省农村优秀中医临床人才x名、x省“xxx高层次人才”x名、x省优秀青年“中医之星”x名、“x省名中医”x名。建设中医药研究平台,温病诊治思想申报国家自然科学基金x项,紫菀特色用药机制研究申报x省自然科学基金x项,联合x省中医院申报x省中医药局科研项目x项,支持士材学派诊治学术思想、金氏内科诊法申报xx区非物质文化遗产。
(六)不断强化公共卫生工作力度
围绕“大卫生、大健康”理念,从“以治病为中心”转向“以健康为中心”,努力使人民群众不生病、少生病、晚生病。
1.提升基本公共卫生服务实效。人均基本公共卫生服务经费标准提高至xx元,建立居民电子健康档案xxxxxxx份,常住人口电子健康档案建档率达xx.xx%。落实《xx区基本公共卫生服务项目慢性病健康管理工作网格化管理指导意见》,积极推进基层高血压、糖尿病医防融合。继续推进家庭医生基础服务包签约工作,常住人口家庭医生签约率达xx.xx%,重点人群签约率达xx.xx%,探索个性化签约服务新模式。
2.强化疾病预防控制。积极贯彻实施《疫苗管理法》,推进区级儿童预防接种示范门诊创建。报告乙类传染病xxxx例、丙类传染病xxxx例,均及时开展科学处置和应对。不断巩固血吸虫地方病防治成果,对已发现的有螺环境进行x次扩大范围药物灭螺,对xx年内的历史有螺环境巩固灭螺。推进第四轮全国艾滋病综合防治示范区建设,试点建设在老年人健康体检、重点公共场所从业人员体检、大学生新生入学体检中设置HIV检测。实施结核病分级诊疗和“三位一体”综合防治,规范初诊首诊、转诊定诊和督导治疗层级管理,加强重点场所结核病疫情监管。巩固慢性病综合防控示范区建设成果,我区死因登记报告工作荣获中国疾控中心xxxx-xxxx年县区级“突出贡献先进集体奖”。实施居民心理健康干预项目,对严重精神障碍家庭提供亲情照护,开展抑郁障碍和老年痴呆症干预项目,提升居民心理健康素养水平。
3.加大妇女儿童健康保障力度。继续完善妇幼健康服务体系,有x家单位积极建设妇幼健康规范化门诊,待接受市级验收。强化母婴安全保障,孕产妇死亡率为x,婴幼儿死亡率为x.xx‰。积极推进婴幼儿照护服务体系规范发展,制定《xx区关于促进和规范x岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》,拟以区政府名义印发。开展新生儿先天性心脏病筛查项目,完成筛查xxxx例,筛查率达xx.x%。xx人民医院、xx市中西医结合医院两家儿童先天性心脏病筛查机构获批,取得资质。
4.扎实做好卫生应急工作。做好新年走大运(或可改为春运)、小高考等重大活动医疗保障工作,出动医护人员xx人次,救护车xx车次。在做好疫情防控物资保障管理工作的同时,联合区政府办、宣传部、市场监督管理局、公安局、教育局等部门开展新冠肺炎疫情防控处置应急演练。
5.进一步做好爱国卫生工作。巩固提升卫生创建成果,指导创建国家卫生镇x个,有x个国家卫生镇、xx个省级卫生村已接受复审并通过市级考核。推进农村“厕所革命”,完成“厕改”并通过省级验收。强化病媒生物防制,开展春季灭鼠和露头蚊蝇消杀活动,夏季蚊蝇监测全覆盖,有效地降低“四害”密度。
6.强化行业综合监管。加强监管与信用联动,对有不良职业行为的xx名执业医师、xx家医疗机构实施记分管理。开展系列“卫监行动”,紧扣公共卫生重点领域和重点时间点,做好公共卫生专项检查和专项整治。推进职业健康监管体系建设,明确各部门职责,提升职业健康管理能力,积极开展职业病危害项目申报、调查督查、专项整治等工作。
7.提升人口家庭发展质量。落实全面两孩政策,提升生育服务便民化水平,办理生育登记服务xxxx件、生育保险联系单xxxxx份、节育手术联系单xxx份、再生育审批xxx件。落实奖励扶助政策,发放农村部分计划生育家庭奖励金xxx.x万元,兑现xxxx年度独生子女父母奖励金xx.x万元,对xxxx年度在本市按企业职工基本养老保险规定办理退休手续的独生子女父母进行一次性奖励登记xxxx万元。开展人口监测统计,做好数据管理工作。推进精准健康扶贫工程,落实健康服务工作。积极开展落实计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”工作。甪直镇“连心家园”成功创建为xx市优秀项目点。开展养老帮扶工程,开展全区xxx户计生特扶家庭大走访活动,发放各类保险告知书、爱心卡,同时配合做好保险理赔工作、助推特扶家庭居家养老服务、做好“慈善xx·计生暖心”帮扶救助项目。
(七)大力推进重大支撑能力建设
稳步实施“科教兴卫、人才强卫”战略,加快推进医疗信息互联互通,为卫生健康高质量发展提供人才、科技与技术支撑。
1.大力推进科教兴卫建设。推进“一院一品”专科建设,现有省级重点专科建设单位x个、市级重点学(专)科xx个,引进临床医学专家团队x个,挂牌市级以上名医工作室xx个。制定《xx区“科教兴卫”三年行动计划》,以期提高应对新冠肺炎疫情专项科技攻关成效。以《xx区区级“科教兴卫”专项资金管理办法》为前提,根据实际工作需求,组织全区公立医疗卫生机构和民营医院根据《xx区科教兴卫专项资金管理办法》申报科教项目,经过审核共发放xxx.xx万资助和奖励资金。
2.加强医学紧缺人才培养。创新优质人才招引方式,积极参与区专业化青年人才定岗特选和“双一流”高校选聘计划,瞄准高端人才队伍建设目标,打响揽才引才卫健品牌。分两批次开展卫生专业技术人员招聘,超过xx%的工作岗位面向应届毕业生,且首次实施线上报名线下笔试模式,第一批完成录用xxx人,第二批xx人目前处于进入体检和政审阶段。实施东吴卫生人才计划评选,评选东吴卫生领军人才x名、东吴卫生重点人才x名、东吴卫生青年拔尖人才x名。科技人才融合发展常态化,申报“全国导师制”项目x人、全科医生转岗培训xx人、签约农村定向生xx人,获批姑苏卫生重点人才x名、姑苏卫生柔性引进人才x名,完成并发布《xx区“临床医学专家团队”引进计划实施方案(xxxx-xxxx年)》,年内将完成x个区级“临床医学专家团队”引进。
3.加快推进智慧健康建设。推进健康xx居民健康服务管理平台项目建设及健康xx行App项目上线,目前已具备家庭医生服务、预约挂号、健康档案开放、智能导诊、便捷寻医、公卫知识、健康知识、自我健康管理等功能。完成老年人免费健康体检信息系统建设和公共卫生服务系统升级项目,规范服务内容、完善服务流程。推进互联网+健康应用建设,完成新冠肺炎疫情登记系统、防疫物资上报系统;借助“健康xx”微信公众号,主动推送健教知识,针对性推送疾病相关知识,提供健康证真伪查询服务。推进数字化健康示范区建设,打造数字化全民健康管理平台与个人自我健康管理平台。促进xx人民医院互联网医院建设,系统建设已基本完成,年底上线试运行。推进全民健康信息平台对标国家互联互通五级建设,与第三方合作推进医院信息化建设,推进网络安全信息建设,开发人事系统,开展电子票据平台建设,做好xx区医疗卫生机构统计直报工作及高质量发展绩效考核指标监测。
(八)进一步夯实卫生健康事业改革发展基础
持续深化党风廉政建设,有力加强新闻宣传,抓好党务,配合业务,做好服务,引领和助推卫生健康事业高质量发展。
1.全面加强党的建设。在区疾控中心党支部设立“海棠花红”党员活动中心,打造党员实境课堂。开展基层书记轮训工作,xx名卫健系统基层党组织书记参加集中轮训班。组织“三大法宝”党建活动,为党员干部们再燃干事创业激情提供深厚的精神涵养。加强基层党组织建设,将意识形态工作纳入年度考核,推动二级以上公立医院成立党建工作指导委员会。加强理论学习,壮大党员队伍,把党的建设工作放在首位。
2.深化党风廉政建设。签订《党风廉政建设责任书》,促进“两个责任”有效落实。通过组织“修医德·正行风”廉洁主题宣传月活动加强节前廉政教育,强化廉洁宣传,打造廉洁生态。邀请第三方作风效能测评机构对委机关和各医疗卫生机构作风效能进行测评,建立问题清单,明确责任人、责任部门与整改时限。迎接区委第三巡察组入驻开展巡查监督,抓好反馈问题的整改落实,健全完善党风廉政长效机制。
3.强化新闻宣传和意识形态工作。将新闻宣传与党建、业务工作紧密结合,开设“健康xx”服务号,设置“意识防”“节气养生”等专栏,发布新闻信息xxx条;对接“xx发布”,供稿并发布超过xx条;在市级以上媒体共发布信息xxx条,其中《健康报》《中国青年报》等国家级媒体发布信息xx条、《交汇点》《紫牛新闻》等省级媒体发布信息xx条;在学习强国平台刊发信息共xx篇,其中省平台x篇,市平台xx篇。落实文明城市创建,思想重视、举措切实,打造xx市中西医结合医院残疾人专用窗口、xx人民医院母婴室、浦庄卫生院卫生间无障碍设施、金庭地区人民医院公益广告墙、维多利亚微笑服务等一大批标准高、形象佳、口碑好的测评点位。围绕“优健康优服务”开展新时代文明实践,通过行动支部、党员进社区、专家义诊、健康讲座、救护培训等多种形式和多样内容落实志愿服务,在区志愿服务云平台登记录入志愿服务x次xx小时;大力选树推介先进典型,共上报获评奖项xx类共xx人次。
同时,统筹做好安全生产、重大风险隐患防范化解、对口支援、政务公开、信息信访、档案管理等各项工作。
二、xxxx年卫生健康工作计划
习近平总书记指出,人民的健康程度决定着小康社会的成色和质量。xxxx年是建设社会主义现代化国家及十四五规划的开局之年。全区卫生健康工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,助力xx市打造“健康中国”典范城市目标,切实把“健康xx”建设融入到xx区绘出践行“两山”理论的最美“xx画卷”,奋力谱写“强富美高”新xxx篇章的建设过程中,着力补短板、堵漏洞、强弱项,全方位全周期保障人民健康,为xx区当好新时代高质量发展“优等生”贡献积极力量,提供坚实保障。具体来说,要“建设五条路、实现五提升”。
(一)建设发展潜力释放的增长之路,提升医疗卫生服务资源容量
坚持以基层为重点,结合xx实际,科学谋划“十四五”时期全区卫生与健康发展规划和医疗卫生机构设置规划。一方面,加快实施《xx区医疗卫生资源扩容提质“xxxx”方案》。进一步落实重点医疗卫生机构提档升级,加大力度提升区域医疗卫生资源总量,补齐基层资源和功能短板。协调做好xx人民医院新院区基础建设工作,配合市卫健委建设xx新城医院,启动区公共卫生中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心建设,协调相关板块加快xx街道社区卫生服务中心、xx街道社区卫生服务中心、尹山湖医院二期、xx区中医医院等基层医疗机构建设步伐。另一方面,加大社会资本进入卫生健康领域扶持力度,进一步鼓励扶持民营机构发展。加大眼科、耳鼻喉科、妇产科、儿科、康复科等特色专科医院建设力度,加快形成以市、区级医院为龙头,基层医疗机构为网底,民营专科医院为补充,特色专科合理布局的多层次医疗服务体系,满足辖区不同层次的医疗卫生服务需求。
(二)建设全方位内涵发展的升级之路,提升医疗卫生服务能力水平
一是以三级三甲医院建设为重点,推动全区各医疗卫生机构错位发展。推进xx人民医院三级综合医院、xx市中西医结合医院三级甲等专科医院建设,做好甪直人民医院二级医院迎检复评,推进尹山湖医院、光福人民医院二级综合医院建设,加快xx中医医院二级中医医院建设,推动长桥人民医院向二级康复医院转型发展。二是以加速融入“长三角一体化”发展战略为重点,推动区域外医联体建设规模不断扩大。主动接受x、x等地优质医疗资源辐射,xx人民医院积极对接华山医院;xx市中西医结合医院、甪直人民医院、长桥人民医院主动引入长三角优质医疗资源;尹山湖医院、光福人民医院继续完善与x十院等上级医院的合作机制。三是以启动实施《xx区紧密型医联体建设实施方案(试行)》为重点,推动区域内医联体章程和内部考核机制不断完善。建设区域心电、影像会诊中心,逐步推进医联体内管理标准、药品目录、检查结果、诊疗水平等互认统一。四是以推进基层医疗机构“一院一品”专科建设为重点,推动建设基层医疗机构特色科室错位发展新格局。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)积极外引资源、内修苦功,打造出x~x个具有品牌特色、医疗技术区内领先的临床特色专科,提升基层医疗卫生服务能力。五是以开展“网格化”健康管理“xxx”工作方案为重点,推动“平战结合”、医防融合兜底居民基本健康保障。借助信息化手段和“互联网+卫生健康”资源,逐步实现居民自我健康管理、家庭医生健康守门、医院诊疗的无缝连接和全生命周期数字化健康管理。六是以全国基层中医药先进单位复评为契机,推动中医药事业传承精华守正创新。加强基层中医阁建设,推广中医药适宜技术,注重中西医并重,推进xx市中西医结合医院三级甲等专科医院建设,提升全区中医药服务能力。
(三)建设科教人才辈出的兴卫之路,提升卫生人才队伍整体素质
以《xx区科教兴卫三年行动计划(xxxx-xxxx年)》为战略框架,提高区各医疗卫生单位在科技创新、新技术引进和推广、重点学(专)科建设、人才培养和临床医学专家团队引进等方面整体水平。以《东吴卫生人才计划实施细则(xxxx~xxxx)》为培养依据,加快构建人才引进培养新格局,突出分层培养、分批引进、分类使用的基本思路,实施灵活有效的人才引进办法,打出平台吸引、项目联动、资金支持的组合拳。以实施《xx区科教兴卫资金使用管理办法》为有效抓手,促进各类科技项目推荐申报和重点学专科建设,优化人才发展环境。以《关于加强xx区基层卫生人才队伍建设的激励办法》为内在动力,有针对性破解基层医疗卫生机构长期面临人才招不到、引不进、留不住的“三不”难题,加紧培育高水平基层全科医生队伍,优化偏远区域医疗卫生人才资源配置。
(四)建设疫情常态化防控的强盾之路,提升公共卫生应急管理能力
时刻绷紧疫情防控这根弦,全面做好外防输入、内防反弹工作,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,做到应急处置“敢出手”、科学管控“出准手”,坚决打赢疫情防控狙击战。一是严防外部输入。坚持人物同防,严格落实远端防控、入境人员闭环管理等措施;加强进口冷链食品核酸检测和预防性消毒,降低疫情传播风险;对医疗机构、隔离场所进行再排查,坚决避免交叉感染和疫情传播。二是严控重点场所。落实学校、养老机构、农贸市场等重点场所防控措施;对高风险岗位人群定期开展核酸检测,严防聚集性疫情;强化流感等呼吸道疾病多病防控,主动做好监测预警和信息发布。三是提升应急能力。加强应急物资储备和培训演练,提高实战能力;加快发热门诊规范化建设,确保二级及以上公立医院于xxxx年上半年全部达标;加强核酸检测能力储备,提升核酸检测实验室管理水平、检测效率;优化医疗救治工作流程,规范预检分诊、发热门诊、隔离病区。
(五)建设维护人民生命安全的健康之路,提升群众卫生健康服务获得感
以《健康中国行动(xxxx—xxxx年)》为“路线图”,围绕疾病预防和健康促进“两大核心”,开展全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病“三大任务”等重大专项行动,促进“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”、注重“治已病”转向注重“治未病”、“依靠医疗系统”转向“社会整体联动”、“政府主力倡导”转向“全民共同行动”,努力形成群众不生病、少生病的卫生健康新局面。一是发挥爱国卫生运动积极作用。推进国家卫生城市长效管理常态化,提升环境卫生整体水平,助力营造“最优山水生态”。二是抓好“一老一小”重点人群健康管理。提高医疗服务与居家社区养老、养老机构服务融合水平,加快构建覆盖城乡、布局合理、服务便捷、医养结合的老年人健康服务网络;促进x~x岁婴幼儿照护服务有序发展,启动实施托育机构登记备案。三是强化预防接种门诊标准化建设长效管理。建立预防接种网格化管理和全程监管制度。四是落实医疗卫生行业综合监管制度。加强全行业全过程监管,推进我区医疗卫生治理体系和治理能力现代化。五是建立健全职业病防治体系。实现职业健康监管执法机构、人员、经费、装备“四落实”,推动职业病防治、治理工作高质量发展。
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