今天小编给大家带来了关于基层党建调研报告范文精选,有需要的小伙伴一起来参考一下吧,相信能给大家带来帮助,下面大家参考!
篇一
为推动全市基层党建工作扎实开展,确保基层组织建设年活动取得实效,市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。
一、主要做法及成效
XX市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。通过开展创先争优“双百工程”评选活动,全市选树先进基层党组织225个,优秀共产党员典型132个,王江、赵永录、王海青、邱成武、姜驰等优秀共产党员的事迹在中央和省、市多家媒体宣传报道。省委常委、组织部长徐泽洲来我市调研指导创先争优活动,对我市“围绕中心扎实开展活动、强化组织领导狠抓落实、健全机构扎实推进、典型引带营造氛围”的做法给予了充分的肯定和高度评价,认为我市创先争优活动思路清晰,载体实在,措施具体,成效显著,让群众看到了创先争优活动带来的新变化、新气象。
2、深入开展“百部联百村”活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含XX县)基层党组织开展“百部联百村”活动,积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。xx年5月,新华社**分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道,专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:“百局联百村”活动很好,既加强了农村基层党建资源,又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定。《**日报》、《党的生活》杂志、人民网等多家媒体刊发了我市的经验做法。
篇二
公安机关基层党组织是各项公安工作的前沿阵地,是公安机关全部工作和战斗力的基础,也是履行职能的重要保证。公安队伍是以党员民警为主体的纪律部队,必须坚持党的绝对领导,对党绝对忠诚。抓好基层党建工作,是全面落实科学发展观、树立社会主义人民警察核心价值观的前提,是构建警民和谐关系的基础,也是新时期公安队伍正规化建设的内在要求。但在实际工作中,公安基层组织在基层党建工作方面还存在一些薄弱之处。笔者结合工作实际,就如何加强基层党建工作,努力打造一支“干事有激情、做事高标准、遇事敢担当、处事能坚韧”的公安精兵党员队伍,谈一点浅显的认识。
一、基层党组织工作中存在的问题与不足
一是对党建工作重视程度不够、思想教育及认识度有待提升。基层党组织实行双重工作机制,但由于基层派出所日常公安业务复杂繁重,面对绩效考核的巨大压力,从所领导到基层民警相较而言更加重视日常公安业务工作,党务工作已从中心位置偏移,成为业务工作的附加,党建工作被当做口可有可无或是附加性的工作。党组织活动不能开辟出专门的时间进行,或与日常工作的会议混同进行的情况。基层民警在高强度的工作压力下,对参加党组织活动和党的理论知识学习的积极性、主动性不强,大多数没有时间开展学习,有时有时间也静不下心来学习,产生了“重业务、轻思想”的不良倾向。由于缺乏时间进行党组织活动,所以基层党员民警之间缺乏对党的思想认识方面的交流,对党的政策、路线、方针等方面的认识不能与时俱进。
二是队伍思想状况不够稳定,党员身份淡漠化。当前社会价值观多变,各种拜金主义、享乐主义造成了人们的信仰危机,部分党员民警也在潜移默化中淡漠了自己的党员身份,思想上有了变化。党支部平常开展工作较少地把党员民警的作用同其党员身份相联系,加之支部组织生活方式乏味、思想教育手段乏力,有的党员渐渐失去了作为党员民警的特殊使命感和自豪感,对党组织失去信任、产生了疏离感,甚至不愿意显示自己的党员身份,这就导致其直接丧失了党员的内在精神动力和外在自觉行动,其危害结果是丧失了党员主体的先锋模范作用和党员的先进性。同时一些党员主体意识不强,缺乏对自身的约束,放松自我要求,安于现状,大局意识、责任意识、忧患意识弱化,缺乏敬业精神,把自己等同于一般群众,工作积极性看不出来,关键时刻站不出来,危险时候豁不出来,党员的宗旨意识和奉献精神渐渐变得淡薄,党员的旗帜引领作用得不到明显体现。
三是基层党组织活动形式单调、流于表面化。由于基层所队日常工作任务十分繁重,重绩效、轻党务的现象在基层普遍存在。因此,党支部的组织生活相较而言会显得主题不鲜明,内容不丰富,形式不活泼,通常是读读报纸、念念文件、学学讲话,没有联系本单位工作实际和民警思想实际需求,内容枯燥乏味,形式呆板单一。这种长期一成不变的活动方式让党员民警,尤其是青年民警感到枯燥,觉得参加组织生活是一种形式主义,对其意义不大,收效甚微,造成党内组织生活失去吸引力,影响到基层党员尤其青年党员参与组织生活的政治热情,也影响到基层党支部的组织建设水平。
四是缺少一支善于组织开展党建工作的高素质干部队伍。当前基层所队里负责党建工作的大多是教导员,作为基层党务工作实践者,基层所队教导员由于之前大多奋站在业务一线,在业务水平上有着很好的表现,但对党务工作缺少熟悉度。由于缺乏系统培训和实践的磨砺,基层党员干部缺乏对党史、党的方针政策及相关知识的系统研究。尤其是在做思想政治工作方面,存在理论功底浅,对党员民警思想变化的特点规律把握不准,了解不深,党建工作方法不多、创新能力弱等问题。
二、基层派出所党建工作中难点问题的解决对策。
(一)思想建设是基石,不断加强政治理论学习。
应始终以学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观为主线,以新时期江苏精神和南京精神、人民警察核心价值观为统领,紧扣建设“高新浦口”、率先基本实现现代化的奋斗目标,紧盯创建党建工作“先进分局”工作任务,在探索“创新驱动、内生增长、绿色发展”道路的过程中培育和塑造浦口公安精神。要充分利用 “三会一课”、专题学习研讨会、党员教育培训等载体,大力弘扬敢开拓创新、奋力创优的时代精神,进一步提振全体党员民警攻坚克难的“精气神”;组织开展专题学习研讨,举办报告会、座谈会、征文比赛等活动;全面推行基层民警党员党性教育培训,并用学分制进行管理;重视开展警示教育,组织民警观看警示教育片、违法违纪通报等警示材料,调动广大机关党员参加政治学习的积极性和主动性,增强广大党员的政治理论素质。
(二)阵地建设是关键,不断提高党支部战斗堡垒作用。
基层党组织开展党员活动必不可少的是令党组织活动有专门的时间、专门的阵地去开展,同时要勇于创新,改变思路,让党组织活动变得生动活泼,易于学习。所以在继承发扬党的光荣传统和优良作风的基础上,我们可运用现代化信息技术手段丰富和拓展基层党建工作方式和内容,要用先进文化抢占网络阵地,依托公安内部局域网和外网门户积极搭建组织派出所内部的“网上党校课堂”、“党建论坛”、“党员QQ群”、“模范党员微博”等,开设在线学习、理论文库、党史辅导、“党建书苑”等栏目,借助生动活泼的多媒体形式高扬新时期党建工作主旋律,利用网络形象化的语言和好看易懂的内容,增强思想政治教育的渲染力和感召力,弥补传统党课枯燥乏味的缺陷,吸引党员民警参与网上党校的互动交流,并在潜移默化中武装头脑、增强信念,实现党性教育理论性、知识性、实践性和趣味性的有机融合。
(三)队伍建设是根本,切实加强基层党组织干部队伍和基层党员队伍的建设。
一是提升基层党组织干部队伍自身的党务工作水平,培养党性强、能力强的双强型干部。基层党组织干部在党建工作中担负着双重责任,既要做组织领导者,动员广大党员民警积极投身基层党建活动,又要做实践先行者,在工作中创先争优,充分发挥示范带动作用,为广大党员民警做好表率。因此党员干部应带头深入开展党内学习教育活动及对社会主义核心价值观的培养,不断提高自身的思想理论素养水平,要加强党的相关历史、理论和方针政策的学习领会。在基层党建工作中,积极开展学习型党组织建设活动,找准党建工作与业务工作的结合点,在形式上更加注重灵活多样,在内容上更加注重联系实际,在管理上更加注重健全制度,在工作方法上不断创新思路、注重与民警的沟通,建设一支精业务、通党务、有思想的高素质干部队伍。二是抓好党员民警队伍建设,强化主体地位,发挥主体作用。基层党组织应坚持把思想政治工作作为经常性工作,围绕提高党员思想政治素质、发挥党员先锋模范作用为目标,把党员教育和管理工作的重点放在坚定理想信念、增强党性观念、激发内在动力和提高履职能力上。同时,以丰富多彩的活动丰富基层党组织生活,提升党员队伍的凝聚力和战斗力。在队伍的发展上,做好在基层一线和青年民警中发展党员的工作,始终把吸收优秀青年民警入党,作为党建基础性工作来抓,加强对已成为党员的民警的培养和考察力度,坚持培育、树立具有创先争优精神、党性高的典型模范党员,并用以此来激励、引领广大党员民警。
(四)制度建设是保障,将党建长效机制与公安业务工作相统一。
俗话说的好“没有规矩,不成方圆”。按照“围绕中心抓党建,围绕党建促发展”的思路,不断完善基层党建工作的规章和制度,形成长效的管理机制,形成“争创——巩固——提高”的良性循环。一要建立长效的思想教育机制,通过思想教育活动,及对党内的学习培训活动,提升基层民警的思想认识水平,使其树立正确的价值观,能够做社会主义人民警察职业道德的楷模。二要建立长效的组织管理机制,完善基层党组织管理运行的保障措施,规范党员队伍管理的规章制度,激发党员民警发挥先锋模范作用的积极性。三要建立长效的监督约束机制,积极推广“三会一课”制度、“党群议事会”等工作。健全并坚持党内情况通报制度、情况反馈制度、重大决策征求意见制度。强化党员民警的法纪观念和强化党内民主,保持监督渠道的畅通性和党员自律的经常性,保证党员队伍的纯洁性;四要建立长效的考核评估机制,对于日常的公安业务性工作有大量的绩效考核,而对于党建这块却缺乏考核,因此建立党内相关考核十分有必要。对于党性方面的考核,可通过论品行、看作用、比贡献、赛实绩等综合多方面考察。五是完善奖惩激励机制,对发挥了党员的先进模范带头作用的,实施奖励,不参加党内活动的、或者是违反一些党章党规要求的,给予扣分等处罚,这样才能最有效直接的督促党员主动参加党内活动,从思想上重视起来。
篇三
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。
一、基本情况
市财政局机关党委共有党员114人,有5个机关党支部,一个离退休党支部,一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员,并分别设立党小组,机关各级党组织机构健全,领导班子配备齐全,分工明确,各负其责,各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来,市财政局机关党建工作在局党组的领导下,紧紧围绕“加快发展,富民强市”的主题,以经济建设为中心,以加强和改进机关作风建设为重点,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
二、拓宽思路,党建工作呈现新局面
1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的十八大精神,深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设,打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动,做到主题实践活动内容丰富,载体鲜明,公开承诺、领导点评和群众评议,成效显著。
2、制度建设进一步完善,坚持民主集中制原则,严格党的组织生活
严格坚持民主集中制原则,建立健全机关党委议事制度,发扬党内民主,多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行,全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位,激发党员能动作用。
严格执行党员教育管理制度,抓好党内组织生活尤其市“三会一课”制度的落实,局党员领导干部亲自上党课。
3、廉政教育和党内监督进一步加强,党风廉政教育和反腐败斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时,针对薄弱环节,着力强化教育和监督这个关键环节,不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作,加大反腐败斗争的工作力度,建立并完善了党风廉政建设惩防体系,不断督促党员领导干部过好双重组织生活,不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责,行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。
4、机关精神文明创建活动深入推进,精神文明创建活动有计划、有目标,大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》,以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体,深入持久开展精神文明创建活动。
三、观念有待更新,工作存在问题不容忽视
长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照十八大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”的新要求,机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的支部党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
篇四
摘要:现有的行政村基层党组织结构主要分为村级党(总)支部以及下设的党小组,而基层党建工作主要包括三大内容:组织建设、制度建设、党员教育。笔者运用统计分析、对比研究、访谈等方法,对村级党小组在党员教育方面的现状、存在的问题及应对的策略进行了概况及分析。
正文:在担任**村大学生村官的两年时间里,我一直心系基层党组织阵地建设。特别在2016年4月份当选为村党总支部副书记以来,我对基层组织建设情况进行了专题调研。通过入户走访、随机采访和工作实践等方式,对全村基层党建工作情况进行了调查,对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下:
一、**村基层党小组建设现状调查
**村是一个集边疆、民族、贫困、高山高海拔及宗教等在地理、人文、经济、社会环境方面极其复杂的行政村。
目前,全村组织建设共有党总支部1个,党支部3个,党小组8个,党员101名。在基层党组织建设上呈现出经济社会先发型地区党小组优于经济后发型地区党小组。近年来,在上级党委及组织部门的坚强领导下,全村基层党组织建设的形势从总体呈现出不断加强和改进的趋势,特别近两年来,以学习实践“群众路线”、“三严三实和忠诚干净担当”及“两学一做”等专题教育学习活动为契机,通过实践“三会一课”基层党建制度,全村基层党组织建设出现了新气象,发生了新变化,党员队伍精神面貌焕然一新。但是面对新形势、新任务、新要求,还有不适应的地方。特别是村级党小组党员教育方面,呈现出“学习时间不足、学习内容不实、学习活动不严肃”等问题,需要用改革的精神,发展的办法去研究解决。
二、村级党小组建设存在的主要问题
(一)党小组学习活动较少,政治优势未能充分发挥。在基层党组织“三会一课”工作制度中包含每月一次的党小组会议,及每季度一次的党员培训课(即党员大会)。按每次会议2小时来计算,每位党小组成员每年学习次数16次,总计时长为32小时。对比**村一位基督教信徒参加教会活动的基准时长,不难看出其中存在的问题(如图1所示)。
说明:1.基督教信徒一般每星期参加两次教会活动,每月按4个星期、8次计算。每年活动次数96次,基准时长192个小时(每次按2个小时计算)。
2.以上数据是笔者分别对**村平田党小组成员与平田基督教堂信徒的访谈、调查得到的基本数据。
从学习频次及基准时长上来说,这一明显的基量对比,反映了当下很多自然村信教人数多于党员人数的深层原因——党小组组织在村民小组(或自然村)的组织建设、阵地宣传、党员教育上的工作力度还远远不足。
(二)党小组组织凝聚力、战斗力不强,组织优势未能充分发挥。就目前的基层党建而言,上级党委对村级党组织学习教育内容的指导仅推进到村级党(总)支部,对基层党小组学习教育活动缺乏科学化、规范化的指导。以笔者参加**村平田党小组会议为例,开会之前,党小组组长没有制定明确的会议目标,会议内容流于形式、草草带过,会议效果不明显,很难切合当前党员队伍建设、阵地宣传等基层服务型党组织建设目标。
三、加强村级党小组建设的建议和对策
在新的历史条件下,加强村级党小组组织建设,充分发挥基层党小组在“离人民群众最近、落实党政方针最后一公里”的作用更显得至关重要。因此,应重点抓好以下几个方面工作:
(一)强化村级党小组组织生活,发挥党组织的战斗堡垒作用。上级党委应加强对村级党小组组织建设的工作指导,定点建设党小组学习教育内容。督促村党(总)支部委员会班子成员定期参加党小组会议,指导党小组学习教育活动。
(二)创新方式方法,多渠道强化青年党员党史教育。青年党员教育是党员队伍建设的重中之重。通过党史教育,让青年党员“知党史,铭党恩”,从党史的学习教育中,继承和发扬中国共产党不忘初心、艰苦奋斗、实事求是、与时俱进的优良传统。利用党员现代远程教育平台、“村村通”广播、微信平台等新媒体、新技术,加强党政方针的宣传教育,及时掌握党员思想动态,多方面、多渠道促进青年党员队伍建设。
(三)运用“基层党建﹢”,彰显党员示范性。
1.“基层党建﹢环境整治”。 一是明确党支部书记为环境卫生整治第一责任人,加大考核力度。二是全面推行“党员活动日”制度,各村组织村内党员每月开展一次活动,带头对村内陈年垃圾、池塘水沟、卫生死角进行集中清理,彰显共产党员的带头模范作用。三是以党小组为单位划分片区,实行党小组包片、党员包户制,保持党员与群众的联系,做好党群关系工作,对在环境卫生整治方面表现突出的党员和支部进行表彰。
2.“基层党建﹢脱贫致富”。 要针对边疆贫困村普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题,挖掘党员在信息、技术、思想理念上的先进性的代表作用,结合“两学一做”学习教育,进一步拓宽农村基层党员来源渠道,注重从农村致富能手、退伍军人、青年党员队伍中选拔培养发展党员,加强党员教育管理。要鼓励党员带头发家致富做示范,带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康。
篇五
面从严治党要求,必须切实加强机关党建工作。由此可见机关党建和从严治党有着密不可分的联系。机关党建工作是党的建设重要组成部分,从严治党是党的建设必须始终坚持的路线,两者在整个党的建设中均占有重要地位。
由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位,机关党建工作的状况如何,直接影响机关干部的精神状态,党员先锋模范作用的发挥,以及党和政府在人民心目中的地位与形象。
但是随着时代的发展,形势和任务的变化,机关党建工作在面临新机遇的同时,出现了一些新问题。如何认识和分析当前机关党建存在的主要问题及其成因,如何坚定不移的走从严治党路线,有针对性的提出加强和改进机关党建工作的对策与建议,以改革精神推进机关党建工作,是我们当前必须认真研究和解决的重要课题。
一、当前机关党建中存在的问题
改革开放以来,特别是党的十三届四中全会以来,各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚定不移的走从严治党路线,积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法,全面推进机关党的建设,在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效,为经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是,我们也应看到,机关党建还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)工作内容贫乏、方式方法传统单一,缺乏吸引力。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。
在内容上,一些单位进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要,教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向,缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程,忽视效果,表面看起来轰轰烈烈,实际效果不佳。
在工作方式方法上,经验主义、文牍主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究,处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件,以会议落实会议,以文件传达文件;业务工作与党务工作存在“两张皮”现象,就党建抓党建,党务工作服务于经济工作的途径和方法不多;思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论,方法简单陈旧。
(二)干部队伍素质、结构参差不齐,不安心党务工作。
新时期,机关党务干部队伍的总体状况良好,广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作,在机关党员干部职工中享有较高威信。但是,也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。
一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄,多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会;一些机关党务工作者受外界各种因素影响,对党务工作缺乏光荣感和使命感,工作责任心和进取心不强。
二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低,有的部门和单位把一些快到离退休年龄、不便在其他单位提拔的人员,安置到机关党委解决职级待遇,党务干部后继乏人的现象较为普遍。
三是工作不适应。有的长期从事党务工作,缺少业务和经济工作方面的经历,习惯于用比较固定的思维模式,对待和处理实践中出现的新情况和新问题;有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置,思路不新,办法不多,难以胜任本职工作。
四是人心不稳。近年来党政机关机构精简,一些党务部门和工作人员首当其冲,一方面党的建设任务不断增加,另一方面专职从事党务工作的人员不断减少;党务工作难度大,要求高,而从事这项工作的党务工作者,流动难,成长难,提拔难。一些中青年优秀党务干部不安心或不热心党务工作,“能者飞,弱者守,快退下的才转口”,人心思走现象在一些部门和单位普遍存在。
二、存在问题的原因分析
造成机关党建工作存在上述问题的原因是多方面的,经分析,我概括为以下几点:
(一)从认识上看,一些员工的思想认识不到位。
对机关党建工作,有的只是口头上说说重要,内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标,做这项工作立竿见影,出成绩,而党务工作是虚功、软指标;有的认为机关工作人员学历、党团员比例和思想觉悟都比较高,“素质高不用教”;有的把机关党的基层组织建设简单地等同于机关党的建设,忽视了机关党建更为关键的工作,如领导干部的思想作风建设、机关干部队伍的作风和职业道德建设、机关思想政治工作和精神文明建设等。
(二)从机关特点看,一些部门和单位未能充分利用机关的特点和优势,发挥机关党建工作应有的作用。
有的没有充分利用机关工作具有服务性,机关党员干部需要先学一步,在社会上发挥表率作用的特点,有的放矢抓好机关党建工作,党建工作超前性不够;有的没有利用机关部门行业有别,各有千秋的特点,在把握机关党建工作共同规律的同时,未能下大力气研究本部门党建工作的具体规律,机关党建工作缺乏创新。
(三)从队伍建设看,党务干部的管理、培训不尽人意,还没有形成一套有效的管理机制。
当前,党务工作人员编制、经费难落实,机构在萎缩;党务干部的劳动价值得不到应有的承认,党务工作职业声望不高,与从事行政、业务工作的干部相比,在获取政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的机会等方面差距较大,加之人们选择职业的价值取向发生变化,经济、业务部门受青睐,机关党务部门受冷落。
(四)从党内监督看,监督流于形式,腐败现象孳生蔓延,影响了机关党建工作的积极效果。
多年来,各级机关党组织按照中央和地方有关机关党内监督各项规章制度,研究和制定加强机关党内监督的目标和具体措施,努力健全和完善党内监督制约机制,机关党内监督与过去相比有了很大的改善和发展。
三、党建工作的对策及建议
通过对情况、原因进行分析,提出以下意见和建议:
(一)紧跟时代步伐,要有新内容新特点。
一是机关党建工作要贴近实际,贴近生活,贴近群众,紧扣时代主题和机关特色,紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位,及时开办各种理论培训班、研讨班,学习新知识、新理论,不断扩展新视野、总结新经验、研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。
二是机关党建工作不能为了党建抓党建,而必须在多样性上作文章。除了常规的“创先争优”活动和“七一”党建纪念等活动外,还可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容,从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。
三是机关党建工作要坚持做到与全市中心工作相结合、与经济建设相结合、与本单位、本部门的本职工作相结合、与机关队伍建设相结合,切实转变机关工作作风,提高服务效率。
(二)找准目标定位,要有新思想新观念。
一要树立党建工作为经济发展服务的理念,坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来,坚持立党为公、执政为民,大胆创新、勇于实践,以党建促文明建设的发展。
二要树立更新、更高的目标定位,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”这一总的指导思想,根据不同时期、不同阶段、不同单位的实际,科学规划,制定切合实际的党建工作目标任务,并朝着这个目标不懈地努力。
(三)立足工作实际,要有新载体新方法。
一要探索新载体。通过开通机关党建网、在局域网中增加党建工作的相关栏目和内容,让更多的党员和群众参与网上学习和讨论,使更多的人关心党的建设。
二要注重新形式。如党的知识竞赛,入党宣誓,评先选优、技能竞赛、专题教育、征文活动,及现场会、观看电视录像片等多种形式的活动,寓教于乐,不拘一格。
三要突出新成效。机关党建工作不论采取什么样的形式和内容,要力求做到内容和形式相统一,动机和效果相一致,不搞花架子。
总而言之,机关党建工作不是一朝一夕的事情。正如习近平总理全国机关党的建设工作会议上指出:“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”。强调要“坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平”。机关党建是一项长远的目标,我们应该坚持走从严治党路线,持续抓好“两学一做”学习教育,认真健全严格落实党内各项制度并围绕中心开展富有吸引力的组织活动,不断提升机关党建工作的生机和活力,为推动全市经济社会发展作出应有贡献。
篇六
当前,互联网已成为重要的党建新载体,正在塑造着党建工作的新模式。开展“互联网+党建”、“智慧党建”,是适应现代社会发展、实现全面从严治党的有效措施。“互联网+党建”、“智慧党建”正集聚着来自党务、科技和管理诸多领域的新智慧,展现出党建工作的新成效。现将**开展“互联网+党建”、“智慧党建”工作调研情况报告如下:
一、基本情况
**辖7个苏木镇、93个嘎查、6个社区,土地总面积2.24万平方公里,人口近10万人,其中蒙古族占比68%,牧区人口占比55%。全旗现有319个基层党组织,其中,有9个党委、8个党总支、302个党支部。截至2016年底,全旗共有党员6207名,其中,女党员2057名,占党员总数的33.1%。少数民族党员4483名,占党员总数的72.2%。牧民党员2257人,占党员总数的36.4%;社区党员614人,占党员总数的9.9%。
近年来,**围绕远程教育“五进蒙古包”工程和智慧社区、智慧城市(牧区)建设,认真谋划“互联网+党建”、“智慧党建”工作,依托党建网,建立覆盖苏木镇、嘎查、社区、机关、学校、事业单位、群团组织、非公企业等党组织的党建网子网站,实现了横向到边、纵向到底的党建网联盟。目前,共有远程教育站点431个,其中,苏木镇站点7个,嘎查站点93个,社区站点6个,党员中心户站点325个。
二、主要做法
(一)推动党建网子网站运行规范。**委组织部下发《关于定期更新党建网子网站内容的通知》,要求全旗157个基层党组织每半月更新一次本部门、本单位党建网内容,安排专人每半月对各相关基层党组织党建网内容更新情况进行统计,实行每季度通报制度,并与年度领导班子和领导干部评优评先挂钩,确保党建网子网站内容更新工作有人抓、有人管,有效提高了广大党务工作者的积极性和主动性,切实达到了学习交流,相互鞭策的目的。
(二)充分发挥“**先锋”手机微信平台作用。建立分管部长审核制度,对“**先锋”手机微信平台每天发布的内容进行审核把关,确保发布的信息内容严谨性、时效性和可读性。和以往相比,重点在微信内容、版面设计方面狠下功夫,既提高了党员干部理论业务学习的针对性,又提高了视觉上的观赏性。发布的微信内容涉及党建工作的各个领域,均为党员和干部关注度相对较高的党建重点工作。同时,将基层党组织关于党建工作方面的好经验、好做法以图文并茂的形式,上传到手机微信平台上,进一步发挥基层党组织抓好党建工作的主观能动性。
(三)构建四级联动 “微党建”平台,激发党建活力。针对牧区党员干部分布广、集中难、管理弱,难以适应目前党建工作快节奏、强度大的实际情况,**建立起组织部与苏木镇、嘎查、党员中心户四级联动“微党建”平台,不定期的将党建工作动态、活动通知以“短、小、精”的形式,线上线下、实时互动,实现了“微学习”、“微服务”、“微督查”,进一步增强与牧民党员沟通交流,保障牧民党员参与活动“不掉队”,党员交流零距离。
(四)利用互联网全力打造“互联社区”。围绕提升社区精细化服务水平,依托信息化手段,创建了“互联社区”,实行“1+3+N”模式(“1”即互联社区网络平台,“3”即社区党建模块、事务模块和综合便民服务模块,“N”即社区商家便民服务平台、智慧社工、网格化管理平台、培训基地、电商等板块),形成了联通居民、联通政府、联通电子商务和居民需求的公共服务系统。目前,5个社区已全部开通“互联社区”信息平台。
三、取得的成效
一是党建网联盟拓宽了党员干部网上理论业务学习渠道。随着相关制度的推行,各相关基层党组织对党建网子网站的重视程度越来越高,实行党组织书记审核、督查制度,严把上传内容的政治关、政策关、事实关、文字关和保密关,确保党建网安全、稳定、高效运行。上传到网上的内容涉及党建工作、制度建设、部门动态等,党员干部通过登录党建网能够及时了解全旗和相关部门和单位的党建工作,起到了相互学习、相互促进的作用。同时,党务工作者更新党建网子网站内容和党员干部网上学习的积极性空前高涨,党建网已成为党员干部学习、交流的重要平台,对推动基层党建工作起到了很好的助推作用。
二是“**先锋”手机微信平台作用初步显现。由于“**先锋”手机微信发布及时,涉及党建知识面广,一些基层党组织书记和党务工作者积极与旗委组织部联系,希望将本部门、本单位的党建信息发布到“**先锋”手机微信平台,让更多的党员和领导干部了解其党建工作的新举措。旗委组织部根据稿件质量,择优发布到“**先锋”手机微信平台,积极发挥宣传引领作用。
三是 “互联社区”的创建有效提高了社区精细化服务水平。居民群众足不出户,在家中通过电脑上网、手机微信就能了解社区咨询、通知、办事流程、服务信息等。如,通过平台的“办事流程”这一项,居民可对自己所要办理的办事流程、所需要携带的相关证明材料等一目了然,到社区办事可一次办理成功,不仅居民少跑腿、节约办事时间,也能提高社区的办事效率。利用“投票”“你问我答”等板块,可对社区事务和居民反映比较集中的问题,实时进行网上协商。同时,通过“互联社区”信息平台,有效转变了居民反映诉求方式,将原来自上而下层层转办的方式转变为从线下向线上层层转达,切实搭建起了群众诉求和矛盾纠纷排查化解的“绿色通道”。通过“论坛”这一板块可反映出一段时间内社区居民群众最为关注的热点难点焦点问题,经过梳理汇总,为社区和镇机关为民办事提供明确方向、有力依据。
四、存在的问题
一是网站管理不规范。部分单位党组织对利用网络开展党建工作不重视,没有系统全面安排部署,网站信息更新不及时,内容更多的是突出行业特色,没有体现其如何开展机关党建和工作成效。网站的日常运行缺乏党组织监管,没有成立专门的管理人员队伍,部分管理人员缺乏创新意识和工作思路,仅能从事简单的文字图片编辑工作,对增减栏目、层级调整、一般性网络故障和木马攻击束手无策。
二是网站吸引力和影响力不强。目前,各党建子网站均采用的是静态建站技术,网站仅起到了电子宣传版的作用,无后台数据库,不能接受网站投稿,信息页面也不能回复,缺乏“互动”反馈的效果。
三是牧区线长面广,远程教育站点坐落分散,铺设光缆成本高,牧区远程教育站点通互联网相对困难,一定程度上影响了“互联网+党建”和“智慧党建”的推行进度。
五、下一步工作思路
2016年,**委、政府与北大方正智慧城市研究院达成了合作意向,由北大方正智慧城市研究院负责编制《**智慧牧区(城市)建设总体规划(2016—2020年)》,重点工程中主要包含智能基础设施建设工程、智慧城市大数据运营管理中心工程、“智慧政务”应用工程(包括智慧党建平台)、“智慧城市管理”应用工程、“智慧民生”应用工程(包括智慧社区)、智慧产业引领工程等6大工程,38个子项目。总体目标分为强健基础(2016-2017年)、重点突破(2018-2019年)、智慧提升(2019-2020年)等三个阶段实施。目前,该《规划》正在讨论修改当中。
(一)探索“互联网+党建”新模式。根据《**智慧牧区(城市)建设总体规划(2016—2020年)》,**将建设“一平台三库六中心”,一台指的是一个党建软件平台,三库分别是考核信息库、党建学习库、工作资料库。六中心分别是:资源共享中心、党务干部中心、党务管理中心、教育培训中心、互动交流中心、党建考评中心。其中,资源共享中心,主要实现平台与前台党建网站数据的互联互通,完成信息资源的共享和展示,建设基层党建全程记实系统。党务干部中心,重点设置基本信息、动态管理、公示公告、政策法规等模块,搭建党务干部工作网络化管理平台,实现实时管理的目的。党务管理中心,主要建设工作管理等模块。教育培训中心,主要建设中心组学习、培训考核等系统,为各级党组织提供党员经常性学习教育培训培训平台,同时,拓展牧区党员干部现代远程教育网络功能,减少性能冗余。交流互动中心,主要建设党建论坛、党建留言等系统,为党员交流互动搭建信息化平台。党建考评中心,主要建设机关党建考核系统,实现考核工作的信息化管理。配合开发建设机关党建手机客户端、微信公众号等配套软件系统,主要实现通知管理、综合信息管理、问卷调查管理等功能。
(二)探索“智慧党建”新模式。根据《**智慧牧区(城市)建设总体规划(2016—2020年)》,**将运用现代信息技术,增强基层党组织和党员的智慧力,实现机关党建工作的智能化、便捷化和高效化。实现智慧问政、智慧服务、智慧管理、智慧互动,以及移动终端应用、统计分析等功能,同时,开展党建数据库建设,实现与相关应用系统的衔接。通过网络平台与实体站点的有机结合,服务全体居民、牧民群众,做到党建工作理念通过信息化手段高效传播,党组织和党员的学习和创新能力在实践中大幅提升,党和人民群众的关系在信息化服务中更加密切,使党建工作融入人民群众、走入千家万户,集众智、聚民心、办实事、慧执政。
六、意见和建议
(一)应做好顶层制度设计。智慧党建要运行好,必须要有一套完善的制度体系,同时,又要发挥使用者的主观能动性。制度的设计要兼顾时代的特征,对服务内容、服务形式、服务时效等制定简单划一的工作标准,又要有体现时代特色、具有个性化的服务标准。要与智慧城市对接。在智慧党建的构建过程中一方面要注重借用智慧城市建设中其他职能部门既有的智慧系统,并坚持开放共享的原则,做到公开数据的共通共用,有效提升效率、节约成本。
(二)建立“网络支部”,实现资源共享。按照方便党员、方便群众、方便组织的原则,建立开放式的党组织覆盖体系,运用建立“网络支部”、区域化党组织等方式,探索把党的组织建立在网上、工作覆盖到网民党员,充分发挥信息化党建工作平台作用,推进党的资源城乡共享、党的组织城乡共建、党的生活城乡互动,加速构建统筹城乡发展的基层党建新格局。
(三)要把网络平台安全性能建设摆在突出位置。党建网络的建设不同于其他网络建设,其政治性、严肃性、保密性和安全性尤为突出和重要。智慧党建的信息要做区分,哪些可以公开、哪些不能公开,防止被商业机构利用智慧党建信息。要严格按照党的工作的性质、原则、范围、保密程度等方面的要求,对党务信息进行分类、分级界定,确保党组织上网的安全性。
篇七
一、摘要
党的十八大以来,中央对全面从严治党作出了一系列新部署新要求,机关党建工作也面临新形势、新任务。在一些综合性的行政办公大楼,数十家单位入驻,党组织之间相互沟通交流少、工作互助少,部分小单位因为党员人数少,存在活动阵地小、活动组织少等问题。“楼宇联创共建”工作可以说正是为了有效解决这一问题而做出的创新性探索与实践。2010年以来,**旗直属机关党工委先后在文体大厦、住建大厦、农牧业大厦探索性开展机关党建“楼宇联创共建”工作,构建“1+N”(即:由“楼宇联创共建”党总支牵头统筹、其他驻楼单位党支部主动融入)的机关党建工作新模式,形成了机构设置科学优化、制度建立管用长效、党员培训统分结合、楼宇资源共建共享、载体活动务实有效、党建业务工作齐抓共建的党建工作新格局,进一步拓展了机关党建工作内涵,激发了机关党建活力,提升了机关党建工作水平。
二、主要做法和成效
(一)组织优化、制度健全,探索机关党建工作运作新机制。
为了改变综合性行政办公大楼内各驻楼单位条块分隔、交流不多、契合度不高等问题,**旗直属机关党工委创新党组织设置形式,在各大楼内成立“楼宇联创共建”党总支,由各驻楼单位党支部全体党员大会选举产生,党总支书记一般由驻楼单位1名党组织书记或党员主要负责人兼任。“楼宇联创共建”党总支为“非建制性”党组织,不在党内统计报表之内,党员接受“双重”管理,不接转组织关系,不在“非建设制”党组织缴纳党费,不影响、不取代原单位的组织生活。同时,建立健全“楼宇联创共建”工作联席会议制度,每季度召开一次工作例会,研究部署重点工作,解决存在的问题等。逐步建立“楼宇联创共建”工作长效机制,结合工作实践,及时将零散的做法系统化,成熟的经验制度化,建立“楼宇联创共建”党员学习教育统分结合制度、党员活动阵地共建共享制度、载体活动联办制度、党建经费保障制度、档案分类管理制度等相关制度体系,推动“楼宇联创共建”工作规范化、制度化。
(二)统分结合、资源共享,增强机关党建工作整体合力。
为了节约资源,促进楼宇内机关党建人力、物力、财力、信息等资源的优化组合,逐步树立机关党建统筹管理理念,积极推进楼宇内各类资源的有效利用,构建了集约、共享、开放式的楼宇一体化资源共享工程。各大厦结合自身实际,合理设置功能室,在楼宇内建立综合性党员活动阵地、党员学习教育培训中心、图书阅览室、职工之家、档案室、健身娱乐室、多媒体室等,有条件的大厦建立了党员教育基地。由“楼宇联创共建”党总支统一管理,各驻楼单位共同使用,实现阵地资源共建共享,有效解决部分单位党员少、无活动阵地的问题。按照党员教育管理统分结合的原则,“楼宇联创共建”党总支负责牵头抓总,充分利用楼宇内综合性党员活动阵地,每季度至少组织楼宇内全体党员开展1次集中学习教育培训工作。党总支主要通过邀请优秀共产党员、优秀党务工作者或其他先进人物讲党课,邀请上级专家、学者以及党校教师开展专题讲座、时势政治宣讲,举办专题学习培训班、开展理论测试,楼宇内联合开展“党员固定活动日”等形式,做好宏观性、全局性党员学习教育培训工作。各驻楼单位党支部充分发挥主体作用,认真落实“三会一课”、“六个一”和“周五学习日”等基本制度,抓好党员日常学习教育管理工作。
(三)创先争优、载体联动,赋予机关党建工作新活力。
“楼宇联创共建”党总支重点围绕增强机关党组织的生机和活力,促进机关党建工作良性运行,结合“两学一做”学习教育,结合重大节庆日、重要时间节点,组织开展各类内容丰富、特色鲜明、主题突出的“楼宇联创共建”载体活动。近年来,先后组织开展了“三优一满意”(优质服务、优良作风、优化环境,做人民满意公务员)和“三学三比三转变”(学理论、学业务、学先进,比党性、比能力、比奉献,转变工作角色、转变工作方式、转变工作作风)主题实践活动,举办了各类知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演、体育竞赛等活动,进一步活跃机关文化生活,营造良好的比学赶超氛围;实施“党员先锋工程”,抓好“亮牌示范”工作,通过设立党员先锋岗、党员服务台等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用;开展“我是党员我奉献”和“服务群众党员先行”等主题实践活动,组建党员便民服务队,党员结合本职岗位开展承诺践诺工作,深入帮扶嘎查、共驻共建社区开展“干部下基层联系服务群众常态化”、“千名党员百单位、十进社区惠民生”和联系网格包小区等活动,有针对性地开展金秋助学、志愿服务、走访慰问、抗震救灾、结对帮扶等扶贫助困活动,引导机关党员敢于担当、积极奉献,服务群众、服务社会,争做“四讲四讲”、“四个合格”党员。
(四)搭建平台、齐抓共建,实现党建和业务工作同频共振。
在积极探索机关党建“楼宇联创共建”工作模式的过程中,我们跳出就党建抓党建的思想束缚,树立大党建和融合式工作理念,在机关党建工作“楼宇联创共建”的基础上,开展横向比工作实绩、纵向比管理机制的“横纵双比”活动,构建各驻楼单位党建工作与业务工作相互融合、相互促进的工作体系,不断彰显和放大机关党建推进发展、凝聚人心、促进和谐的综合效应。譬如,在文体大厦,文体旅游系统各单位与工青妇等群团组织经常联合开展一些全旗性地文化体育活动;档案局发挥业务工作优势,对各驻楼单位开展“一对一”档案整理指导工作等。在农牧业大厦,农牧系统各单位与生态保护局、司法局、扶贫办等单位联合深入牧区,开展畜牧业政策宣传、法律法规宣传和扶贫助困等工作。住建大厦各驻楼单位共同深入社区开展“共驻共建”和环境卫生集中整治等工作。通过“楼宇联创共建”工作,各驻楼单位加强了沟通联系,实现了党建工作与业务工作齐抓共建、同频共振的目的,各驻楼单位党建、业务工作均取得了突出成绩。
三、思考与启示
最初,在文体大厦探索性开展“楼宇联创共建”工作,重点是拓展机关党建新内涵,是在党建“质”上动脑筋、想办法,逐步在住建大厦、农牧业大厦推广“楼宇联创共建”工作,其实是在“量”上扩展,强调的是“楼宇联创共建”机关党建新模式的可复制性。“楼宇联创共建”机关党建新模式的运用和推广,打破了以往的机关党建管理模式、运行方式,充分利用、整合了党建资源,以党的旗帜,搭建了以行政综合办公楼为单元的楼宇党建新平台、新模式,进一步促进了机关党建人力、物力、财力、信息等资源的优化组合,实现了驻楼单位信息上互通、机制上合建、资源上共享、载体上互动、品牌上齐创、业务上同抓,扩大了机关党建工作的覆盖面和影响力,增强了机关党建工作的凝聚力和战斗力,达到了互促共建、形成合力、凝聚人心的整体效应,形成了资源共享、优势互补、良性互动、联手共创的机关党建工作新格局。
篇八
一、党建基本情况
天赐湾便民服务中心共有党的基层组织8个。其中党委1个,党支部7个,共有党员286名,其中农村党员242名,机关党员44名。
各村级党组织活动阵地都按照“十二有”标准和党建示范点要求建设,各村党员活动室、党员远程教育终端站点等活动场所都有专(兼)职人员管理,基层组织阵地功能得到了正常发挥。中心党委以群众路线教育实践活动为契机,多措并举,扎实推进党建工作,为区域经济社会发展提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。
二、党建工作措施
(一)加强基层党组织建设。统筹推进各领域的党建工作,健全基层党组织体系,优化设置,实现党的组织和工作覆盖面达100%。村级党组织100%实现“三有一化”。非公有制经济组织和新社会组织100%配备党建工作指导员或联络员,规模以上非公有制企业100%建立党组织。乡、村两级共青团、妇女、民兵、调解等组织健全完善。到2017年末,全乡所有村村级集体经济年可支配收入均达到20万元以上。村级活动场所达到环境优美、设施齐全、功能完善的要求。
(二)提高党员队伍整体素质。加强党员教育、管理和培训,党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,带头履职尽责。80%的农村党员有带头致富和带领群众致富的本领,重点培养10名村级后备干部、30名农村党员“致富先锋”和60名党员致富能手。重视从青年、农民、知识分子中发展党员,党员队伍质量不断提高,结构不断优化。其中:农民党员的比例占党员总数的70%左右;妇女党员的比例占党员总数的35%左右;发展35岁以下青年党员的比例占发展党员总数的71.9%左右;发展初中以上文化程度党员的比例占发展党员总数的70%左右;发展高中以上文化程度党员的比例占发展党员总数的30%左右。
(三)加强基层党组织带头人队伍建设。树立正确的用人导向,完善选拔方式,把行业系统中党性强、业务精、作风正、工作实的优秀党员选拔到基层党组织带头人队伍中来。加大基层党组织带头人教育培训工作,坚持每年上级党组织至少对所属党组织带头人培训一次,时间不少于5天,新任党组织带头人在任职半年内完成培训。进一步加大培养优秀大学生村官工作力度。
(四)落实组织生活制度。各级党组织能坚持“三会一课”制度,定期召开支部大会、支委会和党小组会,各级党员干部每年到党支部上课不少于2次;坚持定期召开班子民主生活会,每年开展1次民主评议党员活动。建立督查指导制度,结合党建工作目标考核,认真履行指导监督职能,对基层党组织的组织生活制度的落实情况进行检查考核,监督各级党组织定期,按时,扎实开展组织生活
(五)发展壮大党员队伍。研究制定《2015—2017年天赐湾乡发展党员工作实施意见》,按照中央关于“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求及“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,大力发展高素质党员,适度控制发展党员速度和规模,确保党员的先进性和纯洁性。帮助基层党组织抓好“三培养”工作,建立优秀村民库、入党积极分子库、重点培养对象库,注重加强务工返乡优秀青年、退伍军人和非公有制企业、新社会组织等重点人群、重点区域的党员发展工作,不断发展壮大党员队伍,巩固消除党员“空白村”工作成果。全面推行发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制,提高发展党员质量。
(六)加强党员教育培训管理。加强党员教育内容,转变管理模式,积极探索党性实践的新载体,真正使党员在政治上坚强起来,思想上纯洁起来,行动上先进起来,形象上高大起来。一是要充分利用创先争优活动成果,解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题。把那些思想守旧,无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标,采用集中培训、实地参观、现场示范等形式,使党员人人都有一技之长,增强致富能力;二是有计划地组织好党员参加学习,机关党员每年参加学习培训时间不得少于30天,农村党员每年参加学习培训时间不得少于10天,对那些头脑灵活,率先致富的青年党员,有计划地组织他们参加农广校、农函大的培训,逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。
(七)加强党员管理服务意识。一是健全制度,规范管理。按照“实际、实用、实效”原则,健全完善各项规章制度,走规范化、制度化的管理模式。二是推行无职党员设岗定责制度,让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台。三是健全党员能进能出机制,坚持党员党性定期分析和民主评议制度,保障党员主体地位,落实党员民主权利,探索试行党员评议定级,对于那些经常不参加党组织活动,乡党委要进行谈话,及时处置不合格党员。
三、存在的问题及原因
虽然我乡党建工作取得了一定的成绩,但通过我的实际走访调研发现,仍有许多不足之处,主要表现在:
1、工作方法简单。部分村干部因循守旧,靠以前家长式、行政命令式的工作方法来处理问题,有的感到“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。党组织负责人普遍缺乏较高的科学文化素质,带领广大群众发展致富的难度较大。
2、作风不实。机关和村干部“走读”问题突出,在机关工作相对时间得不到保证,工作质量受到影响。
3、部分党员出现信仰危机。有的党员不信马列信鬼神,大搞封建迷信那一套;有的对马克思主义信仰产生动摇,认为马克思主义已经过时;有的认为现在搞的一套“与资本主义差不多”,“理想理想,有钱就想;前途前途,有钱就图”;有的对党和政府的信任度减弱,看到党内存在的腐败现象和不良风气,对共产党产生怀疑,对共产党的组织和共产党员的认同感有所减弱。
4、教育形式单一,内容枯燥。思想理论学习和组织生活就是读文件、念报纸、听领导讲话,基本上是照本宣科,主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法,很少考虑党员的年龄、文化等不同情况,党员完全处于被动状态。
5、农村党员生活困难较多。有相当一部分生活水平低于我地区平均生活水平,其中还有不少贫困户和特困户。党员自身失落感很强,对党员不党员抱无所谓态度。
6、流动党员增多,管理难度大。我中心共有农民党员238名,其中85%党员不在我中心居住,过组织生活较少,有的根本不过组织生活,不交纳党费。
7、党员结构畸型发展。在年龄结构方面,我中心年龄55岁以上的占65%,30岁以下的仅占5%。在文化结构方面,相对而言,机关较为合理,农村情况更加突出。小学以下文化占63%,初中占25%,高中以上文化程度只占12%。
8、党务活动经费紧张。村党支部没有专门的党建经费,靠挤占行政经费来开展党建工作,致使许多工作无法开展,制约了党组织的作用。
9、基层党组织负责人待遇偏低。党支部书记每年工作多达260多天,可他们的工资却只有1万元。由于村一级“三公”经费很少,大部分村级党组织负责人还要用上自己的私家车,甚至还要贴上油修费用去干工作,严重影响了村干部的工作积极性。
存在上述问题,主要有以下三个方面的原因:
1、在处理抓党建和经济建设的关系上,重经济轻党建,对基层组织建设的重要性和必要性认识不足,重视不够。
2、在贯彻从严治党方针尤其是处置不合格党员的力度上,失之于宽、失之于软,使党员教育管理工作没有真正落到实处。
3、在对党建工作的考评中,缺乏一套科学的奖优罚劣激励机制。
三、今后的工作思路及措施
在下步工作中,我将努力做到“四到位”:
一是组织建设必须要到位。要定期召开“三会一课”,通过集中学习、自学、帮学等方式,加强党员政治理论水平和责任意识。按规定召开组织生活会,采取个别谈心谈话活动要有针对性。同时积极主动组织在职党员参加村党组织活动,每年建2至3个党员示范基地,培训5至10名有理想、有知识的青年党员学习专业技术,带动其他党员群众发展致富,充分发挥党员的先锋模范作用;
二是思想认识首先要到位,要进一步加强思想政治工作,要创新学习方式,通过不同的方式抓好理论学习,根据不同的党员,要创新出不同的学习渠道,比如对于年老的党员主要要通过传授、讲解,对于有文化、有知识的党员要通过听、看、做等实践的方式,强化理论学习成果。同时要积极开展党建工作调查研究活动,把群众路线教育实践活动继续保持下去,继续切实解决“四风”问题,树立为民务实清廉的价值追求;
三是作风整改一定要到位。要严格贯彻中央“八项规定”,增强服务意识,改进工作作风,转变服务态度。树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象,增强基层党组织的凝聚力。同时要完善和改进考勤、考核、奖优罚劣等各项制度,健全纪律作风建设的长效机制;
四是廉政建设要全面到位。重点是要加强对党员干部的监管,严格实行财务、政务公开制度,每季度组织纪检等相关部门对各村财务进行审计,让权力在阳光下运行。通过组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作气氛。
篇九
一、县直机关党建工作现状
从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:
一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。
二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了“三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。
三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
二、存在的主要问题
按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。
三、对策与建议
面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:
(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新,在增强活力上下功夫。
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作经济业务工作的动力。
(三)多措并举,在激发张力上下功夫。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。
二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动,发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,构建和谐平安新保靖。
篇十
照旗委组织部的要求,我们第二党代表调研视察组赴**镇、**村、**村,采取座谈讨论、察看内业、党组织书记述职的方式,围绕党组织落实党建工作责任制落实情况和大引领工作落实情况开展调研视察,现形成调研报告汇报如下:
一、调研视察基本情况
**镇党委近年来高度重视党的建设,切实做好党务工作,充分发挥党员的先锋模范作用和党的基层组织的战斗堡垒作用。
(一)真抓实做,切实提高基层党建工作水平
1、抓作风建设,强化班子自身建设。加强学习,推进“学习型”党组织建设,严格执行学习制度,定期组织班子成员及全体党员进行集中学习。重点以习近平系列讲话精神和自治区、市委、旗委重要会议精神为重点,并紧紧围绕驾驭农村工作及相关政策法律,切实提高班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领。
2、以党支部建设为基础,充分发挥战斗堡垒作用。一是“把关口”,建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”,顺利完成17个村党支部换届选举,选好基层党组织带头人。新一届村党支部书记50周岁以下9名,占50%;高中、中专以上文化程度15名,占83.3%;初中文化程度3名,占16.7%。实行党支部书支述职述廉,加强村干部廉洁自律建设。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制,储备了32名德才兼备的村级后备干部,畅通村干部用人、选人渠道。在村党支部换届选举中,有15名后备干部进入村党支部委员会,所占比例为47%,其他后备干部均在村“两委”班子中进行挂职锻炼。
3、以党员队伍建设为重点,着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥组工视线和远教站点的作用,进一步加大对农村党员的培训力度,着力提高党员干部队伍的整体素质。今年,组织集中培训8期,其他各类培训2次,培训党员1600人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标,坚持发展党员“十六字”方针,2015年上半年发展党员3名,其中,大专以上学历的2人、致富能手1人。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐,该镇有流动党员42名,各党支部定期或不定期与他们联系,了解他们的生活、工作情况,做到流动党员去向明、情况清。
4、以党建活动开展为载体,切实增强基层组织活力。一是扎实推进“3221”工作法。2013年该镇党委启动并深入推行“3221”工作法,镇级引领员为所引领的村在贯彻落实“3221”工作法的第一责任人,全程参与和指导“3221”工作法的实施,每年至少组织4次以“3221”工作法的模式集体研究、民主决策村级的重大事项,同时整合会议资源,将“学议帮”、“民情沟通”日活动、“党员帮代办”,发展党员等基层组织建设的重点工作和“一事一议”、农田水利交通等重点项目,与“3221”工作法统筹兼顾,同步实施。各级引领员积极引导各村公平公正决策议事,全面提升了村级决策的科学化和民主化水平,切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权。截至目前,17个党支部通过“3221”工作法共研究各类事项150余项。二是稳步开展“民情沟通日”活动。2013年4月,**镇在全旗率先开展“民情沟通日”活动,各村在每周的周一、周四接待群众的来访,每到这一天,村两委干部来到村级的办公场所,亮开架势接受村民的各种提问,村民有什么问题尽管提;乡镇的包村领导深入所包的村进行现场指导,村民也可直接和乡镇领导对话。“民情沟通日”活动推行以来,群众对镇党委政府的态度由原来的“怀疑”变为了“信任”、由“绝望”变为了“希望”。全镇上下心往一处想,劲往一处使,有力地推进了农村基层民主政治建设和基层组织建设,实现了凝聚民心、激发民智、集中民力建设社会主义新农村的目的,取得良好成效。三是认真开展党员帮代办服务。为充分发挥农村广大党员的模范带头作用,切实解决农民群众在生产生活中的“办事难、不会办”等实际问题,2013年**镇全面建立了以村党支部、党员、入党积极分子和大学生村官为主的党员帮代办服务站。全镇17个党员帮代办服务站,落实帮代办人员74人。党员帮代服务站按照“四有四公开”,即有明确标识、有管理制度、有人员名单、有联系方式;公开服务事项、公开服务承诺、公开帮代程序、公开完成时限;细化工作流程,按照“受理、办理、答复”三个工作环节,努力做到“事事有着落、件件有回音”。有了党员帮代办服务站后,群众办事顺畅了,内心也不再有急躁情绪,进一步促进了社会的和谐稳定。截至目前,**镇的17个党员帮代办服务站累计帮助群众办理各类证照、申请、审批、缴费、领取等一般性事务300余件,为农民生产生活方面提供咨询帮助,提供相关致富信息、技术服务200余条。
(二)以 “大引领”为切入点,全面加强基层党建工作
1、扎实开展“民情家访”,确保全覆盖式走访。2014年初**镇创新开展“民情家访”活动,深入推动广大党员干部转作风、下基层、接地气,与广大群众拉家常、交朋友,做到知民情、解民忧、帮民富,不断增进与人民群众感情。按照先走贫困户、兼顾走种养殖业大户、科技示范户的工作要求,逐步推进,全面铺开。2014年镇村两级引领员深入村屯136人次,共走访群众8200余户、走访群众29240人次,梳理制定民情档案8200余本,为民办实事好事279件,化解各类矛盾纠纷471件。同时,建立了规范的“民情家访”档案。采取“一户一档”的方式建立纸质档案和电子档案,真实反映群众目前的家庭状况、住房情况,生产生活资料等方面的情况,并实行微机化管理,实施动态监控,随时更新。今年,旗、乡、村三级引领工作队成员坚持在“引领工作日”和“引领工作周”下村入户走访,进一步了解今年出现的新情况、新需求,排摸各类问题隐患,了解掌握群众最新基本情况,及时更新“民情档案”数据库信息。同时积极开展“七进农家”活动,以宣讲促发展、助和谐,切实将“七进农家” 新风的种子播撒到百姓心田。
2、多举措带动帮扶,确保引领工作做到实处。一是谋划发展思路,积极沟通协调项目。积极向上争跑项目,着力谋划和争取一批事关长远发展的产业项目、基础设施项目以及社会事业项目。重点引导农民发展十大富民产业、推广土地流转、挖掘“五荒”资源、发展劳务经济,实现多产业、多渠道增收。二是引领改善民生,改善群众生活环境。结合实施扶贫开发工程,重点抓好“三到村三到户”、整村推进和扶贫移民工程,落实好 “十个全覆盖”工程,确保各项任务如期顺利完成。三是引领社会稳定,开展矛盾化解工作。准确掌握引领村组的矛盾隐患情况,针对排查出的矛盾隐患,深入分析,认真研究,找准方案,积极解决,最大限度减少社会矛盾,力争把矛盾消灭在萌芽、解决在源头、化解在基层,维护社会稳定。
二、存在的问题和原因
一是对“党建是第一工程”的认识不足,一些党组织负责人对落实党建工作责任制重视不够。一些基层党组织缺乏“党要管党、从严治党”的责任意识,存在“重业务轻党建”的思想,把行政事务作为“主业”而却把党建工作作为“副业”,没有认真履行落实党建工作责任制的职能作用。突出表现为:一些基层党组织只注重抓经济项目等“大局”工作,对党建工作“会上说要管,抓时很少管,忙起来不管”,对党建工作情况不清、底数不明;一些党组织认为党建工作不是“一票否决”考核项目,“抓与不抓一个样”,没有认真严格执行党的组织生活制度和务实地抓好上级安排的党建工作任务;一些党组织负责人甚至认为党建是“虚功”,短期内难以产生如经济项目建设、基础设施建设等“做一样见一样”,因此在党建工作中往往是支持少投入小,工作浮在面上。
二是党员先锋意识“淡化”,党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃
三、对策与建议
1、党组织书记要切实履行好第一责任人的职责。党组织书记作为基层党建第一责任人,切实履行安排部署、督导检查和具体落实的职责,是确保基层党建任务得以落实的根本保证。一要分工明确。党组织书记要制定出切实可行的年度党建责任目标,并将任务目标分解到人,使每名党支部成员都对自己分管的党建任务了然于胸。二要率先垂范。在基层党建各项工作中,党组织书记要切实履行第一责任人职责,率先干好份内党建任务,对工作中的“疑难杂症”要亲自过问,帮助解决,切实为其他干部带好头。
2、要有健全完善的制度做保障。一是实行党员培训制度。按照年初制定的培训计划,每年定期组织党员进行党务知识培训,切实提高党员的整体素质和党性修养。二要严格实行村(社区)干部考核制度。一事一清,记录在案,年终综合评比,兑现奖惩,激发村两委干部工作积极性。通过完善这些制度,激发干部管党意识,规范干部从政行为。
篇十一
【摘要】红色文化是我们党在革命、建设和改革中形成的宝贵精神财富。习近平同志强调,要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。在加强党建工作实践中,红安县地税局弘扬优良革命传统,打造党建品牌,让红色文化成为地税事业不断发展的强大精神动力。
【关键词】党建 红色文化 地税
党建工作肩负着把握方向、服务中心、建设队伍、引领群众的重要责任。地税部门服务的是广大基层群众,能不能掌握党建工作的主动权,关系人心向背,关系党的执政地位,关系社会主义事业兴衰。只有了解和掌握地税工作的现状和特点,才能在工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性,为服务地方经济发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。
近年来,红安县地税局充分发挥红色资源优势,切实加强干部党性锻炼,增强党建工作实效,各项工作整体推进,地税队伍的精神面貌日新月异,纳税服务工作得到了纳税人和社会各界的广泛认可。近年来红安县地税局先后被评为“省级文明单位”、“湖北省青年文明号”、“全省地税系统纳税服务先进单位”。连续多年荣获“党风廉政建设先进单位”、党务工作先进单位、优质服务“十佳三差”评议、政风行风民主评议先进单位等荣誉。
笔者根据红安县地税党建工作的现状,围绕地税基层党建工作实际现状、成功经验、存在问题和解决措施进行了认真的调研。现将调研情况汇报如下。
一、 党建存在的问题及主要原因
红安县地方税务局现有13个局内单位(四个机关内设机构,四个直属行政机构和五个派出机构),党组织实现了全覆盖。县局设机关党委1个、基层支部12个,管理党员178人,其中在职党员128人。从调研的情况来看,当前基层的党建工作主要存在以下四个方面的问题。
1、党建工作在部分领域弱化。我县地税系统机关党建工作基本情况是好的,但是少数基层单位仍存在对党建工作重视不够,缺乏加强党建工作的自觉性,错误把党建工作与经济工作对立起来,将“发展是硬道理”,片面理解为只是发展经济,而将加强党建工作撇在一边。有的认为抓经济工作还忙不过来,抓党建是务虚的工作,对党建工作满足于会议布置和文件落实,出现了党建工作“说起来重要,做起来不要”的现象,党建工作处于边缘化的不利境地。
2、党建工作的方式单一僵化。地税系统机关党建工作存在任务不易目标化、内容不易具体化、考核不易指标化、效果不易量化的特点,“虚工有余而实效不足”,在当前广大干部群众精神文化需求日益多样化,价值取向呈现一定程序上的复杂化的情况下,党建工作缺乏与时俱进的创新和发展,仍习惯于旧的工作模式、落后的方式方法,相当数量的工作手段还停留在传统的开会传达文件精神、写笔记等形式。实效不多,载体不新,抓手失灵,对党员没有新鲜感、缺乏吸引力。少数单位没有将党建工作与税收工作有机地结合起来,未做到同规划、同安排、同步抓,存在顾此失彼、厚此薄彼的现象,人为地把两者割裂开来,甚至对立起来,错误地认为只要收入任务完成了,“一好遮百丑”,抓不抓党建无关紧要,存在应付现象,致使党建工作和业务工作有时存在两张皮现象。
3、党员模范带动作用不够突出。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种利益诉求甚嚣尘上,互联网的迅猛发展,微信、微博等新媒体海量传播,各种思想文化相互碰撞和交织,各种八卦段子,搞笑视频充斥眼球,特别是攻击马克思主义意识形态主体地位的各种思潮和言论横行于网络、即时满足的碎片化、娱乐化阅读多了,系统化、高尚化的精品阅读少了,这一切都对我们的党员的政治信仰、政治定力发出严峻的挑战。部分党员正确辨别是非的能力弱化,缺乏了正确的理想和信仰,放松了对自身思想品质的修养锤炼。有些党员,把名与利看的过重,只讲待遇,不讲奉献,宗旨意识淡漠,价值观念发生了扭曲;部分党员工作缺乏激情,不求有功,但求无过,做一天和尚撞一天钟,党员的先进性体现不足;更有少数党员,不重视形象,吃喝玩乐,不务正业,甚至无视党纪国法,以权谋私,以身试法,对党员干部的凝聚力和号召力造成了恶劣的影响。
4、党务专业队伍素质有待提高。 有的党务干部精力分散,不安心于本职工作,满足于政治说教,创新不多,规定的党建工作被动应付,不求实效;有的党务干部党建知识匮乏,缺乏做党务工作的经验和能力,难于适应机关党建工作的更新发展,存在“老办法没用,新办法不会”的状况。这些问题都使党建目标任务得不到有效的落实。
二、上述问题的成因分析
1、组织领导不坚强。具体表现为“三个不到位”: .在思想上对党建工作重视程度不到位。一些领导干部一切以税收收入任务为中心,对党建工作不是抓在手中,而是停留在一般的宣传上。在工作中对党建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部等方面,党建工作都没有摆上应有位置。 在活动中一些领导干部参与党组织活动不到位。有的单位领导不积极参加组织生活;有的把党建活动当作一种负担,消极被动应付。
2、内容方式少创新。在内容上,部分单位教育的针对性不强,党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的现象;机关党建活动和思想政治工作只注重过程,忽视效果。在方式上,经验主义、形式主义现象仍然存在,税收业务工作和机关党建工作“两张皮”现象,没有从根本上得到解决,机关党建的成果无法有效地转移到服务税收中心工作上来。
3、干部结构不合理。一方面,许多基层的党务工作者为退居二线的中层干部和临近退休年限的老同志,已缺少工作的动力和激情,只愿平平安安站好最后一班岗,主观上对党员队伍中存在的一些问题和消极现象不想管、不愿管,对党建的新思路、新方法缺乏研究与探索,思想老化,缺乏创新意识。另一方面,基层支部缺少专门的党务干部编制,大部分基层支部的党务干部为兼职,且大多本身为基层领导或业务骨干,承担着繁重的税收业务工作,没有足够的时间和精力去抓党建工作,导致基层党建工作流于形式。
三、依托红色文化资源,创新活动载体,推动我县地税系统党建工作全面发展
红安是全国一流、全省最重要的革命传统教育基地,革命战争年代,红安打响了“黄麻起义”第一枪,诞生了董必武、李先念两位国家主席以及陈锡联、韩先楚、秦基伟等223位将军,走出了红四方面军、红二十五军、红二十八军等三支红军主力,为新中国的成立牺牲了14万英雄儿女,被誉为“中国第一将军县”,革命传统教育资源得天独厚。在党建工作中,如何利用现有的红色革命传统文化资源,激活红色文化基团,不断坚定理想信念,纯洁党性,提升党员干部的思想境界,必须下大力气努力探索新形势下党建工作的新实践和新命题,勇于实践,更好地服务我县地税工作的大局。结合我们的工作实践,我们认为就是要做到以下“五要”
1、凝心聚力,打造跨越奋进的强大气场
不断探索地税工作与党建工作的结合点、闪光点和兴奋点。大力开展红色传统文化教育,培基固本。把党建工作主动融入地税的各项业务工作中。我们要充用我县丰富的革命传统教育资源,一是大力弘扬红色文化 打造“一局一品”品牌。通过充分挖掘红安红色文化中积极的价值取向、丰富的制度性内涵,围绕市局“五强化五促进”工作思路,谋划“学党章、颂党恩、跟党走”主题,构建红安地税党建品牌。要结合建成领导班子好、党员队伍好、运行机制好、发展业绩好。群众反映好的党建示范点。例如每年可以在清明节期间,组织全体党员到红安县黄麻纪念园开展重温入党誓词,祭扫烈士陵园活动,探索开辟 “追寻先烈足迹、传承红色基因、弘扬红安精神、聚力老区发展”、 “薪火相传我接棒,星火燎原写传奇”等为主题的大讨论,引导党员传承好红色基因的“接力棒”。还可以聘请红色宣传员开展红安红色文化宣传和党性教育,让每一名干部学习红安红色革命传统文化,熟悉红安波澜壮阔的红色革命历程,增强爱国热情,增强文化自信。打造理想信念“红色加油站”。
2、培基固本,筑牢思想政治建设根基
要以四大基地为辐射点,建设规范适用、功能完善的党员职工活动阵地。创建党团组织建设、职工文体活动、廉政文化教育、地税文化建设等四大阵地,要举办了形式多样,群众参与面广的廉政书法摄影比赛、主题演讲比赛、拔河、羽毛球比赛,税收管理员向纳税人述职述廉等活动。要充分利用电视、网络、宣传展示牌、文明创建专栏等四大载体,不断传播党建知识,展示党建成效,践行党员职责,营造党建氛围。要在内网上开设文明创建活动专栏,制作悬挂宣传展示牌。要以下岗职工、贫困学生、结对农户、未成年人等四大群体为关注点,不断延伸创先争优触角。资助贫困学子圆升高中、上大学之梦,向“三万”驻点村结对子,办实事,解难事,近几年来,我局先后向结对村捐赠10台抽水机、捐款12.6万元,向结对帮扶村捐款27450元,将红一中和将军城小学作为“税法宣传教育基地”,通过捐赠图书、节日慰问、升学奖励等形式引导激励未成年人学习知识、成长进步。起到了很好的效果。
3抓系列教育,营造创先争优的良好氛围。要广泛开展社会主义荣辱观教育、讲文明树新风、三严三实、从严治党、“两学一做”等系列主题教育活动。要将“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育作为今年党建工作的重中之重。要在制定学习方案、明确学习内容重点突破,常抓不懈,坚持将任务划分到每个支部,将要求传达到每名党员。扎实开展“支部主题党日”活动。落实县委要求,做齐做实各项规定动作,要固化“周一学习日”制度,明确每期学习主题,认真落实学习签到、学习笔记等硬性要求,确保每周一学不走样。要通过学习,进一步坚定了广大干部的理想信念,进一步巩固了马克思主义思想在主流思想上的主导地位。干部群众在参与活动中接受教育,提高思想道德素质和政治修养。要通过学习,让小康社会、和谐社会、中国梦理念深入人心。
4、铁面问责,遵规执纪上见真功。要深入落实党风廉政建设和党建第一责任人的责任。一是加强制度机制建设,压紧压实党建工作责任。建立和完善党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实、行政负责人“一岗双责”的一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。督促基层党支部书记对照“两个清单”(红安县地税系统落实党风廉政建设主体责任清单和红安县地税系统党组书记抓党建工作责任清单)主动履行抓基层党建工作职责,抓好书记抓基层党建公开承诺、党员民主评议等党内活动,健全党组定期研究党建工作制度、党员领导干部基层党建工作联系点制度,倒逼基层党组织主体责任落实到位。将机关党建工作纳入绩效管理和目标责任制考评内容,建立基层党建工作定期调研制度,对年度重点党建工作定期或不定期进行督查,广泛征求各支部和党员的意见和建议,总结基层党建好经验,查找存在问题和不足,不断进行完善。二是加强党风廉政建设,抓好抓实反腐倡廉工作,将《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》作为重要任务,纳入党组中心组学习和党员教育培训内容,做到全覆盖、无遗漏。深入开展党风廉政建设知识学习教育活动、“三抓一促”活动、第十七个党风廉政建设宣传教育月活动、“两学一做”等主题教育活动,利用好网站、微信等新媒体、新阵地,请各级党校和专家定期讲课。要在党风廉政建设落细落实落小上见真功夫,要围绕办公用房、违规发放津补贴、“三行业一中介”、带彩娱乐、收受红包礼金等重点领域清理,坚决杜绝无公函接待和同城吃请现象的发生。
5、创新载体,在建设过硬队伍上见成效
基层党组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要不断创新党建活动的载体和抓手,努力打基础,管长远。一是着力构建“3536”基层党组织建设体系。按照增强党员的身份意识、党组织书记的角色意识、党组织的规则意识等“三个意识”,巩固、拓展和提升“五个基本”建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党员干部在推进改革发展中的中流砥柱作用等“三个作用”,完善党员质量管理体系、党员干部教育管理体系、创先争优活动体系、党建信息化服务体系、经费待遇保障体系、党建责任考核体系等“六个体系”,推进基层党建工作创新发展。二是引入“互联网+党建”思路。进一步利用“互联网”在发挥党建工作服务县局各项工作中的核心作用,抓实基层党的组织和工作“双覆盖”,巩固常规性党建工作阵地,打破时间、空间等方面条件的限制,将传统的工作方法与信息化管理手段有机结合起来,创建红安地税党建公众号、QQ、微信党建平台,提升红安地税党建工作新高度。 三是加强党员教育管理。认真做好新形势下发展党员工作,严格党员标准,加强结构调控,严把入口关,提高党员发展质量。在县直工委的统一领导下,认真开展党组织关系集中排查,加强流动党员管理,建立党员质量管理体系。 四是充分发挥群团组织作用。发挥工、青、妇等群团组织作用,广泛开展岗位大练兵、业务大比武,争创青年文明号和争当青年岗位能手、巾帼建功、志愿服务等活动,组织开展丰富多彩的文体活动,营造健康向上、团结和谐的机关人文环境。做好精准扶贫工作,组织党员干部深入“三万”活动和精准扶贫驻点村开展结对帮扶活动,提升基层党组织联系服务群众水平。
【参考文献】
【1】习近平.坚持实事求是的思想路线.学习时报,2012-5-27
【2】阮霁 王均德.发挥红色资源优势增强党建工作实效.学习月刊,2014第8期
【3】刘双.利用红色文化推进党建科学化研究.福建江夏学院学报,2013年6月第3卷第三期
【4】韩军.内涵_价值_方向_弘扬红色文化加强党的建设.山西青年,2016-06-18
篇十二
为深入了解和掌握我县电商企业基层党组织现状,进一步加强和健全电商企业基层组织建设,我局采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访企业等形式,对我县电商企业基层党组织建设情况进行了深入细致的调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
截止目前,全县共有13家电商企业,在岗从业人员230余人,共有党员36人。共有12家建立联合支部,并由党政机关选派党组织书记;共有1家建立党支部,并在管理层中选拨党支部组织书记。让每个党员有了组织之“家”。
二、主要特点
一是组织活动逐步规范。我局经常深入非公电商企业检查指导党建工作,协调解决企业在生产经营、 组织建设、活动开展、党员职工队伍教育管理等方面存在的问题和困难。部分企业党建工作做到了四有:有活动阵地、有电教设 备、有学习计划、有组织发展。二是党组织作用得到发挥。盛祥玫瑰电商公司、有田有家电商公司等充分发挥自身密切联系群众的优势,与企业工会、团组织及妇女组织共同做好企业中各个阶层人员的思想政治工作,共同推动企业的发展。三是党员职工队伍教育管理得到加强。竹娃娃电商、杭瑞电商等公司基本上能根据自己的生产经营实际安排党员职工的学习教育,学习党的路线方针政策、市场经济知识和 法律法规,并通过订阅报刊、杂志等党建读物,观看电教片等形式在企业和职工中传达党的声音。
三、存在的问题
目前,非公电商企业党建工作仍然存在很多不足,发展还不平衡,面临的形势依然严峻,存在问题还很多,需要我们今后在工作中进一步加大力度。一是对党建工作在企业中的重要性认识不足,重视不够。表现在有的业主对党建工作的支持力度还不够,担心建立党组织会削弱老板权利,担心党组织开展活动占用了劳工时间,影响企业生产经营,认为开展党建工作增加了企业管理成本,得不偿失;有的企业党组织对自身工作定位不够准确。部分党组织,对自己处于什么地位,发挥什么作用,怎样发挥作用思路不明确,对抓不抓党建,怎样抓党建都由企业业主说了算;党员职工主体意识薄弱,打工的思想重;有的职工群众存在着反正我也不是党员,建不建立党组织、开不开展活动和我没有关系的思想。 二是企业党务工作者队伍和党员队伍薄弱。大多数企业的党务工作者为兼职,即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验,对党的基本知识,组织活动程序不了解,开展党的工作不得法,方法单一,党的工作与企业生产经营两张皮,党务工作不规范;党员企业职工中占的比例很少,造成党组织在企业中缺乏影响力和号召力。三是党组织作用发挥不够。有的企业开展党的工作认识还不够,存在着典型的“重经营发展,轻党建工作”的认识误区。致使在党建工作上支持不够,抓的不紧,管的不多,党建工作随意性大,甚至出现“三缺现象”(缺人员,缺经费,缺办事条件),造成活动单一,有的一年也组织不起一次像样的活动。四是缺乏有效的党员管理手段。党员存在“打工是为了生活,亮不亮身份无所谓”和“说不定哪天就干不成了,转组织关系太麻烦”的想法,因而隐瞒党员身份,不参加组织生活、不交党费、不接转组织关系,而企业党组织又缺乏有效的约束、管理手段。加之受活动资金、时间和场所的限制,让企业党组织的正常活动难以开展,这不仅增加了企业党员的管理难度,也使得党员的先进性很难体现。
四、几点建议
一是抓培养,增强企业党建工作实力。强化党员发展工作。在“四个培养”上下功夫,即:把企业主培养成党员,把技术骨干、优秀员工培养为党员,把优秀党员培养成技术骨干,把党员技术骨干培养上领导岗位。通过建立一支数量充足、结构合理、素质过硬的党员队伍,增加党组织在企业中的“话语权” 。
二是搞活动,增强企业党组织活力。围绕促进企业发展这一主题,根据企业生产规律和员工的从业特点广泛开展“党员责任区”“党员先锋岗”“党员职工‘1+1’爱心帮扶”等活动,确保党组织、党员战斗堡垒和先锋模范作用发挥到位,提升企业党组织的活力。
三是建机制,提高企业党组织能力。建立企业党建工作机制,推进党建工作有序进行。结合企业实际,制定出一套符合自身运行规律的党建工作制度,如党支部工作制度、党支部定期听取业主和职工意见制度、党员教育制度、党员管理与监督制度等等,用严格科学的制度规范企业党建工作。
篇十三
一、党组织及党建工作现状
(一)该院党组织基本情况
目前,**法院党组织和党员队伍稳定,支部活动开展正常。**法院设党总支1个,总支委员7人。下设党支部5个,支部委员15人,党员人数100人。近年来,**法院党总支及下设的5个支部,严格组织生活,认真落实“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度,监督党员切实履行义务。
(二)该院党建工作现状
今年,该院以思想作风纪律教育整顿活动为抓手,以“抓党建、促审判、创一流”为工作主线,为进一步加强该院党组织的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,按照市直机关基层组织建设“十项规范化”标准要求,做了以下工作:
1、推进学习型党组织建设。紧扣市委、市政府中心工作和结合该院工作实际,制定下发了《**市人民法院2017年党建工作要点》,对搞好学习教育作出了明确要求。院领导高度重视,及时向全院党员传达了市委学习教育及党建工作的各项要求,严格落实院内各党组织责任,积极行动。今年上半年为加强该院党员教育活动阵地建设,提升党员自身素质,让党员心有所属、情有所寄,活动更好开展,该院积极按照基层组织建设提升年活动实施方案的要求,对院党员活动中心进行了升级改造,配置了党员学习书柜和党员学习教育书籍,安装了投影仪,规范环境布置,做到党员义务和权利上墙、三会一课制度上墙。规范档案管理,按10化要求,分门别类装盒。年初对各支部委员进行了改选,总支和各党支部认真落实“三会一课”、民主评议党员、领导班子民主生活会、党组织考核评价制度,认真开展了民主评议党员活动。坚持用党章规范该院党的建设各项工作,进一步把党员干警的思想和行动统一到市委的要求部署上来,切实提高贯彻执行的思想自觉和行动自觉,凝聚共识,激发工作积极性,鼓励大家争当发展先锋。
2、抓好党员干部队伍的教育培训工作及组织活动。根据“两学一做一争当”学习教育活动相关要求,结合法院工作实际,该院党总支将“学党章党规,学系列讲话,争当发展先锋”活动要求细化。各党支部按时收缴党费,给每名党员配备了干部理论学习口袋书和《党员应知应会30问》,印发了“两学一做一争当”基本知识问答试卷,组织观看了全省两学一做学习教育工作视频,确保全体党员学到位、精神领会到位。全体党员干部都制定了“两学一做一争当”学习计划,牢记学习内容,撰写了学习心得体会,都按要求关注了党建微信,以支部为单位举办了学习专栏,进行了相互学习交流。各党支部成立志愿者服务队,不定期的进社区义务植树栽花,开展法律宣传,加强党建工作,密切干群关系,强化党员宗旨意识和在党意识,以党建带队建,以队建促审判,争创优秀人民法院。
3、加强党性教育,筑牢思想防线。今年我们党建工作月月有活动,在今年“三八”节、该院组织了妇女党员、各支部委员到延安爱国主义教育基地接受革命教育;五月份组织全院党员进社区活动,在司马社区种花植草,进行法律宣传和接受咨询等,通过活动进一步增强了大家的凝聚力,同时满足该院党员干部精神文化健康需求。以全院周例会、党员活动日、党务公开活动为主要载体,通过院领导班子讲党课、聘请市委党校老师讲党课,引导党员、干部明辨理论是非,澄清模糊观念,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。今年5月初以深化思想作风纪律教育整顿活动为契机,开展全院党员“大走访”活动,各支部党员到市上各单位,登门征求对法院工作的意见和建议,同时院内组织市上部分人大代表、政协委员、律师召开座谈会,广泛征求意见,全力以赴整改,为法院今后更好的开展各项工作打下良好基础。通过活动进一步激发了全体法官干警为党旗添光彩、为大局服务、为人民司法的豪情壮志,增强了**法院干警争先创优,实现新跨越,再创**法院新辉煌的信心。
4、通过抓党建,确保促进审判工作取得实效。在“两学一做一争当”学习教育活动中,该院党组通过狠抓党建工作,精心组织,讲究方法, 确保促进审判工作取得实效。全院各党支部发挥关键作用,以党支部为单位,以组织生活为基本形式,坚持典型引领、示范带动,积极组织党员学起来、用起来,切实发扬理论联系实际的学风,把学习教育与审判执行活动结合起来,确保学习教育抓出特色、学出成效。通过这一段时间的学习,大家感受到学和不学不一样,初步尝到了学习的甜头,开始从要我学向我要学转变,全院干警学习的风气正在形成。干警的精神面貌初步得到改观,表现在按时上下班的意识正在形成,组织纪律性正在加强,上班着正装正成为一种习惯和常态。涌现出一批先进典型,如该院刑庭庭长孙向贤同志,在父母生病住院的情况下,为了不耽误工作,不影响案件的审理,他每天奔波于医院和法院之间,晚上在医院尽孝,白天让其妻子请假照顾老人,自己却又到单位继续办案、开庭……半年来他能坚持对刑事案件的收案时间、审理情况、存在的问题等进行梳理汇总,适时召开刑事审判推进会,积极与公安局、检察院及时沟通,协调、解决案件审理中遇到的很多问题和困难,他能亲自带头办理大案、要案,不到半年时间内担任审判长参加审理的案件就达80余件,亲自审结案件28件,使刑庭的结案率迅速提升,他以自己的实际行动发挥了一名共产党员的先锋模范作用。该院行政庭庭长陈智英同志,能深刻认识到只有坚持严格依法办案,才能不辜负党和人民的厚望,在“两学一做”活动开展以来,为了搞好工作,他狠抓庭上的学习和管理,打造了一支政治坚定、业务精通、作风优良的行政审判队伍,为了化解官民矛盾,彻底解决行政争议,行政庭在他的带领下,创新审判机制,注重社会效果,充分发挥行政协调职能,将协调机制贯穿审判全过程,尤其是一些影响大,社会关注度高的行政案件,如在**市农贸大厅拆迁管理纠纷,他们深入实地走访调查,多次组织协调,平息矛盾,促使双双达成协议,在芝川涺水河加固河堤占地行政赔偿纠纷,芝阳黄韩候铁路征地赔偿纠纷,一大批行政案件的协调解决中,既维护了保障了老百姓的合法权益,又大力推进了我市重点工程的建设速度,取得良好的社会效果。为了更好地学用结合,确保抓实见效,**法院组织了“百日结案竞赛”、“春雷”执行会战、结案突击月活动,全院干警在各支部党员表率作用的引领下,齐心协力,积极工作,截止九月底共受理各类案件 3977件,全院干警加班加点,审、执结3467件,较上年度收、结案数量分别增加了826件1024件,同比递增了26% 和42%,再创历史新高,圆满完成了渭南中院及本院“百日结案竞赛”、“春雷”执行会战等活动既定的结案目标任务。**法院全体干警在各支部党员表率作用的引领下所取得的成绩受到了省高院及市中院的充分肯定和表扬。
虽然取得了一定的成绩,但与市委、市政府对全市党员干部干事创业的高标准、严要求还有一定差距,**法院院党总支决心对各支部党员要求进一步严格,提高标准,进一步提升各党支部的凝聚力、战斗力。
二、党员队伍和党组织建设存在的问题及原因
该院党建工作在市委、市人大和上级法院的领导、监督、指导下,坚持以“抓党建、带队伍、促审判”的工作思路,不断深化和探索党建工作的新方向,党建工作活力不断增强,党员队伍素质明显提高,审判工作全面发展,形成了党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。绝大多数党员能够牢记全心全意为人民服务的宗旨,理想信念坚定,处处以党员的标准严格要求自己,做到公正司法,爱岗敬业,圆满完成了各项任务。但也出现了一些值得引起重视的不良现象。主要表现为:
(一)个别党员组织观念淡薄
在当前法院的广大党员队伍中,个别党员存在理想信念退化,奉献精神减弱,宗旨观念淡化,工作缺乏热情等现象,影响了党员队伍形象。这种情绪自然会带到各自的工作之中,对待当事人的诉求不冷不热,对待领导安排的任务不认真完成,对待他人给的中肯意见不采纳、不借鉴,由此严重影响了法院工作的整体效果,影响了法院在社会民众心目中的良好形象。
(二)后备党组织干部培养力度不够
当前该院的党支部负责干部的年龄层普遍偏高,都在40多岁,还有个别组织支部负责人为50多岁老同志,多数年轻同志仅仅是普通成员。虽然说老同志对党组织工作的基本情况比较了解,工作开展比较详尽,但从长远发展角度来看,后备党组织干部培养计划还不够合理,年轻同志未能得到充分锻炼,势必会影响党组织的长远发展。
三、加强基层党组织建设对策和建议
(一)加强学习和思想政治教育,筑牢党员思想根基,增强为人民服务本领。认真学习党的十九大精神,增强政治敏锐性和是非观念。正确对待改革发展中出现的新情况,正确对待个人得失,自觉做到个人利益服从革命利益。加强党章和党的有关知识学习,增强服务意识、大局意识。牢记党的宗旨,努力转变工作作风,不断提高工作效率,热情服务。加强业务知识学习,刻苦钻研业务,不提高自身综合素质,努力提高驾驭庭审能力和运用法律能力。增强责任感,正确运用手中权力,依法办案、秉公执法,树立公正、高效、文明执法的良好形象。
(二)选优配强支部书记。一是要把政治素质优良、业务能力强、群众基础好、工作成绩突出的党员选到支部书记位置上来;二是要加强支部书记的培养,有些同志业务能力很强,但做党务工作就不一定熟悉,因此要定期或不定期的对支部书记进行培训,特别是新任支部书记的培训;三要加强对支部书记的管理,发现问题要及时纠正。四是为了提高党务干部工作积极性,建议在职级待遇上给与一定的政策倾斜。
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