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区完成新一届村(居)委会换届工作方案措施

时间:2019-05-14 12:01:48 网站:公文素材库

村(居)委会是为了更好管理村里工作而成立的组织,有能力的人可以进去工作。下面小编带来的是区完成新一届村(居)委会换届工作方案措施,大家参考一下。

丰南区高站位、高效率开展2018年新一届村“两委”换届工作,在5月9日完成47村2居换届试点基础上,本着压茬推进、高效高质的原则,自8月25日起利用一个多月时间有效推进村(居)委会集中换届阶段任务。截至9月30日,全区464村21居换届工作全面完成,真正选出了“组织放心、党员认可、群众满意”的村(居)委会干部。

坚持党管换届,全面掌控选举过程。按照“党管换届”总原则,各级党组织充分发挥领导核心作用。一是区委把换届作为基层党建工作的头等大事来抓好,多次召开领导小组会议研究部署,定期听取汇报,加强统筹调度,及时解决问题。区委书记艾春作为换届第一责任人,带头蹲点丰南镇,领导班子成员分别联系1个乡镇(街道)和重难点村,全程督促检查换届推动。区组织、民政、公安、纪检、宣传等换届工作领导小组成员单位各司其职,统筹指导、密切配合,合力推进换届工作。二是乡镇(街道)党(工)委书记履行第一人责任人责任,领导班子成员落实驻点包村主体责任,联系指导换届选举具体工作。坚持村委会“十个步骤”、张贴“九个公告”,居委会“七个步骤”、张贴“六个公告”,强化时间节点有序实施。三是率先选举产生的新一届村(社区)党组织落实“两个支持和引导”推选村民代表,其中选举党员村民代表6005名,占53.8%。贯彻“两提倡一确保”推选5-9人组成的村民选举委员会成员3430名,2086名村党组织成员进入,占60.8%,在选举步骤实施和重大决策中发挥党组织领导地位。全区上下加强沟通、协调联动,形成了齐抓共管的良好局面。

实施规范换届,牢牢把握制度设计。年初以来区、乡镇(街道)开展调查摸底、任期审计、扫黑除恶、强势宣传等准备工作的基础上,遵循法律法规和省市区换届文件不变通,一是制定《全区村(社区)“两委”换届工作意见》、《换届试点方案》和《村(居)委会换届选举试点范例》、《村(居)委会换届选举范例》等规范性文件,落实推进“一人兼”的六条指导措施和参考借鉴的“七个一批”、“六条途径”,全面自我推荐候选人的6项指导步骤,鼓励有效指导、组织推动换届工作。二是严格村(居)委会成员候选人年龄不超过65周岁、村委会主任候选人必须是中共党员、党支部成员全部自荐报名村委会成员候选人,细化近亲属回避范围、规定指标全部定位产生、候选人负面清单21条执行、自荐候选人全部落实资格审查等条款。坚持村(居)、乡镇(街道)、区直18家部门三级候选人资格联审,由乡镇(街道)换届工作领导小组研究决定、落实主体责任,共取消、回避村(居)委会候选人64名。三是乡镇(街道)领导和组织各村(居)做到选举全程摄像、全程签字、全程记实,保证换届每个步骤、每个程序有所可查,有据可依,正式选举、另行选举现场全程摄像全部留存上交区村(居)委会换届工作指导推进组,运用人防、物防、技防等措施做实选举监督防范工作。四是民政部门强化指导监督和操作规范,6名班子成员分包乡镇(街道),5人指导推进组有序开展3个阶段培训和指导、解疑释惑、信访维稳,已接待来人来信和电话访516件,并统一印制正式选举选票40.9万张、选举公告4646份、选举范例820本,以及选民证43.5万张、委托投票证10万张、村(居)民代表证1.25万本等资料,实现规格一致、标准统一、执行到位。

突出优质换届,专职定位高效产生。作为衡量换届整体质量和成效的重要指标,一是组织覆盖全,村委会一次性选举成功率62.1%,产生村委会成员1517名、村民代表11171名,村务监督委员会成员1372名;社区居委会一次选举成功率100%,产生社区居委会成员105  名,居民代表476名。二是指标完成好。464个村党组织书记与村委会主任实现“一人兼”100%,村两委成员“交叉任职”42.8%,其中42个村两委实现100%交叉;21个社区“一人兼”100%,“交叉任职”63.8 %。三是女性定位高。即100%村设定“女委员”栏,产生女性成员518名(女村主任18名),占34.2%;100%村设定“女代表”栏,选举女性村民代表4159名,占37.2%;100%村设定“女成员”栏,选举女性村务监督委员会成员492名,占35.9%。

着力清正换届,严肃换届纪律执行。全面推行乡镇(街道)党(工)委和候选人谈话制度,全部做到“三个100%”,即纪律知晓率达到100%、乡镇(街道)党(工)委与候选人谈心谈话100%、候选人签订纪律承诺书和竞职、履职、辞职承诺书100%,2919名正式候选人签订“四项承诺”并张贴公布。严查拉票贿选,坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查,形成严防严查高压态势。整治“村霸”和宗族恶势力,打击黑恶势力,严格落实动态管控措施,坚决打击采取暴力、威胁等手段操纵、干扰、破坏换届选举行为,对换届纪律执行情况全面开展监督检查,加大对违反换届纪律行为的查处力度,发现一起,查处一起,共处理10起,拘留18人,以严肃的执纪问责确保换届工作平稳有序进行。换届结束,各乡镇(街道)立即召开新一届村(居)“两委”班子培训会议,全面提高干部队伍整体素质和农村(社区)工作水平,引导村(居)干部掌握正确的工作方法,尽快进入工作状态,形成工作合力,从而为决胜全面小康社会、建设“沿海强区、美丽丰南”奠定基层基础。

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