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浅析检察机关建立财务管理信息化的意义

时间:2019-05-14 10:22:28 网站:公文素材库

今天小编给大家带来了浅析检察机关建立财务管理信息化的意义,有需要的小伙伴一起来参考一下吧,希望能给大家带来帮助!

随着市场经济体制的建立,涉及到检察机关财务管理中一系列深层次矛盾的解决及多方面利益关系的调整,检察机关的财务管理逐步显现出了它的不适应性,故建立以信息化为目标的财务管理十分有意义。

一、确保检察院司法工作的独立公正

省以下检察院对人事的统一管理,主要体现在检察官要实现由省统一提名、管理和任免等制度建设上。而人财物的统一管理,就是要做到各级检察院经费由省级检察院统一管理和调拨,而不是由当地政府为各地市级检察院分级管理、分级负担。这样的经费管理模式使得各地市级检察院的经费与当地政府的拨付没有太多关系,从而避免当地政府对检察院工作的过多干预,确保检察院司法工作的公正与独立。

各地市级检察院的经费如果都由省级检察院统一管理和调拨,就必须实现财务管理的信息化,把各地市级检察院的财务系统都与省级管理机构联系起来,省级检察院的财务部门通过网络实现经费拨付、经费报销、预算决算等各项财务管理工作。

二、促进财务管理决策的规范化

在通过对原始数据进行科学的加工处理,将单位的资金、需求、智力等汇集成决策的基础信息流,通过运用一定的计算机模型,产生相应的管理决策信息,以供单位领导决策。这个层面是信息化的最高层次。它可以对单位内部的财务运作进行连续的实时监控和快速的调整反映,以保证单位财务运行在正常的轨道上。

三、加强预算管理、提高经费使用效率

当前各地市级检察院在经费预算和管理方面,普遍存在着预算编制不规范、约束力不强、费用管控和考评流于形式等问题,各单位在编制预算时并没有进行科学合理的论证,也没有要求各经费使用部门认真计算本单位的经费需求,预算编制只有财务部门的参与,没有要求所有有关部门参与到预算的编制过程中,从而导致预算编制比较笼统,不利于实际中的执行;预算编制好后,各部门不能完全按照经费预算进行经费的使用,普遍存在着有钱时就多花、没钱时就少花的现象,导致经费的使用要么是没到年底早就没钱使用了,要么是等到年底才发现经费还有很大一部分剩余,从而突击花钱等现象。

各地市级检察院实现财务管理信息化后,省级管理中心可以通过计算机联网,在下属单位经费预算编制前进行科学指导,在预算执行过程中实时进行监控,拒绝超出预算的经费支出,年终对各下属检察院的预算执行情况及时进行评价,为下一年度的预算编制提出整改意见,从而提高预算执行的效率,杜绝一方面经费大量浪费,另一方面真正办案人员无钱花等问题。

四、加强财务监督、预防司法腐败

在地市级检察院的经费由各检察院自己管理的当前,各项经费都由各检察院自己的财务部门负责发放,相关设备和固定资产等由检察院各自购买,赃款赃物也由检察院自己保管,这就为腐败提供了滋生的温床。

实行财物统一管理信息化后,各级检察院财务人员严格执行收支两条线管理制度,经费全部由省级检察院通过财务系统直接下拨到地市级检察院财务部门,而地市级依法扣押的钱物,不经办案人员的手,直接由财务部门及时存入省级检察院指定的存款账户,中途不得截留。这就杜绝了办案人员私自收取扣押涉案人员资产、地市级检察院违规收取案外资金等行为,也杜绝了相关的司法腐败。

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