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县共青团第十五次代表大会开幕式上的讲话稿
同志们、青年朋友们：
在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神，决胜脱贫攻坚战的关键时期，共青团**县第十五次代表大会隆重开幕了。这是我县深入学习贯彻落实党的十九大精神、扎实推进群团组织改革的重大举措，也是全县青少年政治生活中的一件大事，更是凝聚青年共识、展示青春风采的一次盛会。首先，我代表县委、县人大常委会、县政府、县政协，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向莅临指导本次大会的团市委书记田学荣同志表示热烈的欢迎！向参加会议的全体代表、奋战在各条战线的青少年和支持共青团事业发展的社会各界人士，致以亲切的问候和衷心的感谢！
近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市的重大决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施“六县”战略，精心建设“一河两岸三片区五大板块”，全县经济社会呈现出综合实力不断增强、城乡面貌明显改善、民生事业协调发展、社会大局和谐稳定的良好态势。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结拼搏、辛勤努力的结果，也是共青团组织和广大青年牢记使命、贡献青春力量的结果。共青团**县第十四次代表大会以来，全县各级共青团组织围绕中心、服务大局，充分发挥共青团组织的桥梁纽带作用，积极探索具有时代特征、**特色、青年特点的工作新路子，在青少年思想道德教育、志愿者服务工作、青年就业创业、品牌项目建设等方面做了大量富有成效的工作，为全县经济社会持续健康快速发展作出了积极贡献。主要表现在以下四个方面：一是深入开展了“我的中国梦”“我为社会主义核心价值观代言”“红领巾心向党”等主题实践活动和优秀青少年、乡村好青年、“青年文明号”评选创建活动，举办了雷锋纪念日、助力高考、敬老服务、五四青年节等系列主题志愿活动，广大青年的思想道德教育取得了明显成效。二是坚持以服务青年为本，扎实开展青年创业帮扶、金融支持、电商培训、劳务输转、青少年维权等工作，为青少年创新创业、脱贫致富创造了良好环境。三是积极引领广大青年围绕中心、服务大局，以推进“七个一批”工程助推脱贫攻坚行动为载体，充分发挥青年的生力军作用，在电商扶贫、产业扶贫、帮扶济困等方面取得了实实在在的成效。四是全面加强基层团建工作，大力推动党建带团建和各类青年社团组织建设，探索开展了农村和“两新”组织团建工作，全县共青团组织的号召力、吸引力和凝聚力不断增强。实践证明，**青年已经成为我县打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的主力军。
今天，我们欣逢新时代，我们的国家正处于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的关键时期，**的发展正处于决战决胜全面小康的关键阶段。新时代赋予广大青少年新的使命，搭建了更加广阔的舞台。广大青少年一定要牢记使命、珍惜机遇，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，在全面建成小康社会征程中再创佳绩、再立新功。下面，我代表县委，就共青团和青年工作讲四点意见：
一、坚持把党对共青团工作的要求作为共青团工作的前进方向。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视群团工作。2015年7月6日，中央召开了党的历史上第一次中央党的群团工作会议，习近平总书记出席会议并作了重要讲话，这对群团事业发展具有标志性和里程碑意义。随后，中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》和《共青团中央改革方案》，发出了群团组织改革的动员令。习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，群团工作和群团组织必须要保持和增强政治性、先进性、群众性，这一重要论述深刻揭示了群团工作的本质属性，也是党对新时期群团工作和群团组织提出的新要求，成为我们做好共青团和青年工作的前进方向和根本遵循。一要始终保持和增强政治性。政治性管方向、管根本，是共青团组织和青年工作的灵魂。各级共青团组织要始终坚持党的领导，自觉肩负起团结带领青年听党话、跟党走的政治任务，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动，大力弘扬爱国主义、集体主义和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“18岁成人仪式”“国旗下讲话”“红领巾相约中国梦”“网上祭英烈”等活动，充分运用大众化、具象化的方式，引导广大青年在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的重大决策部署，始终紧密团结在党的周围。二要始终保持和增强先进性。先进性亮旗帜、明目标，既是共青团组织和青年工作的制高点，也是共青团组织履行职责的内在要求。全县各级共青团组织和广大青年要牢牢把握实现中华民族伟大复兴中国梦的时代主题，自觉服从服务全县工作大局，切实做好组织、宣传、教育和引导青年工作，特别是要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，引领广大青年追求文明进步、反对蒙昧落后，追求真善美、反对假恶丑，弘扬正能量、抵制负能量，争做向上向善的好青年。三要始终保持和增强群众性。群众性明主体、现宗旨，是共青团组织和青年工作的根本特点。全县共青团工作要坚持以青年为中心，让青年当主角，把青年满意作为衡量工作的最重要标准；要把眼光投向广大普通青年，关注青年的需求，关心青年的困难，维护青年的权益，关爱青年的发展，努力使共青团组织成为青年信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人；要扩大团的组织覆盖面，努力实现青年在哪里、团的组织就建设在哪里。团干部要经常深入青年、深入基层，与青年打成一片，增进对普通青年的感情，切实改进作风，提高做青少年工作的本领。
二、坚持把解决青少年的需求期盼作为共青团工作的奋斗目标。
随着经济社会的快速发展，互联网和信息技术的全面普及，青少年的视野更加开阔，需求更加多样，思维和行为方式变化明显，在自我意识上追求独立平等、在思想观念上多元化发展、在行为方式上比较依赖网络，对工作和生活的质量和层次的要求越来越高。当代青年需求变化主要体现在四个方面：①青年的生活需求变化表现为“求致富、求实惠、求享受”。②青年的社会需求变化表现为“求知识、求美乐、求交往”。③青年的个人需求变化表现为“求自立、求自尊、求自强”。④青年的工作需求变化表现为“求建树、求成就、求理想”，这是当代青年较高层次的需求，也是青年的本质需求。习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调“青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒”。今年6月，习近平总书记对共青团工作作出重要批示，要求共青团要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向，摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新，牢牢把青年团结和凝聚到党的周围。全县各级共青团组织要把了解掌握青年需求作为开展工作的首要前提，切实加强对青年特点和青年需求的调查研究，探索适合当代青年特质的引导方式和服务手段，切实提高共青团组织服务青少年的能力和水平。一要紧盯青少年求知成才需求搞服务。一方面，要引导青少年牢固树立终身学习的观念，通过开展形式多样的读书求知、自学提高等活动，帮助青少年提高科学文化素质。另一方面，要引导青年在实践中成才，立足岗位，勤奋钻研，成为本职工作的行家里手，特别是要大力培育一批创业致富带头人、农业产业带头人，引导他们发挥辐射带动作用。二要紧盯青少年创新创业创优需求搞服务。要动员鼓励青少年积极参与职业技能、发明创作、科技创新等竞赛活动，为青少年开展技术创新、管理创新、服务创新和营销创新提供政策、项目、资金等服务，进一步激发广大青少年创新激情。要依托中铺工业园、国家现代农业产业园、沿洮文化产业带等发展平台，扎实开展就业创业技能培训，全力为创业青年提供更多的帮扶项目、发展资金和社会资源，积极帮助青年实现创业梦想。三要紧盯青少年文化需求搞服务。全县各级共青团组织要善于运用青少年喜闻乐见的文化载体和文化形式，坚持线上和线下相结合、传统文化和时尚文化相结合的方式，注重发挥书画、音乐、歌舞大赛、传统节日等传统方式的教育熏陶作用，善于运用互联网、微博、微信等现代媒体传播文艺作品，用传统来引导青年、用时尚来吸引青年。四要紧盯青少年权益保障搞服务。要依托“**共青团”微信公众号和“青春**”新浪微博，创新青少年维权的方式方法，加快建立青少年维权专家库，全面开展青少年权益维护、心理咨询、法律咨询等帮助和服务。加强青少年法制宣传教育，深入开展法律“进校园、进企业、进农村”活动，不断提高青少年的法律素质和自我保护意识。大力实施“关爱农村留守儿童行动”，抓实农村留守儿童、单亲家庭青少年、残疾青少年等困难群体的帮扶关爱工作，在提供物质帮扶的同时，更加突出情感抚慰、心理疏导和人文关怀。
三、坚持把服务全县中心工作作为共青团工作的主战场。
习近平总书记指出，“现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。”从现在开始到2020年，全县要全面建成小康社会，这是全县的工作大局，也是我县青年奋斗的时代主题。一要深入开展“精准扶贫青年在行动”活动。各级共青团组织要动员广大青年积极参与脱贫攻坚“一号工程”，特别是要充分运用网络新媒体，帮助外出青年了解家乡发展、掌握扶持政策，努力把外出青年吸引回来、组织起来，鼓励引导青年抢抓农村“三变”改革的重大机遇，通过经营权流转、股份合作、代耕代种等多种方式，牵头领办创办一批专业合作社、家庭农场等新型经营主体，带领群众共同发展特色产业，帮助贫困群众稳定增收。同时，要认真做好以“圆梦行动”为主的贫困学生资助工作，组建成立**县青少年发展基金会，切实加大贫困学生的资助力度，帮助他们顺利完成学业。二要大力推进创业就业。各级共青团组织要教育引导广大青年积极投身马铃薯、中药材、花卉、百合等特色优势产业的转型升级和现代农业、文化旅游、生态休闲、商贸物流、健康养老等新兴产业的发展，加大青年创业就业基地建设和劳动力输转力度，全力做好政策、资金、信息、技术等服务，帮助广大青年在经济建设主战场建功立业。三要全力推进生态文明建设。各级共青团组织要团结带领广大青少年传播绿色理念、践行绿色生活，积极组织广大青年参与全民绿化行动、生态环境保护和修复工程，特别是要在学校和共青团机关试点开展垃圾分类、废旧农膜回收、节能减排等环保工作，努力为绿化、美化家园做贡献。四要全面参与社会治理。各级共青团组织要立足自身优势，积极参与平安**建设，准确掌握青年思想动态，做好释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾、情感交流、组织吸纳等工作。全面推行注册志愿者制度，打造一支团队化、专业化、多元化的志愿者服务队伍，在体育赛事、重大节会、救灾救援等活动中发挥积极作用。
四、坚持把加强团的自身建设作为共青团工作的根本要求。
全面加强团的自身建设是党对新形势下共青团组织和团干部的必然要求，也是共青团组织和团干部应对社会变革和青年变化的现实需要。按照议程，这次大会将选举产生团县委新一届委员会和领导班子，希望新一届团县委领导班子和各级共青团组织认真贯彻落实党的十九大精神，以及习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握青年工作的新形势和当代青年的新需求，更好地履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，努力开创全县共青团工作新局面。一要加强领导班子和干部队伍建设。团县委要按照改革方案要求，扎实做好党建带团建工作，认真开展“两学一做”学习教育，强化理论武装和业务能力建设，真正做到专职干部能力强、挂职干部能管用、兼职干部素质优。要持续转变团干部工作作风，扎实开展团干部“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传、大调研活动，建立推行“8+4”(干部在机关工作8个月、在基层工作4个月)“4+1”(干部每周在机关工作4天、在基层工作1天)“1+100”(1名团干部联系100名青年)工作机制，推动共青团机关干部到基层一线工作，直接联系服务青年。如何服务青年、联系青年，组织青年，我觉得有三句话：把工作做到心坎上、把组织建在青年中，把青年聚在团旗下。二要建立扁平化的管理机制。坚持以青年为本，组织活动时请青年一起设计、部署任务时请青年一起参与、表彰先进时请青年一起评议，努力把工作对象转变为工作力量。要打造开放型机关，定期召开青年代表会议、青年恳谈会、工作通报会等会议，建立直接面向青年的工作平台，让更多的青年参与共青团工作。三要全面提升共青团组织的覆盖面。要下功夫抓好非公有制经济组织、新社会组织和新兴青年群体团建工作，积极推广行业、产业、园区、网络等建团模式，不断扩大团组织在青年中的覆盖面，做到青年在哪里，团组织就在哪里。四要打造网上共青团工程。“互联网+”时代，青年在哪里？青年在网上。实施网上共青团工程，是在网络上寻找青年、引导青年、服务青年的重要载体。团县委要抢抓中央和省市推进网上共青团工程的重要机遇，充分利用各级财政投入和团中央的技术支持，全面推开“智慧团建”，推动“青年之声”线上服务平台与线下服务阵地的深度对接，形成共青团工作网、联系网、服务网“三网合一”的工作格局。五要加强对少先队的领导。少先队是共青团工作的重要组成部分。各级共青团组织要加强对学校少先队的领导，指导少先队组织加强团、队衔接，做好优秀少先队员入团前的教育。各学校共青团组织要加强少先队组织建设，规范少先队队长、委员的选拔程序，推动少先队工作规范化、制度化开展。要选派思想进步、作风正派、知识丰富、热爱少年儿童的教师、先进人物担任少先队的辅导员，教育引导少先队员听党的话，好好学习、天天向上，认真践行社会主义核心价值观，使他们成长为社会主义现代化建设需要的合格人才。
共青团和青年工作是党的工作的重要组成部分。加强和改进党对共青团工作的领导，是做好新形势下共青团工作的根本保证。县委将一如既往地支持团县委履行职能，并定期听取团县委工作汇报，及时协调解决工作中存在的实际困难和问题。全县各级党组织要切实加强对共青团工作的领导，确保各项改革任务全面落实。组织部门要进一步加强共青团组织班子建设，做好团干部的交流、提拔和使用工作。财政部门要加强对团的专项活动和基层活动的资金保障，加大对团的基层工作阵地建设支持力度。要把团的工作列为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容，作为考核各级党组织领导班子和分管负责同志的重要依据，强化监督问责，确保工作落实。
同志们、青年朋友们，做好共青团和青年工作，使命光荣、责任重大。希望各级共青团组织和广大青年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、砥砺前行，锐意改革、扎实工作，努力在全面建成小康社会的伟大征程中，创造出无愧于人民、无愧于时代、无愧于青春的新业绩！
最后，预祝大会圆满成功！祝广大青年学习进步、事业有成！祝各位代表工作顺利、身体健康！
谢谢大家！
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