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01
职工代表大会第二次会议所提提案办理落实情况报告
一、针对“后勤工作”所提提案的执行情况报告
针对提案“办公楼各办公室窗台和墙壁贴上瓷砖”。总务处已于**年国庆节期间完成。
二、针对“教学、教研工作”所提提案的执行情况报告
针对提案“建立绵中学生基本书目库”。教导处的答复是：学校全力支持。由语文教研组确定书目；教导处落实购买图书、增加学生阅读的选择性，教导处尽力配合师生，方便师生借阅图书；根据需要密切配合语文组开展阅读课。
针对提案 “终止会考作弊行为”。教导处的答复是：学校将从以下方面落实以上提案：（1）开足、开齐各科目；（2）请年级分管领导利用年级会议向任课教师、学生讲明立场，端正学风；（3）加强会考的组织和监考工作，严肃考纪、严防作弊。
针对提案“**中学专家型教学名师培养对象遴选方案”申报的基本条件中首次申报不应设置男教师55岁以下，女教师50岁以下的年龄限制。”教科室的答复是：关于专家型教学名师的遴选方案主要基于以下几个方面的思考：1、以后的教育教学更多的要依靠现代化的教学手段，特别是电脑技术，为不增加老教师额外的学习和培训负担；2、专家型教学名师的周期长：培训三年，成长三年，一个周期就六年。
针对提案“建立任务驱动型的集体奖励制度”。教科室的答复是：关于专家型学者名师奖励制度：1、专家型学者名师本身就要求有一定的资历、能力、教育教学业绩，而这些是通过过去不断积累起来的；2、关于“论文发表（课堂实录），为避免假论文的情况，要求论文有课堂实践的录像资料，发表必须是馆藏正规杂志”和“校本教材开发，能引领绵中改革的教材。这些可以与科研课题结合起来”这两点建议，在以后的遴选方案中根据主管部门核实材料将纳入遴选标准中；3、学校正在考虑建立关于团队考核的标准和依据。
三、针对“政教、安全工作”所提提案的执行情况报告
针对提案“绵中山庄仍应请物管公司管理”。政教、安全处的答复是：绵中山庄竣工入住后由业主委员会聘请了中天物业公司管理，由于多种原因解除了管理合同，由学校聘请了保安、清洁工等进行代管，由于不是专业物业管理，确实存在一些问题。建议由小区住户中的学校行政干部牵头组织小区住户召开业主大会，推选新的业主委员会，研究新的管理方案。
针对提案“班主任队伍建设”。政教、安全处的答复是：班主任工作是学校教育教学的最重要环节，是班集体健康发展的关键，学校非常重视班主任队伍建设，将提升班主任专业化水平作为建设班主任队伍的重要指标，努力建设高水平、专业化的班主任队伍。对于班主任选任，学校、年级、政教处一直坚持知人善任和自愿的原则，选用年富力强的班主任队伍。当然，我们在班主任建设方面应创新思路、创新机制、加大培训管理力度，切实提高青年班主任的工作水平。
针对提案“加强寝室管理和教室周末大扫除的检查”。政教、安全处的答复是：（1）对于住校生管理一直是政教处、安全处管理中的重中之重，我们管理的要求是“安全、安静、整洁”。为此，在管理制度、管理措施等方面均以此要求落实。当然还需要加强过程管理的落实，特别是对学生的教育引导工作要加强，对于屡教不改的同学应按《**中学学生违纪处理条例》予以处理。（2）对于教室清洁卫生学校也非常重视，坚持了每天扫除，每周一次大扫除，每月一次停课卫生劳动，团委学生会自主管理对每次扫除都按标准进行了检查，政教处也纳入了班级量化考核，应该说近几年学校的环境卫生状况保持了比较高的水准，校园整洁、美观。当然对于提到的一些细节问题，政教处、团委将制订新的检查评分标准。政教处、年级将从提高班主任、学生对环境卫生重要性环境卫生高标准的认识，加强环境卫生检查评比等方面予以强化。
针对提案“学校或年级集会学生应唱国歌和校歌”。政教、安全处的答复是：对于国歌、校歌的教唱艺术组多年在新生入校后均进行了教唱，从**年起军训时利用晚自习在广播上进行教唱，学校也要求在集会上唱国歌和校歌，但过去效果不是很好，**年学校合唱节上要求各班必选国歌与校歌，目前重大集会绝大多数同学均在唱国歌、校歌，但还要提高质量与效果。至于校歌重编，校歌既是历史的传承，也是时代的印记，是否需要重编，建议教代会上讨论。
四、针对“行政管理”所提提案的执行情况报告
针对提案“教导处职员人数太少，工作超饱和，要求增加人员”。办公室的答复是：**年9月，根据工作需要，学校通过公开招聘了4个临聘职员，其中有3个安排在教导处，1个在安全处。
针对提案“建议把杨子皓在5、6栋学生公寓后的地皮购买下建补习班”。办公室的答复是：根据省教厅2008年所颁发的《关于进一步规范高中教育管理工作的通知》中明确要求决定从2008年秋季开始，从涉及到的示范高中学校入手，分类分次，取消补习班，3年内所有公办高中一律停办。所以学校征地办补习班是逆势而为，不可行。
针对提案“关于学校各种会议规范化、制度化、报酬化”。办公室的答复是：我校是一个每个年级50多个班，在校学生上万人的大校，上级主管部门的文件精神学习和传达、学校阶段工作的安排部署、年级事务的具体安排落实、学科教学的研究等等都需要会议形式落实，所以会议是必要的。考虑到老师们的具体情况学校在会议的安排上尽可能少开，全校大会每两周一次，会议时间不超过1.5个小时，年级会议一般不另找时间往往安排在全校大会后召开。教研备课组会议一周一次，会议时间长短由教研组备课组根据教学内容和安排自行确定。
针对提案“现高三在高考后取消了旅游项目，能否增加教师外出考察交流学习项目，如参观大学、学术交流、教研教改等”。办公室的答复是：关于增加教师外出考察交流学习项目：1、学校现在已经在按照上述建议执行了。以15年9月至16年6月底为例，现已外派出考察学习教师达320人次，费用7万多元；两个研修班学员共计114名，仅暑假培训费用就达60余万元；2、建议老师们关于外出学习应主动联系、积极参与。
各位代表，上次教代会所提的提案，大多数得到了很好的解释和落实，还有少数提案正在创造条件解决和落实。我们全体代表相信，在学校党委和行政的英明领导下，在全校教职工的不断努力拼博下，绵中的明天一定会越来越美好。
谢谢大家！
02
各位代表，大家好：
受大会委托，我就代表们提出的提案的落实情况向代表们作以下汇报，请予审议：
一、提案基本情况
西安邮电大学第四届教职工代表大会第二次会议共收到提案40件,其中有效提案40件，四届二次教代会提案数量虽然较上次教代会有所减少，但是提案的质量有明显提高，多数提案从学校实际出发，一事一案、选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体，事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益，具有较强的代表性。
四届二次教代会的40件代表提案分别涉及思想政治建设、学校建设规划、管理体制改革与规划、教育教学改革、学科建设与科研、管理体制改革与建设、服务社会、后勤生活保障等七大类。经提案工作组对提案进行认真研究，分类整理，立案39件，作为一般意见转校工会综合答复1件。本学期开学初，党委副书记、校工会主席刘永昌主持召开了相关部门主要负责人参加的提案承办协调会议，将代表提案一一落实到各相关部门，并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门和单位分别有学校办公室、党委组织部、学工部、校工会、教务处、科技处、人事处、财务处、国有资产管理处、发展规划处、保卫处、基建处、图书馆、后勤集团、理学院、体育部。各单位、部门党政领导对负责承办或负责牵头承办的各项提案都给予了高度重视，态度严肃，承办认真，都在规定期限内提交了答复意见并及时将提案承办及落实情况逐一向提案人进行了反馈，提案人满意率达到85%，基本满意率为7.5%。
具体来讲，对于加强我校学生党建工作提案，党委组织部和学工部牵头抓总，初步探索出“三个一”党建进学生公寓新模式，创建了学生党建新平台，延伸了学生思政教育新阵地，收到了比较好的效果。省委副书记孙清云和教育工委书记、厅长杨希文给予充分肯定，党员工作站站长姜吉锐同学应孙清云邀请作为唯一的学生代表参加了全省座谈会介绍了我校经验，教育工委、教育厅《送阅件》刊登了我校党建进学生公寓的新模式和做法印发全省高校、上呈省委、教育部，并在教育厅网站标题新闻进行交流；对于制定学校章程的提案，学校《章程》制定领导小组高度重视，已将有关意见和建议反映在了章程草案之中，我校章程草案已经按照教育部31号令的要求制定完成，经过了各层次、各方面的广泛征求意见，并将提交本次教代会讨论后，按程序上报教育厅章程核准委员会；关于出台有关人才建设相关制度的提案，学校已经于5月份召开了首届人才工作会议，出台了高层次人才引进、学历提升、团队建设、青年教师培养等一系列人才工作文件；对于促进教学内涵建设的提案，教务处已就推进二级教学管理、培养方案修订等5方面进行了全面落实；对于后勤生活保障类提案，教职工住宅楼1～4标段去年5月和年底顺利完成并交付用户，地下车库下学期将交付使用。正在进行新建300余套职工住宅的项目审批及设计工作。东西校区建设天桥已经着手规划；对于教职工公寓建成后子女入学问题，尽管按照政府相关政策规定学校不具备建设小学和幼儿园的条件，但校领导是要求工会及相关部门进行调研并向学校提出具体意见；针对改善医疗保障条件的提案，陕西省政府已经确定的2012年医保工作目标，要求从制度覆盖达到人群全覆盖，教职工参加医疗保险的问题，相关部门正在积极办理并初步争取到省上的一些优惠政策，目前进展顺利；针对后勤管理方面的提案，后勤服务产业集团加大校园绿化和公寓、食堂、浴室、教学实验楼等的修缮工作力度，优化了师生的工作生活环境。
但也有部分提案虽经有关部门努力，囿于条件限制，目前还不能得到满意解决，如：关于交通费补助和班车管理问题，相关部门考虑到学校目前的财务现状，建议校办、财务处、人事处、后勤集团成立专门工作小组，在兄弟院校进行调研后拿出切实可行的解决方案；杏园和北家属院环境和停车问题，虽然对进入车辆严格查证，限制外来无关车辆入内，但由于家属院本身地方狭小，车辆停放矛盾依然存在；还有北家属院上下水和隔热问题，要彻底解决管道老化和环境卫生等问题，需要数额较大的费用，使这一工程未能及时实施。还有个别提案涉及与外单位协调问题，如有关家属区改造等提案，虽经努力沟通，但长延堡物业管理办认为此项目难度很大，无法操作，一直得不到有效解决。
二、对下届教代会提案工作的建议
提案工作是学校教职工参政议政的重要形式，是学校各部门听取教职工意见、尊重民意、改进工作方式方法的一种很好形式。我校各职能部门能认真对待代表提案，能把提案答复落实工作作为一个重要的工作内容来认真对待，体现了对代表的尊重，对提案工作的重视，总体效果较好。
教代会提案工作组感谢各位代表的支持和配合，希望能进一步加强对提案工作意义和作用的认识，认真负责地参与民主管理，充分行使代表权利。要深入调查研究，提出一些更高水平、高质量的提案。提倡跨部门联合提案，以增强提案的系统性、政策性、针对性和可操作性。希望各职能部门进一步提高认识，把提案的落实工作放到日常管理工作中抓紧抓好。对提案所涉及的问题深入调查，认真研究答复、切实履行管理部门职能。如问题一时解决不了，也要向提案人解释清楚，与提案人进行有效沟通、反馈，听取提案人的意见。
今后，我校提案工作还需要进一步规范立案程序，健全督办机制，加大督办力度，不断地改进和完善提案落实工作，让提案人满意，让教代会代表满意，让全校师生满意。
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