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同志们：
今天，我们在这里举行交通运输厅系统派出纪检监察工作组授牌动员会，标志着厅系统派出纪检监察工作组正式启动，这是落实中央和自治区监察体制改革的一项实际举措，也是一项工作创新。刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议审议通过了监察法，释放了全面从严治党一刻也不松懈的强烈信号。现在，需要我们从头做起开新局，重整行装再出发，坚持“严”字当头，推动全面从严治党“两个责任”在厅系统各级党组织落地生根。下面，我讲几点意见：
一、成立派出纪检监察组，对推进全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义
第一，此项工作是落实党中央、自治区党委要求的具体举措。习近平总书记多次指出，新时代，中国共产党一定要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。我们必须要用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑，必须坚持问题导向，保持战略定力，以滴水穿石的韧劲、铁杵磨针的毅力，为夺取反腐败斗争压倒性胜利、推动全面从严治党向纵深发展持之以恒、提前谋划，注入新的活力。厅党委研究决定成立派出纪检监察工作组，就是把党章的权威性、严肃性在交通运输系统立起来的实际行动，就是贯彻落实中央和自治区关于全面从严治党各项要求的实际举措。第二，此项工作是营造交通运输系统良好政治生态的现实需要。从近年来受理信访举报、督查、审计、巡察、干部专项考核、年度工作考评等情况看，厅系统党风廉政建设和反腐败工作总体形势是好的，但个别单位思想不纯、组织不纯、作风不纯的土壤依然存在，领导干部办公用房面积超标、违规发放津补贴、私设“小金库”、公车私用、私车公养等违反“中央八项规定”精神和自治区党委“十条规定”的问题还时有发生。像曹国壡、杜天津、王文科这样的还有不少，他们一方面忘记了党的宗旨，丧失了理想信念，失守政治底线，不是把手中的权利为民谋利，为交通运输事业发展做贡献，而是为个人、家庭或特定关系人谋私利，把人民赋予的权力当做捞取钱财的资本、牟取私利的工具；另一方面也暴露出一些单位党委（党组）抹不开情面，监而不管，督而不查，问责力度失之于软，失之于宽，导致有些党员干部已经存在违规违纪行为，却未及时发现，或即使发现了，也因为所谓的“关爱”干部，奉行好人主义，没有严肃问责，使其越陷越深。更有党组织不是执纪问责的利剑，反而成为保护伞，不仅不能正确履责反而到处打探消息、说情。整个交通系统，特别是基层单位党的建设方面还存在上面九级风、中间五级风、下面没有风的问题，没有把压力传导到位、落实到位。一些领导干部，人已经进入新时代，但思想还不知道在什么年代？厅党委反复宣贯党的十九大精神，但为什么有的精神就传达不到基层？这就是没有穿透。成立工作组实行“穿透式”管理，对地州局和县级局工作以及厅本级公路建设项目进行全覆盖监督，就是要根除责任传导上热、中温、下冷的固病顽疾。第三，此项工作是延伸纪检监督触角，实施“穿透式”监督的有力抓手。现在各级党委（党组）都设立了纪检监察部门，配备了相关人员，但目前系统全面从严治党的形势还不容乐观，加上WW、“访惠聚”等工作，系统纪检监察力量比较分散、人员还不够。派出监督是党内监督的重要形式，是上级党委、纪委向下级党组织延伸纪检监督触角、实现全覆盖监督的重要途径，补齐了厅系统基层单位内部监督力量不强、监督乏力、上级监督鞭长莫及的短板；照亮了上级党委、纪委监察部门看不见、够不着、管不到的死角和盲区。通过创新尝试，把纪检监察探头设置到“最后一公里”，织就一张监督全覆盖工作体系和网络，真正达到警钟长鸣、监督常在、震慑常显。
第四，此项工作是打造“廉政交通组合拳”的一次有益探索。2018年，厅系统党风廉政建设工作，就是坚决按照总目标要求，紧密联系交通运输厅系统实际，扎实推进全面从严治党向基层延伸，推动“两个责任”落实。为此，在不增设机构、领导职数、不增加人员编制的情况下，整合现有监督力量成立16个派出纪检监察工作组，与厅党委的督导、巡察相互配合、相互衔接、相互弥补，形成“交通廉政组合拳”，在全区也是一种原创。成立工作组确保每年把所辖地区单位监督检查一遍，要覆盖到全系统。首先就是要给被监督检查单位进行一次政治体检，通过这种监督检查来把群众的需求和中央、自治区以及厅党委的各项决策部署落到实处。厅党委的巡察工作五年一轮，有的单位有了问题可能没有及时发现、及时处理，这样我们的有些单位是不是就“烂掉了”？比如“四风”“四气”问题，有些单位的领导经常搞“一言堂”“自己说了算”，把单位当成“自己的家”一样，这些到底是什么问题。所以今年派出纪检监察组要对全系统各单位监督检查一遍，对工作好的要及时上报，重用提拔，对工作有问题的坚决查处，把系统内的害群之马清除出去。大家责任重大。近期，厅党委要出台《交通运输厅落实全面从严治党责任运用监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》，把执纪问责“四种形态”进行了细化，要让扯袖、红脸、出汗成为常态。现在很多问题都是把小感冒拖成小病、小病拖成大病，只要纪检监察部门介入调查，面对的就是第三、第四种形态。按全面从严治党和监察法的要求，纪检干部就是党员干部的医生，就要在小问题的时候给大家保保健。我们的纪检干部要做干部的保健医生而不是外科医生，要做到发现苗头问题就谈一谈，哪怕听说一些问题也可以谈一谈，把第一种形态运用好。各级纪检监察部门运用好“四种形态”就是对党员和党的领导干部的一种爱护和关心。杜天津违纪案件发生以后，我个人很心痛，如果当时我们接到一点反映或看到一些表现的时候，就能提前介入，和他本人谈谈话，和监管服务对象了解一下情况，怎么会发展到现在这种地步。还有曹国壡违纪案件，如果我们的监督检查到位，提醒谈话及时，都不会到“病入膏肓”的情况。
二、各派出纪检监察工作组要忠诚履职，成为“尖刀利剑”
派出纪检监察工作组代表厅党委、代表驻厅纪检监察组开展监督工作，肩负着厅党委、驻厅纪检监察组的权威和信任，要紧紧围绕xq工作总目标，加强对落实新时代党的建设总要求情况的监督检查，着力发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题；着力发现落实自治区党委反恐WW“组合拳”措施不坚决、不彻底，打折扣、搞变通，形式主义、措施棚架等问题；着力发现不讲政治、不讲纪律、不讲大局、不讲团结、不讲责任、不讲忠诚、不讲原则等问题；着力发现利用职权谋取私利、权钱交易，在脱贫攻坚和生态保护中欺上瞒下、弄虚作假等问题；着力发现落实中央八项规定精神及实施细则变形走样和违反厅系统改进作风“二十四条纪律”等“四风”“四气”问题。要始终牢记使命宗旨，扎实履职尽责，严明纪律要求，按照中央和自治区党委巡视以及厅党委巡察“全覆盖”的要求和《厅系统派出纪检监察工作组工作办法（试行）》，严格对辖区内的厅属基层单位进行监督检查一遍，并视情况对去年厅党委巡察过的单位进行“回头看”，做到“利剑高悬，震慑常在”，保持监督的常态化。同时，要处理好工作组和单位纪检监察部门的关系，两者之间是相辅相成和形成合力的关系。工作组下到各单位配合各单位纪检监察部门把党的建设、政治建设、思想建设、纪律建设等方面存在的问题梳理好、整改好、建设好。从而着力解决看的见、管的着但纪检监察力量不够的问题，着力解决看不见、管不到、够不着的问题。成立派出纪检监察工作组是厅党委全面加强党的建设的重要举措，更重要的是对干部的一种爱护和帮助，就像16个流动医疗站下去给大家把把脉、健健身、防防病、治治病。自治区党委巡视交通运输厅党委，厅党委巡察各单位，对系统各单位实行纪检监察全覆盖，达到“监网恢恢疏而不漏”的效果，确保交通运输厅党委把中央和自治区党委的各项决策部署落地生根、开花结果，真正为实现“交通强区”的目标做好工作。一是要学思践悟，增强本领。首先要搞清楚学什么？要按照缺什么学什么的原则，在真学、真懂、真信、真用上狠下功夫。要深入学习习近平总书记系列重要讲话和中央关于xq工作的系列指示精神，学习自治区党委陈全国书记和自治区纪委罗东川书记对全面从严治党工作的讲话要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做政治坚定的纪检监察干部。要深入学习党章和党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例以及其他党内法规，学习厅党委巡察工作办法、厅系统派出纪检监察工作组工作办法，做业务精湛的纪检监察干部。要准确把握新时代管党治党、全面从严治党面临的形势任务，紧密联系实际，学思践悟、融会贯通，发挥千里眼、顺风耳的作用，善于发现问题，准确把脉，精准开方，同时，及时总结归纳和分析提炼，形成治本之策，为厅党委提供决策依据，做“狄仁杰”式的纪检监察干部。
二是要牢记重托，不辱使命。派出纪检监察组要始终牢记厅党委、驻厅纪检监察组的重托，切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，始终坚持问题导向，紧盯重点人、重点事、重点问题和重点区域、重点单位，做到监督检查要深 ，发现问题要准，分析问题要透，整改问题要实。适时开展“回头看”、杀个“回马枪”，既要检查整改情况，又要发现新问题。同时，要深化标本兼治，在持续强化不敢腐的震慑的同时，进一步扎牢不能腐的制度笼子，增强不想腐的思想自觉。要充分发挥监督检查的治本功能，针对暴露出来的薄弱环节，督促有关单位认真分析研究，通过健全完善体制机制，堵塞制度漏洞，切断利益输送链条，铲除腐败滋生的土壤。三是要严格管理，严明纪律。打铁必须自身硬。派出纪检监察工作组是监督别人的，首先要管好自己，做敢于担当、遵守纪律的标杆。要牢记纪检机关是党内“纪律部队”的定位，把对党绝对忠诚的高度自觉和无私无畏的责任担当，具体落实到履行职责的全过程。要坚持原则，敢于为党和人民利益“唱黑脸”、当“包公”，敢于得罪人，决不能消极懈怠、做“老好人”。要严格遵守保密纪律和工作纪律，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，认真落实自治区党委实施办法和“十改进、十不准”要求，带头纠治“四风”“四气”。坚持刀刃向内，对能力不适应、工作不在状态、纪律意识淡薄、群众反映较大的干部及时调整，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责，坚决清除“害群之马”，严防“灯下黑”。三、各级党委（党组）要全力支持配合派出纪检监察工作组做好各项工作
厅系统各级党委（党组）要切实把握派出纪检监察工作的总体要求，全力支持、配合工作组做好各项工作，特别是工作组所在单位党委（党组）要做好相关保障，协同配合工作。
一是在组织领导上要坚决支持。开展派出纪检监察工作是工作组和被监督党组织共同的政治责任。各党委（党组）要按照《厅系统派出纪检监察工作组工作办法（试行）》的规定，共同做好此项工作。派出纪检监察工作组任务重，既需要工作组把握力度和节奏，也需要轮值单位、被监督单位对相关工作加强领导，抓好统筹安排，精心组织实施。要在人员抽调、办公条件、交通工具等方面给予必要人财物支撑和组织保障，齐心协力，保证工作组正常有序开展工作。
二是被监督检查单位要全力配合。各单位要以高度的政治责任感和强烈的政治担当，自觉接受派出纪检监察工作组的监督，积极配合工作组开展工作，如实提供有关文件、资料，确保相关信息准确、真实，促进派出纪检监察工作取得实效。
三是要注重监督检查结果的运用。要针对派出纪检监察工作组发现的问题，深入剖析原因，积极整改，促进各项工作稳步推进。要把监督检查情况作为厅党委巡察工作的补充，作为干部选拔任用的重要依据，加强和改进干部队伍建设工作。要研判监督检查问题线索，按照干部管理权限快速查办一批违纪违法案件，形成与巡察工作相呼应的态势。要与有关专项督导检查和专项治理相衔接，及时解决不作为、慢作为、乱作为、措施棚架和损害群众利益等问题。
同志们，奋斗者永远在路上，奋斗者永远最幸福。大家一定要肩负起“纪检监察工作组”的新使命，一步紧跟一步行、撸起袖子加油干，以时不我待、只争朝夕的精神，踏踏实实工作，不断取得全面从严治党新成效，为推进我区交通运输高质量发展和实现xq社会稳定和长治久安作出新的更大贡献！我的讲话完了，谢谢大家。
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《交通运输厅纪检监察工作动员会讲话稿》
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