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进一步做好2018年春节和两会期间环境安全工作通知
各区（市、县）环境保护局，广安经开区、枣山园区、协兴园区环境保护部门：
2018年春节是党的十九大后首个新春佳节，全国“两会”即将召开，做好重要节假日和重要会议期间环境安全工作意义重大。为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》（x委办发电〔2017〕x号）、省政府安委会办公室《关于认真整改安全问题隐患切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》（x安办函〔2017〕x号）和省环境保护厅《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》（x环办发〔2017〕x号）要求，全市各级环境保护部门要认真整改环境安全隐患，狠抓责任落实，有效防范和坚决遏制各类突发环境事件，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。结合我市环保工作实际，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，切实加强组织领导
岁末年初历来是环境安全的关键期，特别是春节、“两会”期间，受低温、大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，突发环境事件易发多发。各区（市、县）、园区环境保护部门要保持高度的政治敏锐性和工作责任感，在当地党委、政府的统一领导下，结合部门职责，全面落实环境应急全过程管理要求，主要领导要亲自安排部署，分管领导要亲自督促落实，做到预防在先、处置及时。同时，要严格督促企业落实环境安全主体责任，抓好环境安全隐患自查、自纠工作，确保从根源上消除环境安全隐患，保障春节及“两会”期间环境安全和社会稳定。
二、加强监管，有效消除环境安全隐患
各区（市、县）、园区环境保护部门要结合已开展的环境风险隐患排查和尾矿库隐患排查等相关工作，严查环境敏感区域的环境安全隐患，组织力量对辖区内的环境安全工作进行全面排查，重点加强对化工园区等污染物排放集中区域的环境安全隐患排查和整改治理工作的检查，对存在重大环境安全隐患的企业要责令限期整改；对问题严重的，要坚决责令停产整顿，确保对重点区域、重点行业和重点企业监督检查到位、查处执行到位、整改落实到位。
三、妥善防范，有效应对突发环境事件
临近春节，一些行业仍处于生产活跃期，且部分企业可能存在麻痹思想和侥幸心理，容易引发突发环境事件。各区（市、县）、园区环境保护部门近期要做好以下工作：一是要进一步完善环境监管体制，强化事前事中事后行政监管，采取联查联办、督查督办、严肃追责等方式，加大对突出环境问题的打击力度，建立环境安全隐患排查长效机制；二是督促企业落实环境风险防范措施，储备应急物资，做好应对低温、大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气的准备，严防因安全生产事故、交通运输事故和自然灾害引发的突发环境事件；三是继续做好大气污染防治强化督查工作，加强与气象部门的会商沟通，及时向地方政府提出发布预警信息建议，督促落实应急措施。
四、严格值守，扎实做好环境应急准备
各区（市、县）、园区环境保护部门要严格落实24小时应急值守制度，领导干部亲自带班，落实突发环境事件信息报告责任，确保信息报告及时、准确；要结合本地实际进一步建立和完善突发环境事件应急预案，确保应急预案、应急人员、应急装备、应急物资和应急措施落实到位，做到一旦发生突发环境事件，能够及时妥善处置。各区（市、县）、园区环境保护部门春节、“两会”期间必须实行零报告制度，即日起至全国“两会”结束，于每日16时前，向我局电话报告当日值守情况，并于2018年3月20日前将此项工作总结报送我局（含电子版）。
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局机关各科室，局属各单位：
为深入贯彻落实省政府安全生产委员会办公室《关于切实做好2018年元旦春节和“两会”期间安全生产工作的通知》精神和近期省、市安全生产工作部署，切实做好“双节”、“两会”期间安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定向好，现就有关要求通知如下：
一、认清形势，提高认识，抓好当前安全生产各项工作。
“双节”、“两会”历来是安全生产的关键时期，既是生产经营建设的繁忙期，也是生产安全事故的易发期，更是安全监管的关键期。各单位要清醒认识当前安全生产严峻形势,根据本行业、区域企业安全生产状况，结合当前冬季安全大检查和“防事故、保安全”百日会战行动，对当前安全生产工作进行再安排、再部署,切实抓好“双节”、“两会”期间安全生产工作。
二、切实加强重点行业领域安全生产防控。
各单位要严格按照冬季安全大检查和“防事故、保安全”百日会战行动要求，组织开展对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等行业领域的安全大检查，对节日期间正常生产的企业加强重点监管，对节日期间放假整修和停工停产的企业加强巡查，抓好每个环节、每一项措施,确保不留死角，坚决防范各类生产安全事故发生。
三、进一步强化安全生产督查检查。
一是各单位要加强监管执法力度,加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚等执法措施,严防节日期间违法违规生产酿成事故。真正把压力传导到基层,把工作落实到企业一线,确保监管责任和主体责任落实到位。对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的企业,要责令立即纠正,造成生产安全责任事故的,要依法依规严肃追究有关责任人的责任。二是成立督导组，不定期开展安全生产巡查、抽检，重点对企业落实安全生产主体责任、安全生产自查自纠情况进行督查。各所、队要做好检查配合工作，安全生产执法大队要加强“打非治违”巡查和打击力度，严厉查处各类非法、违法生产经营行为。
四、加强应急值守。
各单位要对重点行业领域、重要设施、重点企业以及人员密集场所等应急准备工作进行监督检查，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位。严格执行领导干部带班值班和24小时值班制度，发生事故或遇有重要紧急情况，立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。
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各村、各安委会成员单位、各企业：
为认真学习贯彻落实党的十九大精神，切实做好春节两会期间安全生产工作，有效防范各类生产安全事故的发生，为全镇人民群众欢度春节和两会胜利召开营造一个良好稳定的安全生产环境，现就有关事项通知如下，请各单位认真抓好落实。
一、深入贯彻党的十九大精神，以高度的责任感、使命感和紧迫感做好春节两会期间安全生产工作。
岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动、交通运输繁忙；一些企业着急赶工期、抢任务；节日期间群众出行和活动增多，人流、物流、车流剧增；季节性灾害天气时有发生，事故易发多发。各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，切实加强组织领导，领导干部要亲自带队深入一线督促检查，全面落实安全生产责任，认真制定安全防范措施，严防各类安全生产事故的发生。
二、突出重点，切实抓好重点行业（领域）安全生产工作。
各单位要针对冬季安全生产的特点，突出抓好交通运输、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、食品药品、人员密集场所、消防、冶金铸造等重点行业（领域）的隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
一是加强交通运输安全监管。公安、交通等部门要加强交通安全监管和执法力度，尤其要加强对重点车辆和重点路段的监督检查，严防超员超速、疲劳驾驶和无证照经营等严重违法违规行为。
二是加强人员密集场所消防安全管理和隐患排查。对举办的各类群众性集体活动，加强安全保障措施。公安、边防两所要结合大排查大整治活动，加强对商场、超市、宾馆、饭店、集市等人员密集场所的检查，彻底消除火灾隐患，确保疏散通道畅通无阻，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整顿。林业部门要加强山林的防火工作，严防山林火灾事故的发生。
三是加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。节日前后是烟花爆竹销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期，安监和公安要从销售、运输、储存和燃放等环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。要继续抓好危险化学品专项整治工作，强化危险化学品安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
四是加强建筑施工安全监管。村建部门要对建筑工地进行全面检查，要在工程设计、施工安全等方面加强指导和服务，严肃查处违法转包、无资质施工、违章作业、野蛮施工等行为。加大对冬季建筑施工深基坑开挖、垂直起重运输机械设备、脚手架、临时用电、大型模板施工等施工检查力度，加强宣传教育，提高农民工安全意识，严格规范施工。
五是加强其他重点领域安全监管。各部门要全面加强对冶金、铸造、建材、特种设备、食品药品、海洋渔业和农业机械等行业（领域）的安全监管，深入排查治理事故隐患。村建部门要加强液化气经营企业作业现场安全管理，严防然气泄漏等事故发生。供电部门和自来水部门要加强对基础设施的安全检查和故障抢修，确保节日期间供电、供水、设备设施安全运转，保证广大人民群众的生活需求稳定。
三、充分准备，严防自然灾害引发生产安全事故
要针对春节两会前后天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，立足超前防范，督促有关生产经营单位及早开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作。要认真组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，全力做好灾害性天气可能造成公路、电力、通讯、建筑施工等生产事故的防范应对工作。要进一步加强预报、预警、预防工作，健全完善应急协调联动工作机制，制定和完善节日期间应急预案，落实相关应急资源，提高应对极端天气事件的快速反应和科学处置能力。要加强冬季防火、防煤四、严格值守，积极做好值班和突发事件处置工作
各单位要高度重视春节两会期间的值班工作，要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。严防因处置不当、不及时造成伤亡事故。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
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