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01
各区县残工委，市残工委各成员单位：
今年5月20日是第二十八次全国助残日。根据省政府残工委《关于开展第二十八次全国助残日活动的通知》（x残工委字〔2018〕x号）精神，经市残联理事会研究，拟在助残日期间开展系列助残活动，现将有关事项通知如下，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。
一、活动主题
全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。
二、主要活动
（一）“助残日活动”启动仪式
启动仪式上，组织爱心单位和个人认领微心愿，开展残疾人阳光致富示范户、带头人评选表彰。
时间：5月18日。
地点：市人民广场。
主办单位：市残联。
协办单位：微心愿认领单位，xx日报社、市广播电视台及红网xx等主流媒体。
（二）开展一次走访慰问活动
邀请市领导走访慰问4个残疾人康复托养机构、特教学校中的40名贫困残疾学生。
时间：5月20日前后。
地点：爱心林启智教育学校、龙门社区、市特校、康籁星学校。
主办单位：市残联、永定区残联。
（三）市领导专题研究一次残疾人工作
将“抓重点、补短板、强弱项”残疾人工作专项调研情况，形成调研报告，提出存在的问题和解决问题的措施及建议，上报市委、市政府领导，请市领导主持召开专题会议，研究残疾人工作，解决现阶段残疾人工作的难点问题。
时间：5月20日前后。
主办单位：市残联。
协办单位：解决现阶段残疾人工作难点问题的相关市直单位。
（四）举办一次残疾人专场招聘会
积极联系适合残疾人就业的企业，组织残疾人于5月28日参加xx市残疾人专场招聘会，做好企业与残疾人就业对接工作。
时间：5月28日。
地点：市人社局一楼人力资源大厅。
主办单位：市残联。
协办单位：市人社局，各相关企业。
（五）组织观看一场残疾人专题文艺晚会
5月28日，恒爱艺术团将在xx民族剧院（永定区人民政府后面）举办“凝聚恒爱心·实现中国梦”的残疾人专题文艺晚会，积极组织市直单位和社会各界及残疾人朋友观看演出。
时间：5月28日。
地点：xx民族剧院。
（六）开展一次助残惠残政策宣传普及活动
收集整理出“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少——xx市助残惠残政策宣传手册”，通过三种渠道进行宣传普及：一是通过主流媒体进行宣传；二是通过残联系统和驻村帮扶工作队进行纸质手册宣传，确保全市残疾人工作者和驻村帮扶队员全面掌握助残惠残政策；三是通过微信等新媒体将手册电子版由残联系统工作人员转发到全市各乡镇、村干部手中，最终通过他们将政策宣传到全市残疾人家庭中。
时间：5月至6月。
主办单位：市残联。
协办单位：市驻村帮扶办、各区县残联，xx日报社、市广播电视台及红网xx等主流媒体。
三、工作要求
1.加强组织领导。市残工委各成员单位要高度重视，配合做好相关工作。市残联理事会认真部署，明确责任，各分项活动由市残联理事会分别明确牵头部室，工作推进中其他部室、各直属单位紧密配合。
2.注重活动实效。每个活动都要认真准备，周密安排，精心组织，确保活动见实效，让参加活动的残疾人满意，让参与活动的有关部门、爱心单位和人士满意。
3.加强活动宣传。利用新闻媒体加强对助残日活动开展情况的宣传，大力营造扶残助残的社会氛围。及时收集、报送相关活动资料。各区县残联于5月25日前将助残日活动开展情况报市残联办公室。
02
201*年5月**日是第二十六个全国助残日。在全党全军全国各族人民深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央关于全面深化改革的各项决策部署，践行依法治国基本方略，加快全面建成小康社会进程的新形势下，我国残疾人事业取得了历史性的成就，残疾人生存发展状况明显改善。但是，残疾人发展状况与社会平均水平相比还存在较大差距，相当一部分残疾人的生活还十分困难。因此，采取有力措施补短板、兜住底，保证残疾人与健全人一道迈向小康社会是各级政府及各部门的重要职责。认真组织开展好此次全国助残日活动，对于在全社会大力弘扬人道主义思想，形成扶残助残的良好社会风尚具有重要意义。
关注孤独症儿童，走向美好未来
二、活动背景
孤独症儿童是一个特殊而困难的群体。“十二五”期间，国家采取了多项措施加强孤独症儿童的康复教育工作，支持省、地市级孤独症儿童康复教育机构建设，开展贫困孤独症儿童抢救性康复项目工作，在部分地区开展社区家庭康复试点。
第二次全国残疾人抽样调查结果显示，我国0-6岁精神残疾儿童占该年龄段儿童总数的0.11%，约为11.1万人，其中多数由儿童孤独症导致。由于孤独症的特殊性和严重性，需要长期系统的康复教育和训练,而康复教育训练和服务资源相对不足，而且孤独症儿童数量还在持续增加，他们面临的困难和问题需要全社会给予关心帮助和大力支持。
三、活动措施
(一)召开专题会议。
各地残工委和残联要召开专题会议，专项研究部署助残日活动，并围绕本次助残日主题，认真分析孤独症儿童康复教育工作面临的重点和难点，研讨对策与措施。
(二)明确各部门职责。
1.各级政府和残工委成员单位要贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》精神，深入了解孤独症儿童及其家庭的基本状况及所面临的主要困难和问题，有针对性地为残疾人办实事、解难题、求实效。
2.各地卫生计生部门要发挥部门及系统的优势，建立健全0-6岁孤独症儿童筛查、诊断和治疗康复的衔接机制，在儿童心理卫生服务体系中将儿童孤独症纳入监测范围，继续加强对卫生专业技术人员的培训，促进孤独症儿童的早期诊断和早期干预。
3.各地民政部门要积极研究改善孤独症儿童及其家庭生活水平的政策措施，积极推动困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度在孤独症儿童家庭的落实，扶持民办孤独症儿童康复教育机构发展，开展社区家庭康复，为社会组织在孤独症儿童康复教育领域发挥作用提供政策支持。
4.各地教育部门和各级各类学校要加强孤独症儿童特殊教育，鼓励地方依托现有教育教学资源接收孤独症儿童，保障适龄孤独症儿童入学，并针对孤独症儿童进行单独的课程设置，增加内容，培养素质优良、富有爱心的特教教师，帮助孤独症儿童接受教育。
5.各级妇联组织要在开设面向孤独症儿童家长的在线咨询、家教讲座和心理疏导，宣传科学的孤独症儿童养护方法的同时，开展面向公众的孤独症知识宣传教育活动。
6.各地工会、共青团、妇联以及驻军和武警部队要采用送温暖、志愿者助残、巾帼建功以及军民共建、警民共建等多种形式，开展志愿助残活动。
7.各级残联要积极探索发展成年孤独症患者托养服务，提高孤独症患者的生活自理能力和劳动技能，帮助孤独症患者实现辅助性就业。
8.各地要邀请党、政、军负责同志在全国助残日期间，走访慰问孤独症儿童家庭、康复机构、特教学校、托养机构、扶贫基地、福利企业，勉励孤独症儿童及其家庭自强、自立，并帮助他们解决生活中的实际困难。
四、宣传要求
(一)各地党委宣传部门要将第二十六次全国助残日的宣传报道工作纳入年度宣传工作的总体计划中，统一部署，统一安排。
(二)中央及地方各新闻单位要大力弘扬社会主义核心价值观，在报道好全国助残日期间举行的各种活动的同时，要深入基层，深入残疾人工作实际，走进残疾人家庭，了解和报道残疾人的真实情况和需求，关注孤独症儿童家庭的诉求。重点展示好各级党委、政府以及残工委成员单位积极推进孤独症群体利益保障和康复服务所取得的成果，报道好社会孤独症组织和服务机构在加强管理、提供服务方面的好经验好做法，讲述好残疾人和残疾人工作者的感人故事。
(三)各地要以全国助残日为契机，广泛组织开展“百家媒体走基层”活动。紧密围绕加快推进残疾人小康进程的工作进展情况，以组织记者赴基层采访为主要模式，宣传视角下沉，积极挖掘残疾人基层工作亮点，推出一批基层残疾人工作的先进典型和优秀经验。
(四)各地要在助残日期间开展阶段性的集中社会宣传活动，加大宣传力度。充分发挥传统媒体、门户网站、新媒体、手机短信、公共大屏幕、宣传橱窗等的作用，采用制作发放宣传册、张贴宣传画、设立和刊播公益广告等方式，广泛普及孤独症及康复工作的有关知识，增进社会对孤独症的重视和了解，动员社会爱心人士积极投入孤独症和残疾人服务领域，营造人道、人权、人文的社会环境。
(五)各地要进一步加强社会舆论引导，为残疾人事业发展营造健康有利的舆论环境。
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《2018年第二十八次全国助残日活动方案》
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