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2018教育工作暨全面从严治党工作会议讲话稿

时间:2019-05-14 09:32:10 网站:公文素材库

一份好的演讲稿可以体现出一个人的才华,关于教育工作暨全面从严治党工作会议讲话稿怎么写呢?小编今天整理了2018教育工作暨全面从严治党工作会议讲话稿,希望与大家分享。

2018教育工作暨全面从严治党工作会议讲话稿(一)

就做好2018年工作,一要坚定政治方向,深入推进教育系统全面从严治党。把2018年作为教育系统基层党建质量年,把每一个基层党组织都建设成为坚持党的领导的坚强阵地。密切关注“四风”新动向,着力发现隐形变异的作风问题,特别要注意整治教育领域形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权现象。二要坚持立德树人,努力促进学生全面发展。要培养具有远大理想信念、身心健康、素质优良、德智体全面发展的建设者和接班人。完善基础教育课程体系,进一步减轻学生课业负担。突出学生主体地位,培养学生创新思维能力和综合探究能力。三要促进教育公平,切实维护人民群众教育权益。完善家庭经济困难学生资助政策体系,确保每一个孩子都不因贫失学、辍学。对进城务工人员随迁子女,享受本地学生同等待遇,确保接受义务教育“应入尽入”。持续开展留守儿童关爱活动。四要注重内涵发展,全力提高教育教学质量。要积极推动学前教育普惠健康发展。要加快推进城乡义务教育一体化发展。进一步统筹全区教师管理,优化学科结构和资源配置。完成年度智慧教育项目实施计划。五要充分激发活力,纵深推进教育体制机制改革。要以学习贯彻《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为契机,进一步激发教师工作热情。要吃准吃透中考改革政策、课程改革标准和学生综合素质评价制度,做好政策解释、舆论引导和教育教学准备工作。要创新工作思路,积极化解学科教师短缺问题。要加强民办教育规范管理,严肃查处民办学校违法违规办学行为。六要弘扬师德师风,着力打造高素质专业化的教师队伍。要加强教师理想信念教育,争做新时代 “四有”好老师。加强师德师风监察监督,严格落实“师德一票否决制”。要以智慧教育项目实施为契机,提升我区教师掌握现代教育手段能力。七要完善保障机制,努力夯实教育事业发展根基。要加快教育信息化步伐,持续推进我区教育信息化深度应用。要大力推进依法治教。认真实施教育系统“七五”普法规划。要着力抓好安全稳定。始终把安全工作摆在首要位置,落实综治和安全工作责任制。要进一步加强和改进教育宣传工作。

对做好2018年全区教育工作,提四点意见。一是如何当好一名老师。“教师是教育当中基础的基础、制高点的制高点、根本的根本。”教育系统领导要懂教育、校长要懂管理、教师要懂专业;要进一步加强各级各类培训,提升教师专业素质;要提供经费保障、保护教师合法权益。二是如何提高教育质量。要把“德”放在首位,教师要讲师德,对学生心中有爱。学生要加强思想道德教育,要把社会主义核心价值观融入教育;要深入课堂教学改革,打造优质高效课堂,实施好智慧教育项目;要努力提高学生的学习兴趣,促进学生的全面发展;要努力把学校办出特色,打造名校。三是如何加大教育投入。要在加大区财政投入的同时,积极向国家、省、市争取各类教育资金;要积极探索市场运作,引入民间资金;要引入名校资源,借力发展。四是如何加强安全管理。安全无小事,要常抓不懈,根据新形势,解决新问题;要加强学生心理健康教育,教师要像对自己的孩子那样对待学生,对学生心理问题要及时干预、化解;要加强校园及周边环境治理。加强与相关职能部门配合,齐抓共管,严格落实各项安全管理规定;要不断提高学生自我安全管理意识。

2018教育工作暨全面从严治党工作会议讲话稿(二)

3月6日下午,2018年全市教育工作暨教育系统全面从严治党工作会议召开。市政府副市长郑野岩出席会议并讲话。市教育局党委班子及机关全体、县区主管领导、县区教育局党政主要领导以及市区中小学、公办幼儿园和直属单位副科级以上干部400余人参加会议,会议由市政府专员赵红主持。郑野岩指出,2017年,在市委、市政府的正确领导下,经过各县区党委政府、教育部门和学校的不懈努力,全市教育工作取得了显著成绩:教育教学质量稳步提升,校园安全稳定有效维护,民生保障明显改善,教育服务能力有效增强,人事制度改革试点工作取得阶段性成果,“三位一体”大格局积极推进,三大球进校园、青少年上冰雪活动蓬勃开展。特别是去年10月,继宝清县之后,我市又有三县三区以较高分数通过了国家义务教育均衡发展督导验收,标志着我市义务教育进入了一个转型发展的新阶段。就如何抓好教师队伍建设工作,郑野岩要求,一要提高认识,增强对教育事业发展的责任与担当。要理解和把握加强教师队伍建设的重要意义,对人民教师的光荣使命要有高度认知,对加强教师队伍建设重要性要有充分认识,对教师队伍建设存在的问题要有清醒认识。二要加大力度,建设一支符合群众和时代发展需要的教师队伍。要建设一支既会教书,又会育人的教师队伍;建设一支既能言传,更善身教的教师队伍;建设一支既业务过硬,又政治可靠的教师队伍;建设一支既肯踏踏实实,又能克制私欲的教师队伍。三要坚持问题导向,全力整治教师队伍中存在的突出问题。要强化师德师风,加大中小学教师、学前教育、职业教育师德师风培训力度,营造良好教育生态;要深入推进教师管理综合改革、教育系统人事制度改革,激发教师队伍活力;要坚持问题导向,建立健全多方参与的师德师风考评机制、累犯加重的惩处机制和严厉的问责机制;要强化措施,主动出击打主动战、常抓不懈打持久战、强化纪律打翻身战,保障整治“三乱”工作取得实效;要加强党的领导,推动全面从严治党向纵深发展,确保教师队伍建设工作取得实效。会上,市教育局纪委书记赵淑丽同志传达了教育部全面从严治党工作会议和市纪委十一届三次全会精神,县、区教育局和学校代表递交了党风廉政建设、规范办学行为、师德师风建设及安全工作责任状。市教育局党委书记、局长孙弘升同志代表教育局班子作了工作报告,总结了去年工作,对2018年工作进行了安排部署。孙弘升强调,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是我市教育工作的根本遵循和指导方针。2017年,尤其十九大召开以来,全市教育系统党建工作有新成效、教育综合改革有新进展、教育教学质量有新提升、教育民生保障有新改善、教育安全稳定有新局面、教育服务能力有新增强,这是市委、市政府正确领导的结果,是全社会关心支持的结果,是全市教育系统全体教职员工勠力同心、辛勤努力的结果。面对新时代新方位,面对新形势新征程,面对新蓝图新任务。孙弘升指出,机遇前所未有,挑战前所未有。我们既不能有自满的心理,也不能有自卑的心态,同时对教育仍然存在的五类问题进行了详实的阐述。关于2018年全市教育工作,孙弘升要求,全市教育系统全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展根本要求,全面贯彻党的教育方针,推进教育优先发展,落实立德树人根本任务,深化教育综合改革,推进教育公平,发展素质教育,加快实现教育现代化,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。孙弘升强调,2018年教育总体工作要从“坚持加强党的统一领导,把牢社会主义办学方向”、“坚持立德树人根本任务,大力发展素质教育”、“坚持深化教育综合改革,不断激发内生动力”、“坚持促进公平本质要求,全面办好各级各类教育”、“坚持‘第一资源’毫不动摇,着力抓好两支队伍建设”、“坚持落靠责任齐抓共管,确保教育系统平安稳定”、“坚持转变作风增强本领,高效抓好重点工作落实”等七个方面重点部署和抓好落实。孙弘升最后强调,在市委、市政府的坚强领导下,全市教育系统不忘初心,牢记使命,开拓创新,群策群力,切实写好双鸭山教育“奋进之笔”,努力办好人民满意的教育,为全市经济社会转型发展作出新的、更大的贡献!赵红在总结会议时强调,各县区、教育各部门、各学校,要充分领会全市教育工作会议精神,尤其是郑野岩副市长的讲话精神,要按照原文原汁原味传达给每位师生员工,并结合本单位实际做好部署落实。

2018教育工作暨全面从严治党工作会议讲话稿(三)

各位领导、同志们:

今天,我们在这里召开2018年全市教育工作暨教育系统全面从严治党工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省教育工作会议和市委、市政府相关会议精神,回顾总结2017年工作,分析研判教育面临的新形势、新要求,安排部署2018年工作任务。一会儿,野岩副市长还将作讲话、提要求,我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我讲两方面内容。

一、关于2017年工作简要回顾

(一)教育党建工作有新成效。一是基层党的建设全面加强。坚持把党建融入教育改革发展的各领域、全过程。“两学一做”学习教育深入开展,作风整顿活动有序推进,党委主体责任和纪委监督责任全面落实,市委巡察反馈的32个问题完成整改29个,3个需长期整改的问题正在稳步有序推进。二是党风廉政建设有效落实。始终把党风廉政建设作为“一把手”工程,定期召开专题会议研究推进党建和党风廉政工作;加强基层纪检监察力量,确保了党风廉政建设各项工作的顺利开展。三是干部队伍结构不断优化。认真执行民主集中制,凡有关“三重一大”事项,均做到集体研究,集思广益。树立正确的选人用人导向,严格组织程序,一批优秀年轻干部走上学校领导岗位,各方面普遍反映良好。四是党员教育管理力度持续加大。组建宣讲团深入各单位宣讲《准则》、《条例》和十九大精神,认真开展书记上讲台讲党课。组织开展“先优模”、师德典型、优秀教师选树活动。全年召开中心组学习、集中政治学习等60余次,宣讲十九大精神报告100余场。积极向上级部门和新闻媒体报送教育信息100余篇,其中省级以上媒体发稿8篇。

(二)教育综合改革有新进展。一是深入开展构建大教育格局改革。38名社会专家型人才进驻17所中小学校进行特长培训与辅导,受益师生3400余人次。积极开展高雅艺术、“三大球”运动、冰雪体育运动进校园等活动。加强与深圳、佛山等市教育交流合作。完善家校协同育人机制。加强“课后服务爱心托管班”试点校创建,推进社区青少年之家规划建设。开展学校年度主题教育活动,切实规范民办教育机构办学行为。依托我市独特的自然资源、红色教育资源,开展研学旅行试点县(区)、校创建。二是实施教育系统人事制度改革。成立调研组赴省内外实地调研,制发了改革总体方案。3所试点学校合理确定教师与教学辅助人员、工勤人员的结构比例,实施公开竞聘,未竞聘到学校教学岗位的教师,采取充实到社会教育辅导员岗位、区域内交流等方式进行了妥善安置。教师职称评聘制度改革工作稳步推进,会同市人社局修订完善并实施《中小学教师中级以上职称评审推荐量化赋分指导意见》及《双鸭山市中小学教师中级以上职称评审推荐量化赋分细则》。职称激励导向作用有所增强。三是推进学前教育民办公助改革。全市新建、改扩建公办幼儿园6所,学前教育三年毛入园率达到80%。制定出台了《扶持民办幼儿园发展实施方案》和《民办学前教育改革与发展实施意见》,引导和支持民办园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。开展市、县(区)两级每年全员培训和日常园本培训。市区8个教研共同体共进行了两次现场指导和培训,20所公办、民办幼儿园联合开展了教学赛课,在全市范围内开展了“规范办园行为”专项治理活动。

(三)教育教学质量有新提升。一是素质教育全面推进。以立德树人为根本,深化社会主义核心价值观和“中国梦”宣传教育,深化课程改革和教学过程改革,强化美育体育工作,建立促进学生全面发展的评价体系。举办了全市中学生篮、足、排球比赛及冰上运动会和全市中学生运动会。教师节成功组织了师生文艺展演活动。二是高考质量稳步提升。进一步加强学校教学管理,与龙东地区同类学校沟通信息,及时调整高考复习策略。选派高中教师赴浙江进行为期两周的新课改跟岗学习。2017年我市高考取得历史性突破,全市文、理科一本上线率分别达到12.5%和29.7%,比2016年分别提高5个百分点。三是国检验收顺利通过。市委、市政府高度重视,统筹协调义务教育均衡发展经费、编制等各项工作;各县(区)政府切实担负起了主体责任,大力推进薄弱学校改造和标准化学校建设;市政府教育督导室充分发挥职能作用,及时分析、研究、督导各项工作;市、县(区)教育局和各学校攻坚克难,扎实推进,如期完成各项工作任务。近年来,全市累计投入资金11亿元改善办学条件,改扩建、新建义务教育阶段学校21所。全市新招聘并充实到一线87名中小学教师和119名特岗教师。2017年10月,继宝清县之后,我市申报的6个县(区)全部较高标准通过国家义务教育均衡发展基本均衡县验收。

(四)教育民生保障有新改善。实施关爱体系建设工程。一年来,全市发放各级各类学生救助资金787万元,受益学生9745人次;为1372名困难大学生办理了918万元的生源地信用助学贷款;募集中国劲酒集团公司60万元慈善基金用于贫困高中学生资助。在“两进一送”中救助双矿贫困职工子女496人,发放救助金48.7万元。市教育局助学办受到省厅表彰。

(五)教育安全稳定有新局面。在平安校园建设方面,全面落实安全责任,健全各类应急预案,普遍开展安全演练,多次会同公安、食药监等部门对全市学校进行综合整治,消除了校园内存在的重大安全隐患。投入38.2万元将我市市直学校多年来积存的2500公斤过期危险化学药品通过专业厂家进行了销毁。在信访工作方面,建立“五个一”工作机制,积极与市委、市政府和相关部门汇报沟通协调,推进重点案件结案息访。多次主动与90年代末大中专毕业生、“两清”教师、98分流教师上访群体代表疏导解释,全力做好矛盾化解和信访稳控工作。解决历史积案4起,保证了党的十九大等重要敏感期教育系统的信访稳定。

(六)教育服务能力有新增强。一是加强两支队伍建设。建立校长研修共同体,组织开展中层干部培训班、校长办学风格展示等活动。完成了“国培计划”34个培训项目2200名参训教师的遴选上报;组织12所学校负责人参加了中国“好老师”公益行动计划推进会。选派骨干校长和教师80余人次前往深圳、佛山市跟岗学习。二是加强师德师风建设。坚持疏堵并重、标本兼治,正面引导和底线约束相结合,大力规范学校办学和教师从教行为。制定下发规范性文件,严格学校收费项目和标准,对学校作息时间、教师工作纪律及乱办班、乱补课、乱收费、滥订教辅资料等问题从严要求;持续开展教育行风评议、群众满意学校测评、“师德师风建设提升年”活动,加大整治“三乱”力度。寒暑假及节日长假期间,在全市开展了中小学教师违规收受礼品礼金和有偿补课问题专项整治工作,全年查实20起教师办班补课、收受家长礼金行为,对当事人及校领导依据相关规定严肃处理。

总体看来,2017年全市教育事业各项工作扎实推进,取得的成绩有目共睹,可圈可点。这是市委、市政府正确领导的结果,是全社会关心支持的结果,是全市教育系统全体教职员工勠力同心、辛勤努力的结果。

党的十九大报告进一步明确了教育优先发展的战略地位,对新时代教育事业改革发展作出总体部署、提出明确要求,充分表明了以习近平同志为核心的党中央对优先发展教育事业的高度重视和坚定决心。立德树人是教育的根本任务。各级各类学校都必须承担好这一神圣职责,培养担当民族复兴大任的时代新人。立德树人必须始终坚持党对教育工作的领导,从根本上解决为谁办教育、为谁培养人,办什么样教育、培养什么人,怎么办教育和培养人的重大问题。新时代我国社会主要矛盾发生了转化,反映在教育领域,就是从“有学上”到“上好学”,从“学有所教”到“学有优教”。我们要以更大的力度、更实的举措,在新的层次上、更高水平上,把公平和质量推上新台阶,使每个孩子都享有更加公平、更有质量的教育。

一是要对照习近平总书记关于教育新思想新论断,切实增强办好教育事业的责任感、紧迫感,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,确保教育改革发展始终沿着正确方向前进,努力实现我市教育现代化。二是要对照双鸭山全面振兴发展大局,正确认识改革取得的成绩,认识发展面临的形势,以翻篇归零的思想,认真总结经验,围绕质量提高、结构调整、促进公平,下真功夫、花大力气,不断提升广大群众对教育的获得感、满意度。三是要对照国家、省市教育改革发展部署安排,深刻理解目前所处的攻坚阶段,深刻理解人民群众对教育的需求,正确处理好改革、发展、稳定关系,变压力为动力,以滚石上山的魄力胆识,以爬坡过坎的耐力勇气,持续推进双鸭山教育事业快速、健康发展。

面对新时代新方位,面对新形势新征程,面对新蓝图新任务。机遇前所未有,挑战前所未有。我们既不能有自满的心理,也不能有自卑的心态,要正确对待新情况、新问题,登高望远、居安思危,找准问题、扬长补短。当前,教育存在的最大的问题,是不平衡、不充分发展的问题。从双鸭山来看,主要表现在以下几个方面:一是基层党的建设有待强化。基层党组织政治核心和保障监督作用发挥不够,部分党务工作者指导党建工作能力不强,党建工作的融合度、针对性不够突出,落实立德树人根本任务的能力水平有待进一步提升。二是学前教育短板凸显。学前教育普及率还需提高,普惠性幼儿园数量不足,没有达到公办园占幼儿园总数的40%的省定标准(我市是32%);幼师数量短缺,不能完全达到1:6的师幼比标准;部分民办园在安全管理、教师队伍素质和办园行为等方面还存在突出问题。三是义务教育均衡发展质量不高。宝山区均衡发展任务尚未完成,迎国检任务依然艰巨。同时,全市个别学校存在大班额现象;部分学校在硬件建设、教师队伍建设、内涵建设等方面还存在短板和弱项。在建项目由于开工较晚,致使第三十二中学、新立学校等6所学校在国检期间未交付使用。四是教师队伍建设需进一步加强。全市教师普遍年龄老化,专业结构不合理,内生动力不足,高中新课改后急缺一线教师。教师职称评聘工作亟待改革,中、高级教师超岗评聘,聘后考核评价机制不够完善,高级职称教师示范引领作用未能得到充分发挥。五是师德师风建设任重道远。教师收受家长礼品礼金、在职教师违规办班补课、让学生购买指定教辅资料等现象依然存在,少数教师自身人生观、价值观扭曲,加之家长和学生有需求,造成“三乱”现象屡禁不止。社会各方面对教育的满意程度还不够高。同时,在教育信息化建设、安全稳定、教育教学质量等方面也都存在一定差距。这些问题的存在,既有时代条件、社会背景等客观原因,也有我们的主观因素。我们要把这些问题,作为写好双鸭山教育“奋进之笔”的着力点、突破点、攻坚点,集中力量一个一个地去化解、去解决。

二、2018年重点工作安排

2018年全市教育工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展根本要求,全面贯彻党的教育方针,推进教育优先发展,落实立德树人根本任务,深化教育综合改革,推进教育公平,发展素质教育,加快实现教育现代化,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。会后,我们要专门印发2018年工作要点,在这里重点强调以下几项工作:

(一)坚持加强党的统一领导,把牢社会主义办学方向

2018年是全市教育系统党建质量提升年。要按照“四个合格”标准和“四有好老师”要求,有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,把抓好党建作为最大政绩抓在手上,落到实处。

一是扎实开展理论武装工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党内思想政治教育经常化。坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略进教材,进课堂,进头脑,把党建工作与教育教学业务同部署同落实同考评,把增强“四个意识”贯穿于学校管理和教书育人全过程,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决贯彻中央决策部署。

二是切实加强基层组织建设。组织开展领导班子和基层党建专题调研,制定中小学校党建工作指导实施意见。精心组织“不忘初心、牢记使命”专题教育。切实加强党支部标准化建设,强化党员日常教育监督管理。努力探索基层党建工作新模式、新方法,开展中小学校党务知识培训,不断增强党建与业务的融合度,有效提升“围绕中心、服务大局”的意识和能力。

三是严格落实从严治党要求。切实增强管党治党意识,认真落实主体责任、监督责任和“一岗双责”要求,不折不扣地执行《准则》和《条例》规定,不断优化教育政治生态。坚持把纪律挺在前面,推动全面从严治党要求在基层落地生根。支持纪检监察部门履行好监督责任,把握和运用好监督执纪“四种形态”,盯住“关键少数”,做好廉政风险点动态监控,加强对招生、基建、干部任用、教育经费、校服制作等重点领域的监督检查,加大内部审计监督力度,严肃查办各类违规违纪案件,强化震慑和警示作用。扎实推进机关作风建设,牢固树立纪律意识和规矩意识,做到不越底线、不踩红线,营造党风正、校风清、学风好的校园生态。

四是强化领导班子和干部队伍管理。坚持好干部标准,注重培养选拔,努力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子和干部队伍。匡正选人用人风气,严肃纪律、严格标准,选好配强中小学校领导班子,加强中小学校中层以上干部队伍的建设与管理,完善领导班子和领导干部考核评价体系,建立科级及后备干部季度工作写实制度,将日常考核与年度考核有机结合,努力营造公平竞争、风清气正的干部成长环境,形成想事干事、奋发作为的浓厚氛围。

(二)坚持立德树人根本任务,大力发展素质教育

  坚持立德树人毫不动摇,是新时代贯彻党的教育方针和培养担当民族复兴大任时代新人的根本要求。

一是始终坚持德育为先。要把中小学德育教育作为核心工作,将《中小学德育工作指南》作为今后德育工作开展的根本遵循,着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系。一要明确目标和内容。进一步分学段确定符合中小学生年龄特点、认知规律和教育规律的德育工作目标,深入开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育,培养学生爱党爱国爱人民,增强国家意识和社会责任意识,促进学生核心素养提升和全面发展,为学生一生成长奠定坚实的思想基础。二要优化途径和载体。切实将德育工作要求贯穿融入学校各项工作中,坚持德育工作常态开展,努力形成一以贯之、久久为功的德育工作长效机制。突出抓好四个方面的融入工作。融入课堂教学,发挥课堂教学主渠道作用,提升课程育人效果;融入校园文化,加强校园文化建设、开展校园主题活动(仪式)等,努力营造文化育人的氛围;融入校外实践,建立校外教育基地,组织开展各类主题实践活动,加强对学生的德育渗透;融入家庭教育,深化家校合作,赢得家长的支持配合,形成家校共育合力。三要开展交流和评选。开展全市中小学德育工作交流会;启动第三批心理健康示范校评选;深入开展文明校园创建;推动劳动教育、研学旅行、社会实践等活动。按照省厅相关要求,我们遴选了宝清县、尖山区作为首批研学旅行试点县(区),遴选13所学校作为研学旅行试点校,各试点县区、学校要将研学旅行纳入教育教学计划,科学设计研学实践课程和活动流程,合理安排研学旅行时间,加强宣传引导,建立保障机制,推进研学旅行活动组织实施。要深入开展 “四个一”主题教育活动,即每周与父母共同分享一个好故事、每月与父母共同读一本好书、每学期与父母共同规范养成一个好习惯、每年与父母共同开展一次社会实践活动,采用小手拉大手的方式,让学生和家长在体验中共同提高道德修养。

二是加强和改进体育美育工作。一要完善课程体系建设。开好开齐体育课、美育课,鼓励学校开设体育、美育校本课程,保证学生每天校园体育活动至少一小时,开展学校美育实践活动,努力实现校校有一项体育特色、一项艺术特色的办学目标。二要加强体育美育教师队伍建设。采取招聘补充、转岗任教、引入社会专业人才走入学校辅导授课、建立校际间教师“走教”交流等方式,加快解决体育美育教师短缺的问题。三要抓好重点活动开展。推进冰雪运动项目进校园,各学校要全面开设冰雪课,组织各类冰雪项目趣味活动,组建冰雪活动社团,有效发挥青山、圣洁摇篮山青少年冰雪训练基地和市冰球馆的作用,开展冰上运动会、雪地足球、滑雪滑冰、冰壶等冰雪运动,推动学校和社会体育场馆资源共享。推进“三大球”进校园,加强校园足球特色学校的创建,组织好各学段校园球类的校内、校际比赛以及县级、市级联赛等。推进高雅艺术进校园,将戏剧、戏曲、绘画、剪纸等优秀传统文化艺术引进校园,协调群团组织专家和演出团体把优秀剧目(曲目、节目),通过演示性教学等方式送入校园。制定中小学生体质健康提升计划,采取有效措施,大力扭转中小学生视力不良和超重比例增多的状况。

三是切实减轻学生课外负担。一要科学规范学生作息时间。不折不扣执行中小学生调整后的到校时间和在校学习时间,家校配合保证学生充足睡眠时间。二要统筹管理学生课后作业。各学校校长要切实负起责任,抓好学生作业减负工作,切实做到小学一、二年级不留书面式家庭作业,其他年级课外书面作业量每天不超过1小时;初中课外书面作业量每天不超过1.5小时;高中课外书面作业量每天不超过2小时。特别要加强教辅材料管理,严格实行“一科一辅”制,小学、初中教辅材料的征订和使用是今年检查和治理的重点。三要建立社会力量办学整顿提升机制。国家四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,市、县(区)教育局要积极行动、主动作为,加强对社会力量办学监管,重点整治三个方面:1.对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改,对具备不同条件的校外培训机构提出具体处理办法。2.坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。3.坚持依法从严治教,坚决查处个别中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为;坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为。四要建立中小学生课后服务机制。提倡学校无偿提供课后服务或学校利用闲置设施向校外有资质的托管机构免费开放,下午放学后为学生提供经典诵读、文体活动等多样化的课后服务。在社区青少年之家建设综合活动室、青少年阅读室、棋室,为社区青少年和家长提供读书阅览、社团活动、家庭教育咨询讲座、益智游戏等活动场所。

    (三)坚持深化教育综合改革,不断激发内生动力

 近期,国家和省分别印发了关于深化教育体制机制改革的意见,这是我们今后实施教育改革纲领性的文件。市局正在研究制定《双鸭山市关于深化教育体制机制改革的工作方案》,立足当前我市教育发展的新形势,着力破解体制机制障碍、解决热点难点问题。今年我们重点推进三项改革任务。

推进全市教育系统人事制度改革。一是扩大试点范围。在认真总结3所学校先期试点工作经验教训的基础上,新增6所改革试点单位。二是修订完善改革方案。按照国家、省相关要求,进一步完善人事制度改革实施方案,合理确定内设机构和岗位人员,推行竞聘上岗,发挥职称导向作用,调动全员工作积极性。三是推进新增试点单位改革。各学校制定具体实施方案,对改革过程中出现的矛盾和问题认真研究解决,按程序逐步推进落实各项改革任务。

推进构建大教育格局工作。一是推进教师社会化资源有效利用。继续推动落实文化、宣传、体育等部门选派的专业人才走入学校辅导授课。校长要亲自负责统筹社会领域教师深入校园授课辅导工作,为专家颁发聘任证书并签订协议,将专家辅导授课统一安排到学校年度工作计划,做好社会领域教师考勤记录,及时与社会领域教师联系沟通,按照计划完成辅导授课工作。二是加强家庭教育。通过建立家长委员会、举办家长学校、开展家长开放日和家访等活动,让家长更多融入学校育人工作,切实建立家校联手育人机制。三是协同推进社会公德教育。开展年度主题教育活动,培养学生社会公德意识,促进家庭、社会公德水平提升。加强对综合实践活动的组织、设计、实施,使学生在校外活动中增长知识、陶冶情操、提高能力。

推进教育教学质量进一步提升。2018年市政府工作报告对教育工作部署中,其中一项是要制定全市教育教学质量提升计划,抓好素质教育,全面推动教育教学质量的进一步提高,办好人民满意教育。近三年来,市、县(区)两级政府为改善学校的办学条件投入了大量的资金,为各级学校招聘补充了一批新教师,应该说学校的硬件设施、教育教学技术装备和教师队伍建设较好地满足了教育教学需求。今后我们的工作重点就是要从学校的硬件建设、办学条件改善转移到学校的内涵发展上来。研究制定《全市中小学教育教学质量提升工程实施方案》,将2018-2020年确定为“教育质量提升年”,从以下七个方面精准发力。一是德育工作核心化。坚持德育为先,将德育工作落细落小落实,培养学生良好思想品质和健全人格。二是课程改革深入化。完善课程体系建设,改进教学方式,创新教学手段,推进课堂教学改革。三是教育科研导向化。加强教育教学研究,为学校和教师提供专业服务。四是教育管理精细化。推进以章程为核心的制度建设,不断提高学校教育教学管理质量。五是教育资源共享化。扩大优质教育资源共享,缩小城乡之间、校际之间的质量差距。六是教育评价科学化。建立科学合理的对领导班子、教师、学生等的基础教育质量评价体系,以科学的评价体系促进学校、教师、学生不断发展。七是教育手段现代化。依托智慧城市建设逐步完善教育信息化网络,推动信息技术与教育教学深度融合,实现中小学信息化教学常态化应用。

(四)坚持促进公平本质要求,全面办好各级各类教育

努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,是党的十九大对我国教育改革发展提出的新要求,是人民群众对教育的希望所在。

学前教育抓普惠。一要扩大普惠性资源。推进实施第三期学前教育行动计划,落实县(区)政府主体责任,大力实施公办幼儿园建设工程,新建、改扩建公办幼儿园5所,此项工作已写入今年政府工作报告,作为市政府40件民生实事进行督办,已列入计划的相关县区要不折不扣完成任务;开展好公办园骨干教师送教、送训到民办园,引导和支持更多民办幼儿园提供普惠性服务,今年实现普惠性幼儿园覆盖率达到40%。二要强化监管治理。认真落实《全市学前教育规范办学行为提升管理质量工作实施方案》,集中开展无证幼儿园清理整顿工作,对无证园实施“三个一批”,即整改规范一批、依法审批一批、整治取缔一批,分类解决无证园问题。要进一步规范幼儿园办学行为,建立幼儿园办园行为常态监测机制,逐步推进各级各类幼儿园实时监控全覆盖。做好在园幼儿信息采集工作,逐步实现学籍管理幼、小衔接。三要提高保教水平。开展对骨干园长、教师新一轮培训工作,建立优质游戏化课程资源,坚决纠正“小学化”倾向。

义务教育抓均衡。一要全力迎检。巩固已通过国检的7个县区义务教育均衡发展成果,推动宝山区通过国家验收,全面完成义务教育基本均衡县迎检验收任务。宝山区教育局要发挥好政府的参谋助手的作用,切实担负起职责,加快迎检各项工作推进速度,重点加大关键指标和薄弱环节整改力度,确保迎检顺利通过。二要抓好薄改。做好与相关部门的协调配合,确保三十二中、二中、四中等在建工程年内交付使用。加快推进直属学校、尖山区消防隐患整改工程,确保暑期间完成建设任务。按照要求完成今年城乡义务教育薄弱学校改造计划。三要优化布局。在深入调研、广泛征求各方意见的基础上,进一步做好城乡义务教育学校布局调整。采取切实可行的措施,2018年消除义务教育阶段66人以上超大班额,2020年基本消除大班额。四要控辍保学。坚持依法控辍、提高质量控辍、落实扶贫控辍、强化保障控辍,因地、因家、因人实施精准控辍,提高义务教育巩固率。

此外,一并做好义务教育招生入学工作、做好进城务工随迁子女和留守儿童等群体教育关爱工作。

高中教育抓提升。一要打好普及高中教育攻坚战。按照计划完成高中阶段学校建设项目,优质普及高中阶段教育。二要推动学校办学品质提升。要走多样化、特色化、现代化办学之路。三要抓好高考质量提高。虽然高考升学率不是衡量一个地区教育教学质量的唯一标准,但仍然是重要标准,每年的高考备受各界关注。现在距离高考不到100天了,各高中学校要集中力量抓好高考备考工作。要清晰高考的目标任务,找准存在问题和薄弱环节,锁定目标,精准发力;细化备考管理,抓好备考规划;做好学情分析和研究,加强尖子生、临界生的精准辅导;强化考试信息的综合和整理。四是抓好新课程和新高考实施。国家已经公布了新的普通高中课程方案和课程标准,从今年入学的高一学生就开始实施。推进工作的重点是组织开展好培训,要制定好市级培训方案并认真组织实施,抓好学校的校本培训。积极稳妥推进高考改革各项准备工作,适应高考综合改革对部分学科教师和教室需要,加强普通高中办学条件和师资队伍建设;实行“选课制”“走班制”,形成与选课走班相适应的教学管理机制和教学组织形式;建立选课和生涯规划指导制度,鼓励教师全员参与指导学生学习成长。

民办教育抓规范。健全党组织建设,强化党组织在民办学校办学治校中的政治核心地位。贯彻落实《民办教育促进法》,开展民办学校分类登记和分类管理工作,维护民办学校教师权益。简化民办教育审批程序,降低审批“门槛”,鼓励大学生创业。

继续教育抓扩面。做好社区教育的宣传和推广,不断提高社区教育的认知度和参与度。丰富社区教育的内容和形式,建设一批老年人学习场所和老年大学,开展农民工、下岗职工技能培训,开放数字化学习资源。

特殊教育抓完善。实施第二期《特殊教育提升计划(2017—2020年)》。扩大随班就读规模,提高随班就读比例,每个县区、每个学段至少有1所学校接收随班就读。开展“医教结合”教学模式改革,开设必要的康复训练课。完善和规范送教上门,为无法到校就读、需专人护理的多重或重度残疾儿童提供必要的教育服务。

职业教育抓特色。全力支持服务职教集团,加快职业教育改革发展步伐,确定市场优化专业布局,实现“育人链”和“生产链”无缝对接,为城市转型发展提供技能型人才,更好地为地方经济发展服务。

(五)坚持“第一资源”毫不动摇,着力抓好两支队伍建设

党中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见已经对新时代教师队伍建设作出顶层设计。这是教师队伍建设具有里程碑意义的政策文件,我们必须认真学习、准确把握、深刻领会、抓好落实。

一是健全师德师风建设长效机制。要把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置,积极推进师德建设提升年活动,组织开展“学规范,强师德,树形象”、“师德建设提升年”、“践行新规范,做人民满意教师”和师德征文比赛、最美教师演讲、最美教师评选等系列主题教育活动”,定期组织评选表彰师德模范,组织优秀教师事迹报告团赴各地巡回演讲。要切实加强“三乱”治理。目前,社会各界对教育意见最大、反映最多、差评最突出的就是教育“三乱”,特别是在职教师乱办班、乱补课,滥订教辅资料,收受家长礼品礼金问题仍然存在,反映强烈,这是教育的顽疾,是百姓指责的焦点。按照野岩副市长的要求,支持会议上我们专门印发了教育系统治理“三乱”行动实施方案,今年在这项工作上我们要有大动作,实举措。要继续下定决心,坚定信心,加大力度,坚持疏堵并重、标本兼治,正面引导和底线约束相结合,建立和完善治理教育“三乱”的长效机制。严格落实方案,明确工作内容、目标、措施、责任。继续深入重点学校,讲解教师工作纪律、对“三乱”的处理规定。通过新闻媒体广泛宣传,公布监督举报电话、信箱,自觉接受群众监督。加大对违规教师和学校相关责任领导的处罚力度,坚决做到“零容忍”,做到发现一起、查实一起、从重从快处理,绝不姑息迁就。

二是切实加强教师队伍建设。完善教师管理制度,推进“县管校聘”管理改革,使教师由“学校人”转为“系统人”。建立完善对教师的考核评价体系,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样问题。落实教师教育振兴行动计划,以学生为中心,更新教育思想,提升教师专业水平。采取远程培训、校本培训、校本研修、岗位研修等模式,主动对接省内外师范院校等教师教育基地,以“国培计划”、“省培计划”为牵引,加强市、县(区)和校本教师培训工作,在经费保障等方面为教师培训提高创造条件。努力挖掘现有师资队伍潜力。去年末,省编办重新核定教师编制后,市区学校砍掉了1497个编制,上半年还将有一大批九十年代师范生将充实到教师队伍中来,市区义务教育短期内很难再有招聘新教师的可能。所以,必须加强区域内学科教师的整合与交流,加快一专多能的复合型教师的培养培训力度,采取区域内校际间交流调剂、中心学校支援薄弱学校等方式,引导县域优秀校长和骨干教师到农村学校或城市薄弱学校任职任教。

三是切实加强校长队伍建设。开展“十三五”市级骨干校长选拔、培养、认定工作。打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、充满活力的骨干校(园)长队伍。继续开展校长办学风格展示活动。促进校长在办学思想、管理风格、管理模式、队伍建设、教育教学组织、校园文化等学校个性特征方面进一步成熟。举办中层干部培训班。采取专家讲座、自学读书、现场考察、经验交流等形式,提高教育干部履行岗位职责的理论水平和管理能力。

四是推进对外交流合作。鼓励各中小学校以友好城市、友好学校交流等为渠道,构建稳定的国内、国际交流平台。落实《双鸭山市与佛山市教育合作框架协议》,深入开展“名师送教”、建立教研共同体等活动,引导支持中小学校(幼儿园)分别与佛山优秀的中小学校(幼儿园)建立教育对口帮扶合作关系。选派部分骨干校长和教师赴佛山市各类名校跟岗学习。规范做好外埠专家的聘请与管理工作。

(六)坚持落靠责任齐抓共管,确保教育系统平安稳定

安全稳定是中小学校的天字号工程,没有安全稳定一切都无从谈起。一要建立好安全责任防控体系。按照“属地管理”为主和“党政同责、一岗双责、失职追责”“谁主管谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,务必把安全职责和任务落实到位。二要开展好平安校园建设。积极创新校园安全管理,建立健全安全制度和应急预案,严格落实学校“人防、物防、技防”措施,不断提升校园安全综合治理能力。要把隐患当事故,前置性地排查处理各种风险隐患,尤其要加大对重点场所、重点环节、重点部位隐患的排查整治力度。切实加强学生安全教育,扎实推进校园及周边环境综合治理,突出抓好交通安全、消防安全、食品安全、校园欺凌、校车隐患、溺水事故治理工作,全面落实综合治理方案,不断完善制度体系。三要切实做好教育系统信访工作。落实落靠信访责任,建立信访舆情报告和风险评估机制,认真落实“五个一”包案制度,高度重视并认真解决群众来信来访,着力化解90年代师范生等系列信访积案,切实维护教育系统和谐稳定局面。目前,正值全国“两会”期间,各县(区)教育局、各学校要认识再提高,责任再落实,措施再强化,竭尽全力抓好安全、信访工作,确保教育系统平安稳定,万无一失。四要引导好社会舆情和社会舆论。当前,教育的社会关注度极高,很多事情只要和学校及教师沾边儿,就很容易成为舆论焦点。作为教育人,要主动适应“自媒体”时代新变化,要突出主旋律和正能量,充分运用“两微一端”平台,密切与新闻媒体的联系,用好传统媒体和现代媒介,抓住最佳窗口期,及时发声、表明态度、讲清真相,唱响双鸭山教育“好声音”,讲好双鸭山教育“好故事”。要加强舆情分析研判,提高舆情应对能力,争取舆论主动权,最大限度树立并维护教育系统的良好形象。

(七)坚持转变作风增强本领,高效抓好重点工作落实

春节刚过,省、市委就相继召开整顿作风优化环境工作会议,决心之大、规格之高、动作之快,前所未有。当前,我们许多干部仍然固守传统的惯性思维模式,不守规矩,不在状态,精力不集中、能力跟不上、工作不务实等问题还比较突出,“四风”问题还不同程度存在,必须充分认识新常态、适应新常态、引领新常态,持之以恒改进作风,确保双鸭山教育“奋进之笔”写出实效。

一要加强学习。要大兴学习之风。习近平总书记指出:干部能力和水平要从学习中来,并把勤于学习作为改进作风的第一位要求。教育系统干部都要增强本领恐慌的紧迫感,在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫。要通过学习掌握战略思维、创新思维、系统思维、法治思维、底线思维;要通过学习不断增强政治领导本领、科学发展本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等8种本领;要通过学习,做到“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”。

二要深入调研。要大兴调研之风。教育部确定2018年为调研之年,省、市委就进一步加强和改进调查研究工作相继出台意见,要求各级党委每年至少召开4次专题会议,研究部署和推进调研工作;每年年初要制定年度调研计划,确定不少于10个重大调研课题,明确完成时限和责任人,确保调研有计划、课题有目标、工作有方案、成果有运用;领导干部要保证每年不少于20天在联系点蹲点调研。春节前,局党委根据班子成员分工,结合重点攻坚任务,分别确立了12个调研课题,并专门制定实施方案,这些专项调研工作将陆续展开。各单位领导班子成员,尤其副科级以上干部都要结合实际明确研究方向、确立调研课题,年终局党委将通过论坛、评比等方式集中展示调研成果,汇编高质量研究报告。对领导干部而言,看不到问题是最大的问题,不解决问题是最大的失职。要坚持问题导向,强化问题意识,脑子里始终装着问题,始终围绕问题研究思路、拿出对策,在不断解决问题中推进发展。

三要狠抓落实。要大兴务实之风。就是要攻坚克难,求真务实。要有“钉钉子”精神,对于那些事关我市教育改革发展的大事要事,一抓到底、久久为功。要有“马上就办”的态度,对于那些急需解决而又能解决的事情,抓紧组织实施,用高效率和高质量赢得发展。要有一张蓝图绘到底的韧劲,对于那些打基础、利长远的事情,要咬定青山,善做善成。要有“工匠精神”,善于在精细中出彩。要大力倡导精细化的工作态度,对待工作精研细琢、精雕细刻、精益求精,真正练就埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式,而不是坐而论道的假把式、拖拖拉拉的软把式、弄虚作假的歪把式。这里特别强调,党委看干部就看是不是真抓实干、敢于碰硬、干事成事,是不是敢于担当、善于担当、体现担当,是不是优化服务、提高效率、注重实效。各单位党政“一把手”及班子成员必须真正静下心来谋事创业,干事不整事,成事不坏事,想事不误事,发扬优良传统,弘扬新风正气,在推进教育改革发展中建功立业。

同志们,双鸭山教育迎来了新的战略机遇期,又一次站在了改革发展的新起点上,加快推进教育改革发展任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,开拓创新,群策群力,切实写好双鸭山教育“奋进之笔”,努力办好人民满意的教育,为全市经济社会转型发展作出新的、更大的贡献!

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2018教育工作暨全面从严治党工作会议讲话稿
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