关于垄断性行业涉企服务问题专项整治行动方案

时间：2019-05-14 11:25:23 网站：公文素材库

围绕企业用户最关心、最现实、最迫切的突出问题，着力解决供水、供电、供气、供热行业利用垄断地位，在配套工程建设、服务、收费等方面存在的问题，切实提升服务效能，减轻企业负担，激发市场活力。下面是小编带来的关于垄断性行业涉企服务问题专项整治行动方案，有兴趣的可以看一看。

为有效落实省市关于垄断性行业涉企服务问题专项整治行动方案的部署要求，切实解决涉企供水、供气、供热等垄断性行业办事难、服务差、收费高等问题，县软环境建设领导小组决定，集中开展垄断性行业涉企服务专项整治行动，特制定本方案。

一、工作目标

围绕企业用户最关心、最现实、最迫切的突出问题，着力解决供水、供电、供气、供热行业利用垄断地位，在配套工程建设、服务、收费等方面存在的问题，切实提升服务效能，减轻企业负担，激发市场活力。

二、组织领导

成立**县垄断性行业涉企服务问题专项整治行动领导小组，负责专项整治行动的组织领导，领导小组组成人员如下：

组长：**刚县委常委、副县长

副组长：**县软环境办主任

成员：**县发改局局长

** 县水利局局长

** 县工信局局长

** 县市场监督管理局局长

** 县住建局局长

** 县行政执法大队队长

** 县供电公司经理

设立整治指挥部，负责协调、调度、指挥和督查督办，组成人员如下：

主任：**县软环境办副主任

成员：** 县软环境办社会督导科负责人（邮箱：**@126.com,电话：**）

三、整治内容

（一）配套工程方面。重点整治利用垄断地位或以本行业特殊性为借口，垄断配套工程建设，限制和排斥竞争，或在配套工程实施、验收和交接过程中，附加不合理条件，拖延工期，私设门槛等问题。

（二）服务质量方面。重点整治门难进、脸难看、事难办，服务事项不一次性告知、不公开承诺、不履行承诺，造成企业和群众多次跑、往返跑等问题。

（三）收费政策方面。重点查处违背政策擅自设立或分解收费项目；收费项目设置不合理，自定收费标准、重复或扩大范围收费；不明码标价、不开票据或开具不正规票据；利用垄断地位指定服务、强制服务并收费，只收费不服务或高收费、乱收费造成缴费主体负担过重等问题。

三、整治步骤

（一）问题排查。县里方案下达后，各行业主管部门要认真部署整治工作，明确工作任务，制定工作计划，落实工作责任，狠抓工作推动。要通过个别走访、调研座谈、问卷调查等多种形式查摆问题，形成行业问题清单，报县软环境办。县软环境办将行业问题清单进行汇总，同时，在县新闻媒体公布全省统一设立的12342热线电话，接收意见建议和投诉举报，纳入总体问题清单。（8月1日至20日）（二）集中整治。相关行业要坚持问题导向，按照责任分工，对照问题清单，逐条分析原因，逐项查找差距，落实整改措施，落实整改责任。要把解决问题作为第一选项，追责问责作为必要手段，强力推动整治行动。县软环境办要调度市场监督和物价部门集中对垄断经营、违规收费、价格违法等问题进行严肃查处，确保整治收到实效。（9月1日至10月31日）（三）建章立制。各行业要总结经验、吸取教训、举一反三，建立、调整和完善相关机制和政策，建立起管当前、顾长远的长效机制。（11月1日至30日）四、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。相关行业要高度重视，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、责任落实到人的责任体系。要将整治工作摆上重要位置，统筹协调、分类指导、稳步实施，切实加强组织领导。

（二）强化责任意识，狠抓工作落实。相关行业要统一思想、提高认识、统筹安排、协调配合，形成齐抓共管的局面。要坚持问题导向，认真履行职责，细化工作措施，狠抓工作落实，保证整改及时到位、整治果断有力。要将整治纳入软环境评价体系，扎实推进各项工作。

（三）强化督察督办，确保整治实效。县软环境办要认真履行牵头抓总、督察督办的职责，及时汇总情况、掌握进度、把控节奏、监督质量，扎实推进整治工作。要加大整治力度，对未按要求和规定期限整改到位的予以警示告诫，限期整改；对敷衍了事、按兵不动、不查不改的予以通报批评，限期整改；对违法违纪问题线索责成行业部门或移交纪检监察机关调查处理；对典型案例予以公开曝光。

（四）按照时报送相关材料。各行业主管部门于8月17日前，将自查情况报告（附问题清单）及企业用户清单报县软环境办。11月20日前报送建立长效机制情况书面报告。

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