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浅谈如何提高公文写作水平范文精选八篇

时间:2019-05-14 12:10:55 网站:公文素材库

写作对于很多人来说是一件很难的工作,更何况是公文写作,更是难上加难,我们要如何提高这个水平?下面小编带来的是浅谈如何提高公文写作水平范文精选八篇。

篇一

公文写作作为办公室日常工作的重要组成部分,在平时工作中,如何写出高水准的公文,成为我们工作中不可避免要面对的问题。那么就提升写作公文水平,我有以下几点见解:

熟练每种公文的格式

公文这个词汇广泛应用于行政机关,全称为公务文书,是指行政机关在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

由于公文具有特定效力,用于处理公务,又具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。所以公文具有规范的结构和格式,各种类型的公文都有明确规定的格式,而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。所以我们要熟练掌握每一种公文的写作格式。

用严谨细致的写作态度确保公文撰写的规范性

写好公文不仅要有扎实的文字功底,还需要掌握各种公文的格式和特点,而公文写作的过程中常见的错误总结起来也有十几种之多,如公文的标题、字体、结构混乱问题,在写作过程中一定要牢记易发生错误的地方,尤其是在正文标题结构层次的使用上,如按照“一、(一) 1.(1)”的四层标题中“(一)”和“(1)”一定要注意序号带括号时无标点。另外要注意公文的编号要用六角括号,年份应用全称,报送公文正文的落款与版记时间不一致,附件说明处的标题与附件本身的标题不一致等问题。只要我们在写作过程中稍加仔细,这些常识性的错误便可避免。

用“积累”和“思考”积极武装头脑

俗话说“读书破万卷,下笔如有神”,如何能做到集各家之所长写好公文?我认为“积累”和“思考”是必不可少的两大要素。

我们在平时就要善于增强各个专业领域的学习,注意积累、博采众长。工作中多看一些上级机关的文件,从上级机关的文件中学习公文写作的知识,熟悉写作规范,提高思维层次。业余时间多阅读一些有关政策法规,平时看报纸、看新闻等多留意下国内外时事,对于时事热点评论也要通晓大致走向,多关注正面消息,反面案例也要了解一些,进行反向思考。这些都是比较有效的学习方法。日积月累下,就会有了一定的阅历积累。写公文时,就可以从多个角度,客观进行叙述。

善于观察,勤于思考,也是一种比较深层次的学习方法。思考,对于一个人来说是非常重要的。一个善于观察,勤于思考的人,才会有自己独立的思想,才能在公文写作中发现收集材料中的重点,写出自己的独到见解,使自己的公文充满闪光点。对于类似事件,要善于观察、思考、总结,找出相似之处。俗话说“孰能生巧”,就是这个道理。在进行反复思考后,对于类似的事情,就会形成自己的一套思维方式方法,甚至可以从一件不起眼的事件中,引申至一个常人难以想象的高度。财富大亨比尔·盖茨小时候,就经常自己躲在卧室里进行思考,才有了他后来在短短几年内就创造了不可估量的财富的事实,这一切的一切,与他的思想是分不开的。都说比尔·盖茨是一位高智商、高情商的人。而我觉得,成就这一切的最主要的就是他的善于观察、勤于思考,能够发现别人发现不了的问题。

写作过程要“务实”

我们不管做什么事,都要认真对待,认真去做,才有可能成功。所以在公文写作的过程中,首要明确写作这篇公文的目的,要达到什么样的效果,才能保证写作步调的正确性,写作内容的合理性。如何明确写作目的,就有必要从领导、同事等多方面了解所要书写的公文内容,要求,以及想要达到什么样的效果等。“三人行,必有我师”,通过侧面或者正面虚心请教有经验的领导或者同事,可以少走不少弯路,达到事半功倍的效果。

俗话说文章是三分写七分改,而修改的过程本身就是对写作水平的一种提升,最终通过锤炼反复修改达到想要的结果。写作公文的时候,可能会遇见很多问题,比如之前收集的资料不准确,不能精准地反应公文。我们首先要做到不要气馁。资料不准确,就重新搜集资料,确定资料的准确性;反复修改,直到领导满意为止;不怕苦、不怕累,直到公文达到写作要求为止。修改公文可以分为两个步骤:第一步,“找出问题”。可以根据公文写作要求,从以下几个方面检查;一查审题是否正确;二查中心思想是否明确;三查材料是否典型、是否准确;四查内容是否具体;五查层次是否分明;六查语句是否通顺;七查标点是否正确。第二步,“动手修改”,即是针对所写作的公文存在的问题进行修改。根据原文“问题”大小,可以分为大改和小改两种。大改是指整篇公文有问题,如偏离题目,中心不明,不符合领导要求,达不到预期效果等,这需要重写。小改主要是纠正语言文字上的毛病,方法是增、删、改、调。具体地说,“增”,就是充实公文的内容,添加必要的字词。“删”,就是把多余的字、词、句、段删去,把重复的内容、罗嗦的语句改得简洁、明白。“改”,就是,把不合理,不通顺的语句改得合理、通顺。“调”,就是把公文结构不合理和词序不对的地方作必要的调整。一篇合格的公文,一般都是经过作者的反复修改,或是他人帮忙修改的。所以,在写作过程中,一定不要怕麻烦、怕吃苦,一篇好的公文,都是要经过“千锤百炼”的。

随着时代的发展进步,对于公文写作的水平也在不断提高,一篇好的公文,在工作中起着不可估量的作用。人的一生,都是在不断学习中进步的。希望我在写作公文过程中总结出来的这些心得经验,对于其他人有所帮助。

篇二

所谓公文即传达政令政策、处理公务,传递讯息,以保证协调各种关系,决定事务使工作正确地、高效地,快捷地进行所采用的文书。公文处理与写作在我们的工作中频频用到,而通知在日常公文中便最为常见,我工作之初最先接触的公文类型就是通知类,所以在此和大家交流通知类写作的精髓,与大家一同分享。

首先,想要写好一篇漂亮的通知,我们就应该先来了解通知。通知是运用广泛的知照性公文,用来发布,批转公文,要求下级机关办理某通知。重点我们要了解:通知的结构组成,一般由标题、主送单位、正文、落款四部分组成,明确了通知的定义与格式后,便可根据通知内容开始着手写通知。先是确立通知面向的对象,从而确立通知格式与内容的规范性合理性。再者确立通知所要表达的具体含义,知其然知其所以然,把繁琐复杂的公文简易为短短的通知,需要我们有整理文字的功底能力。

所以对于通知的写作要点具体有如下几点:

第一,通知要求精炼简洁。一篇漂亮的通知首先的要求便是精炼,要求我们呈现出的通知内容需要显而易见的被阅读者提炼并接纳。通知作为公文的一种实用性也是最强的,为了提高工作效率,通知需要全面,简洁,这不仅仅要求我们有提炼中心的能力,更要求我们有对文字编排能力以及扎实的文字功底。这就需要平时多积累素材,拓展知识面,“积多则神”正是说明这一点。用精炼的文字,呈现出全面的内容便是通知写作的重中之重。

第二,注意通知的格式。作为最常用的公文,通知的格式需要我们非常注意,严谨的格式,标准的写作规范,是作为公文写作的基础要点。在写通知时,标题应写在第一行正中,可只写“通知”二字,如果事情重要或紧急,也可写“重要通知 ”或“紧急通知”,以引起注意;开会的通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以及开什么会,还要写清要求;布置工作的通知,要写清所通知事件的目的、意义以及具体要求和作法;落款,分两行写在正文右下方,一行署名,一行写日期等。基本的写作格式如上述,在实际写作过程中还需要我们注意积累,扩展有关知识面。

第三,全面把握通知内容。通知,作为一种对客观精神或政策的传递,需要我们全面整体地表达精神,在力争言简意赅、短小精炼的基础上,全面地传递出我们想要向阅读者表达的信息,是我们力争做到的。而全面的体现内容,需要我们注意:第一点,把握政策或精神想要传递的中心思想,把握中心是重点。第二点,明确具体点,时间点,地点,涉及人物,涉及事件等,都需要我们在通知中阐述得体明白。

第四,把握通知写作时需要的语言环境。总体的公文语言贵在质朴,语言要求流畅自然。在通知的写作过程中,需要我们具体情况具体分析。例如,在喜报中,我们运用的语言可以运用欢快激励的语调。而在发布任务时,我们可以运用严肃正式的语言氛围。所以要求我们在平时的写作过程中注意积累素材,合理运用。

要想写出一篇有条理且内容清楚的通知来,我们首先需要宽广的知识面,与时俱进实事求是的政治性、思想性,其次,需要全面扎实的文字功底与求真务实的文风。多看、多学、多积累、多思考,在丰富知识的同时紧跟时代的步伐,认真思考和体会,具有自己的思考和见解,这样在通知写作时便可以达到事半功倍的效果。

物有甘苦尝之者识,道有险夷履之者知。归根到底,我们还是要多实践,多阅读,多写作,多学习,在不断的经历中,不断与公文通知打交道中找到写作的奥妙与乐趣。以上就是我对通知类公文写作的一点经验,希望能与大家一起分享交流。

篇三

所谓公文,顾名思义,就是用于公务活动的一种应用文书。说到公文,大多数人的第一印象就是枯燥、高深,不好写,加上公文有许多种,不同种类的公文写作也有着不同的要求,更是让人“敬而远之”。然而,文无定法,贵在得法,撰写公文同样如此,只要明白了“章法”,掌握了具体要求和写作方法,了解了公文写作的注意事项,公文写作起来不但没有想象中的那么难,长时间加以练习积累,还会熟能生巧、得心应手。下面,本人结合十几年的办公室工作经验,向大家分享一下公文写作的几点拙见。

一、勤于学习,夯实知识基础

工欲善其事,必先利其器。若想写好公文,作为公文的起草者,首先要自己做好准备,树立科学严谨的思维模式,积累广博深厚的知识,练就扎实的写作功底,这样才能做到心中有数,提笔有神,手到擒来,从而达到事半功倍的效果。这就要求我们在工作生活中要坚持学习理念,保持学习不放松。撰写公文,首先要认真学好公文基础知识,了解什么是公文,公文有哪些种,各种公文的相同点和不用点,掌握公文的行文格式、具体要求,大到政策性的文件,小到每一个标点符号的要求。比如在发文字号中的六角括号,用来标示公文编号中的发文年份,看似简单,但初学公文者,经常会弄错,很多人经常会把六角括号与平时用的圆括号、方括号、花括号等弄混淆,虽然只是一处细节错误,但也会降低公文的规范分数。同时,勤于学习,并非只学习公文知识,如果说公文写作知识是规范、是依据、是制度的话,那么广泛涉猎各种社会知识就是写好公文的助推器。平时可以多查阅学习领导讲话、重要文件,特别是党政公文、时讯报纸等,让自己了解时代发展的趋势,掌握国家发展方向,树好公文写作的大方向。同时,积极学习优秀范文,在学习中自我积累沉淀,为自己撰写公文夯实基础。

二、勤于思考,确定思维模式

勤学是能力之源,思考是谋事之基,撰写公文,一定要勤于思考,确定正确的思维模式。这就需要将抽象思维、程式思维、系统思维和辩证思维结合起来思考问题,这样才能写好公文。首先是系统思维,写文章,最关键的就是思路清晰、布局合理。系统思维的作用就在于在行文前充分酝酿”、“构思”、“谋篇”与“布局”,时刻把握行文的思路,对公文内容进行统筹组织与安排,从而使整篇公文脉络清晰、眉目清楚、言而有序、主次分明;其次是抽象思维,就是分析、综合和比较的基础上,使感性认识上升到理性认识的一种思维方式。运用到公文写作中,就是指要确定公文的主旨、行文依据、行文目的等,抽象思维要贯穿整个行文过程,从而确保行文主旨突出、目的明确、层次合理;再次是程式思维,即在起草公文过程中,要根据特定文种的既定格式和要求来行文,不允许标新立异,以达到突出公文主旨、传达行文意愿的目的。这种思维还可以更好地区分容易混淆的文种,保持公文的规范性、严肃性和约束性,因此在行文过程中要时刻注意;最后是其行文过程中,还要树立逻辑思维,要准确把握文字的运用,要注意逻辑性、连贯性,做到前后呼应、有因有果。

三、勤于练笔,提升写作水平

只要功夫深,铁杵磨成针。公文写作同样如此,正所谓“文贵于精,精在于练”便是此意。要想写好公文,必须要勤于练笔。不得不说,写作是一件费心劳力的事情,但练则通、通则精,也只有勤练才能勤学,勤学才能提升,特别是专业性比较强的公文,要勇于挑战,掌握方向、积累经验,从而达到熟能生巧的目标。练笔不光只局限于正式的公文写作,平时的会议记录、工作笔记及每天的所见、所闻、所做都要及时用笔记录下来,一方面为写作公文做好准备,一方面通过这些小练笔积累经验,为撰写公文做好准备。

四、勤于修改,力求精准严密

“文章不厌百回改”,“文章频改

功夫自出”,不得不说,好文章是改出来的。我们平时不但要多写,还要注意对文章多修改,修改是提升写作水平的一种非常重要的手段和途径。无论是在日常练笔还是写作公文时,都不能怕麻烦,不能嫌费事,对于文稿要常揣摩、研究,从行文轮廓到文字运用等方面不断改进,让文章更加精准,质量更高。在这里值得强调的一点是,文章应该怎样改?结合实际工作,我认为主要从三方面进行:一是查看行文条理是否清晰,公文内容是否有主有次、有纲有目、层次分明,切忌眉毛胡子一把抓,造成整篇冗长,主题不鲜明;二是查看文字是否精炼,公文写作要把握文风朴实、通俗易懂的行文理念,文字一定要做到文字平实、准确简练,做到言之有理、言之有物、言之有据,切忌辞藻华而不实;三是查看论理是否符合逻辑,公文的主要作用是传达指示或单位意愿,因此要反复推敲公文观点是否明确,概念是否准确,确保公文通篇明细化、条理化、系统化,切忌模棱两可、含糊其辞的情况,以避免文不达意、耽误工作。

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。说了很多,最重要的还是要去实践。公文写作工作非常重要,直接影响着一个单位的形象和管理水平,作为公文撰写人员,我们一定要提高政治意识、责任意识,增强敏锐性和鉴别力,在实践中践行“四勤”,不断学习积累,从而持续提升写作水平。

篇四

弹指一挥间,算起来我在办公室文秘岗位上已有几年,经我办理的收发文也算不少了,对公文写作有一些心得体会,愿与大家分享。

要把握好公务的严肃性。公文和其他写作手法有很大不同,不论是格式、措辞,还是内容都有严格的规范性。写作公文首先要写好题文,定好种目,否则就会闹笑话。记得有一次我在写一个关于上报情况、不需要批复的公文时,文种错误的选择了情况报告,虽然报告和情况报告只差了两个字,可一个只是汇报工作进展情况,另一个是需要领导批复的。这次的行文被上级打回来后,让我才明白,文种和标题都有它不可含糊的严肃性,必须严格把握。其次写作内容要充实完整。言而无文,行之不远。不管哪个文种公文都有它的目的性,写的材料必须紧紧围绕着中心主线来写。“通知”就要把需要周知的条款写清,报告就要把需要上级知晓的工作情况写明。第三是公文的文风要简洁明了、用词准确。不管是上行文还是下行文,不外乎是上传下达,让人知晓,处理工作和问题。看到公文的人都想通过简短的文字获得较多的信息量,这就要求我们写公文时,文字能精简时尽量精简,一句话能说明了的决不写两句,而且不夸大不言虚,要尽量少用偏僻拗口的字词,用平实易懂的文字能让读到的人一目了然。

要善于运用模糊语言。模糊语言和公文的严肃性规范性并不矛盾。有时候为了正确反映公文思想内容的需要,有意识地运用模糊性的语言,可以提高语言表述的概括性,能起到事半功倍的效果。比如说:“最近”、“适当时候”、“大多数”、“经常”这些词都是模糊性词语,没有具体、特定的时间和频次,可在有时候,这些虚词却能用极少的字数说明一些具体的情况,有写作单位的情感表述在其中,而且还给自己的表述留有回旋的余地。

要勤学多思多练。有人说写公文有固定的格式,按照格式套就行,其实不然,写成和写好一篇公文的差距很大。好的公文言简意赅,顺畅无歧义,这都需要我们平时注意积累,勤学勤练。刚开始接触工区的业务时,我也不懂养护管理上的术语,但我相信“勤能补拙,熟能生巧”,有不懂的我就及时请教专业技术人员,还花费了大量的业余时间自学了公路养护管理技术知识。平时我还注意搜集各部门的工作动态,勤问勤看勤动笔。不断充电学习锻炼,让我对单位业务迅速熟悉,写起材料来也比较顺畅,写一些业务有关的公文也能得心应手。

以上几点是我在公文写作上的一点心得,希望对大家有所帮助。

篇五

公文写作是机关干部的基本功,它不单纯是文字工作,实际上是理论造诣、思想水平、认知能力、文字功底等综合素质的集中反映。公文写作能力的高低直接决定着工作的质效,关系到个人的成长进步。如何提高公文写作能力,我们结合实践谈几点看法。

一、提高政治素养,打牢理论根底

无论地方还是军队的机关工作人员,在日常工作中经常涉及大量的理论问题和政策问题,理论性、政策性、法规性要求高,在实际的写作中只就事论事,就文论文,没有一定的理论水平和政策水平,不可能写出高质量的公文。因此,在平时就必须认真学习与之有关的马克思主义理论以及党的路线方针政策和军队政治工作理论。这些理论是我们始终保持与党中央高度一致的源泉,是我们观察、认识和分析工作问题的指南,只有理论素质提高了,才能头脑更敏锐、思维更活跃、眼光更长远,写出来的东西才能有正确的立场、观点和深刻的思想内容,才有很强的逻辑性和理论说服力。当然,理论的作用是间接的。比如,一份调查报告可能没有直接谈理论的问题,但它的观点是对调查材料进行理论透视和思维的结果。理论的作用是潜移默化的,不能指望学理论立竿见影,打牢理论基础必须作长期艰苦的努力。

二、抓住关键环节,快速寻求突破

在掌握一定政策理论,具有一定理论素养的基础上,要抓住公文写作提高的关键环节,这样能够达到事半功倍的效果。一是学习军用公文拟制的有关规定。公文分类、作用、一般内容、拟制要求以及公文格式,是最基本的写作之道,要认真学习并熟记。二是读一点写作理论方面的专著。这些书会告诉我们怎样确定主题、建立结构、使用材料,以及对比、照应、起承、转合等文章写作的基本问题。三是学一点语法和修辞。目的是把文章写得通顺、优美、富有文采。四是学一点逻辑学。逻辑与写作的关系非常密切。有一些公文之所以犯偷换概念、改换论题、自相矛盾等错误,就是由于没有掌握起码的逻辑规则。五是精读文件。阅读文件时发现有写得好的,不要看一遍就过去,要仔细研究它的结构、观点、材料以及论证方法和表述方法,研究它好在什么地方,如果让自己写会怎样写,还有没有别的写法,等等。仔细揣摩、体会、研究,定会悟出些道理。还有一种方法,就是通过对照公文的修改稿学习写作之道。把领导修改过的稿子收集起来,仔细对照,边对照边思考为什么这样改,一定会受益匪浅。

三、熟悉全局工作,培养广阔视野

机关工作分工很细,对分工的工作了如指掌是应该的,但不能仅限于此,还要熟悉全局。只有懂得全局,学会着眼全局看问题,才能更好地把握局部,才能正确地估量本系统、本部门的工作在全局中的位置和分量。不懂全局就往往见木不见林,把自己分管的工作强调到不适当的程度,给下面提出一些不适当的要求。强调了解全局,这是因为,机关工作是相互联系的一个整体,哪一项工作也不能孤立地进行;还有一个原因,就是有些中心工作往往要从各个部门抽调人员完成,如果对全局性工作很生疏,就会感到不适应。因此,在精通专业的同时,必须多了解全局。比如,年度工作要点、基本工作思路、一些重要会议精神、上级和本级制发的重要文件、首长的讲话和指示、重要典型情况等都应了解。能多参加一些重大实践活动、多接触基层固然好,没有这些条件,通过阅读文件和有关材料也能了解不少情况,并非只有到现场才能了解这些。比如,某个单位开展一项工作后,找来一些材料看看,也可以了解大体情况。通过阅读文件,既能掌握政策,又能了解情况,对于机关干部来说,是一种多快好省的学习方法,应该充分利用。

四、勤于锤炼思维,提高写作悟性

从字面上理解,悟,就是领会、思考。有的人领导叫干啥就干啥,叫怎么干就怎么干,自己很少动脑筋,什么都不想,主动性比较本文由毕业论文网http://www.bsmz.net收集整理差,文字水平也就难有很大提高。要提高文字水平,单靠别人教是远远不够的,要有悟性。文字水平提高得快不快,很重要的是看你悟性强不强。有一些只可意会不可言传的东西,要靠自己去领会、思考。如果看了学了不去思考,就难以在脑子里留下东西,最终是学而无获、学而无用、收效甚微。有了悟性,看东西就能融会贯通,干工作就能得心应手,游刃有余。有时我们眼睛忙,脑子闲,看过的东西如过眼烟云,没有印象;有时思考和处理问题,往往就事说事,一叶障目,不见泰山。那么怎样提高悟性呢?需要强化三种意识:一要强化政治意识。搞材料,本身就有很强的政治性,如果政治意识不强、政治敏锐性不强,写出的材料立意就不会高,就没有分量。二要强化超前意识,就是我们常说的远见卓识。凡事预则立,不预则废。尤其是在当今时代,没有超前意识,就不能预测事物的发展趋势、把握发展方向、提出正确对策。三要强化多向思维意识,窥一斑而知全豹,由表及里,举一反三。

五、力争简洁凝练,增强精品意识

公文写作是一件很严肃、很重要的事情,特别是语言既要简洁和通俗,又要保持精准和精炼,精准和精炼是智慧的灵魂,陈述、列举、阐明道理,都要简单明了,有话则长,无话则短,在实际的工作中要提高写作能力,做到写公文用语精准、内容精炼应该做到两个自觉:一要自觉加压。水平是逼出来的、压出来的。人还是有一点压力好,这种压力反映到工作中,就是一种责任感。有了这种压力,就会自觉地去学习、去思考;有了压力,不会的东西就会去学,不懂的就会去问;有了压力,搞材料就会精益求精。二要自觉树立高标准意识。搞文字材料首先要使自己满意,自己不满意的东西绝不要交给领导,要拿出浑身的劲,一遍不行,就两遍、三遍,直到自己感到满意。那种“写不写是态度问题,好不好是水平问题”的说法,说穿了就是责任感不强。

六、克服懒散思想,发扬吃苦精神

搞写作,确实是件苦差事。从工作时间上讲无白无黑,什么时间来了任务什么时间干;从工作量上讲无尽无休,今天的任务还未完成,明天还有任务等着你;从工作标准上讲无极无顶,有些内容几乎每次会议都讲,但每次都不是前一次会议的重复,总要有新招,有新意;从写作内容上讲无边无际,从首长讲话到会议材料、政研文章,不是一个或几个领域,而是全方位、多题材。从中不难看出,要想有高人一筹的文字水平,就得吃别人吃不了的苦,付出常人不愿付出的努力。要做到这一步绝非易事,首先要克服“怕”和“懒”的思想。有的人怕写材料,宁可干点其他活,跑跑腿,也不愿搞材料;有的人不愿写材料,能推就推,能拖就拖;有的刚加了几次班就叫苦连天,怨声载道,这些都是“怕”和“懒”的思想在作祟。要想使文字水平有提高,一要有吃苦的思想准备。能吃苦,才能有成功,才能体会甜。苦瓜很苦,但就是有人爱吃,因为能清热去火,对身体有好处;写文章很苦,但通过艰苦磨练,得到了锻炼,提高了分析解决问题和理性思维的能力。二要耐得住寂寞。别人可以玩,你不能玩;别人可以少想、不想,你什么都得琢磨。要切实有一点“人憔悴、终不悔”的精神。三要敢吃苦,能吃苦,勤吃苦。要敢写,常言道:万事开头难,开头就不难。要多写,不但交给的任务要积极完成,还要主动承担一些任务。要勤写,材料一天不写手生,几天不写脑生;一天不练自己明白,几天不写别人知道。有人说“光看不写眼高手低,光写不看进步很慢”就是这个道理。

综上所述,机关人员只要掌握必要的基础知识、精深的专业知识和宽广的辅助知识,将理论联系到实际当中,勤学苦练,就能切实提高公文写作的质量和行文效率。

篇六

公文,即公务文书,是党政机关、企事业单位和一切社会团体在处理公务时形成的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录事务作用的载体。它是传达和贯彻党和国家的方针政策、公布法律法令、部署和指导工作、请示和答复问题、组织活动、联系公务、商洽业务、记载和沟通情况的重要工具。

在公文处理工作中,文稿起草是第一个工作环节,也是最重要的一个环节,比较起其他环节来说,往往需要更多的思考,花费较多的精力和时间,尤其是一些重要文件的起草,可以说是一项非常艰苦细致的创造性脑力劳动。文字表达水平也就成了业务能力的主要体现。提高公文写作水平,要从提高起草者的逻辑思维、经验水平和综合素质下手,没有什么“秘诀”可言,必须得下苦功夫,多学习、多思考、多练习,甘当“苦行僧”,愿做有心人。其实,公文写作有其基本规律可循,只要把握这些规律,勤学多练、厚积善悟,就能熟能生巧,达到“下笔如有神”的境界。本文拟结合我个人从事发文工作中遇到的一些问题和同事们的一些经验,就提高公文写作能力问题谈一些粗浅看法。

目前,党政机关法定文种15种。分别是:决议、决定、命令(令)、通知、意见、通报、通告、公告、公报、请示、报告、批复、函、议案、纪要。其中,决议、决定、命令(令)、通知、通报、批复,是党政机关使用的法定下行文文种。而请示、报告,是党政机关使用的法定上行文文种。意见,则是党政机关使用的法定下行文和上行文文种。其他的如函,是不相隶属的机关之间使用的法定文种。纪要即会议纪要,是党政机关、企业事业单位和社会团体普遍使用的法定文种。

公文一般存在的问题:

(一)公文文种错误

1.生造文种。在正式文种之外,随心所欲,生造公文文种。常见的有:“请示报告”、“情况”、“汇报”、“申请”等。

2.误用文种。把属于机关其他应用文,特别是事务文书中的文种,误作为正式公文文种使用的情况。常见的有:把属于规章制度类的文种“办法”、“规程”、“须知”、“实施细则”等作为正式文种直接使用。但是,如果将上述应用文用转发或印发通知的形式发布,则是规范用法。如“现代投资股份有限公司长沙分公司关于印发《XXX办法》的通知”。

3.混用文种。不按文种的功能和适用范围去选用文种,而造成临近文种相互混用,导致行文关系不清,行文目的不明,行文性质混淆。常见的有:“请示”与“报告”、“请示”与“函”混用。主要表现为将请示误用为报告,如“关于请求增加XX经费的报告”。将“请示”、“报告”合用为“请示报告”,将“呈批件”误用为“请示”,将函误用为请示或报告。

(二)公文标题错误

1.缺少发文机关。如:《关于增加一名保洁人员的请示》应写为《XXX收费站关于增加一名保洁人员的请示》。

2.文字累赘。如:《XX收费站关于请求解决XX的请示》,应为《XX收费站关于解决XX的请示》,后面有请示,前面用请求就是多余的。

3.滥用标点符号。公文标题中除引用文件名或特定词语时可加书名号和引号外,一般不使用标点符号。如《长沙分公司关于长永高速、长潭高速XX的请示》应改为《长沙分公司关于长永高速长潭高速XX的请示》。

(三)公文内容错误

1.标点符号错误。如“现XX车况较差存在:方向机抖动、车胎磨损严重,车辆行驶中动力突然加减速等严重的安全隐患,……”应改为“现XX车车况较差,存在方向机抖动、车胎磨损严重、车辆行驶中突然加减速等严重的安全隐患。……”

2.语句错误。如“近日,我站在对站部范围内例行安检过程中,发现……”应改为“近日,我站在对站部范围内XX设施例行安检过程中发现……”

3.错别字。如“参加请会议的有站领导、各班班长及最美收费员名单如下:”应改为“参加该会议的有:站领导、各班班长及最美收费员(名单如下)。”

4.用词错误。如“虽每天打扫但无法保证时效性、地域性,卫生清洁工作难以面面俱到。”时效性,是指信息的新旧程度、行情最新动态和进展。地域性,是指任何一项知识产权,只有依一定地域内的法律才得以产生并在该地域内受到法律保护。这两个词语用在此处并不合适,应改为“虽每天打扫,但无法保证效率和质量,卫生清洁工作难以面面俱到。”

(四)公文格式错误

1.某些公文,结尾“妥否,请批示”、“特此通知”后使用的是“!”,应改为“妥否,请批示。”“特此通知。”

2.附件名称后加标点符号、附件与正文间不空行或顶格书写,如“附件:1.XXX工程预算清单。”根据《党政机关公文格式》(GB/T 9704-2012)规定,如有附件,应在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称,附件名称后不加标点符号。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。

3.成文日期使用的是中文数字,或只写年月不写日,成文日期上无发文机关署名,如“二〇一三年六月”。根据规定,成文日期应用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位,单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名。

4.公文中结构层次序数使用错误,如“(一)、”“1、”等。公文内的结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

二、公文错误出现的原因分析

经过初步分析,我认为目前公文出现此类错误有以下几点原因:

(一)拟稿人在思想上对公文起草认识不够

公文中的大部分问题,在公文起草、修改时只要稍加注意,便可消弥于无形。但是由于拟稿人在公文起草时认识不够,随意组织文字,认为自己只要大致的把意思表达清楚,其余交给综合办和看文领导即可。甚至有些草拟的公文语意不详,主旨模糊不清,让审稿人员摸不着头脑,只能与拟稿人一起当面修改。有时审稿人员指出错误后,同样的错误、失误在公文中还会一而再再而三的出现。

公文写作是一件严谨细致的工作,有其特定的格式和用语,并不像日记或者微博那般随意。若不能提高认识,放任自流,则会导致公文格式不规范、语句不通畅,破坏了公文的严肃性,使阅文者认为分公司做事马虎,不可委以重任。

(二)经验不够,不善于总结

有些同事写起公文来笔如千斤重,思维混混沌沌的,不知如何开始。还有些同事虽拟了不少公文,但写出来的公文依旧逻辑不缜密,用语不简洁。其实,公文写作是有许多规律可以把握的。这些规律藏在已发的公文里、修改好的公文里,如果不善于总结、不提炼经验,就会“十文如一文”固步自封、毫无进步。

(三)缺乏系统的培训

分公司从事公文写作的同事除了少数几个外,大部分非中文系毕业,对文字的敏感性不强,对公文专用词的了解不多,对公文结构的研究不够。例如复函,复函的开头须引述来文函的标题,如“X年X月贵单位关于XX来函收悉,经研究,现回复如下:”但在本人工作中,就看见有的复函并未引用来函标题,直接就进入主题,这就是对公文结构不熟悉造成的。

三、如何提高公文写作水平

针对以上原因,本人认为,可以通过以下途径提高拟稿人的公文写作水平:

(一)提高认识,增强责任心,做好公文写作的推敲和提炼工作

拟稿人员必须要认识到公文是传达政令的重要工具,是实施决策和指导工作的重要载体。公文质量的高低是衡量机关工作水平的一个重要标志。可以说公文质量一定意义上就代表了所在机关的形象。如果机关所出公文文理不通、错字连篇、不知所云,机关形象就会大打折扣。公文的质量不能仅仅依靠综合办公室,更不能把问题交给领导,这是我们每一个经手人的事情,如何在拟稿时夯实基础,在修改时锦上添花,在印制时查漏补缺,这是大家要时刻考虑的事情。正如曹丕云所说:“盖文章,经国之大业,不朽之盛事”。

(二)勤写多练、善于思考和积累,把握好公文的写作规律

公文写作要肯动脑筋,不断探索和把握相关规定、工作规律及诀窍,不断地总结经验教训,要把这些运用到实际工作中。其实,写得多了大家就可以发现,公文写作的许多规律是可以把握的。如,为部署一项工作而行的公文,大致要解决这么三个问题:重要性和紧迫性——操作性——组织领导。公文第一部分就是要说明我们为什么要部署这项工作,理由从三个方面去找:形势和背景,现在存在的问题,不这样做的话会有什么严重后果。操作性是公文第二部分要解决的问题,主要说明组织上对这项工作有什么具体部署和要求,让公文接收单位或者台下参加会议的人怎样去做。第三部分强调要加强组织领导,确保这项工作落到实处。再如,工作计划和工作总结的区别。计划要列出几个具体方面,要很干净,具有可行性和可操作性,不要写太满,不要写太具体,为实际工作留下余地。工作总结和工作汇报,则要求照顾到方方面面,特别是工作的成绩不要全揽到某个人的身上。在写作当中要详细一些,点面结合,对一些“出彩”的事情甚至可以泼墨描述,以加深印象。

(三)尽可能的开展或参加专业培训

公文有其特定的格式、专用的词语、固定的结构,这些必须通过系统的学习才能进一步加强和提高,参加培训的人员也不应仅限于各单位、各部门主要负责公文写作的“特派员”,而应该尽可能的让更多的人参与。6月21日,综合办公室举办了一次相关业务的培训,期间与参加培训的人员就公文管理、公文写作、档案管理、政务信息写作以及固定资产的部分实操知识进行了探讨和交流。近日,在本人工作中发现,某些在培训时已经分析、讲解纠正过的错误依然在犯。原因在于拟稿人并非参与培训的“特派员”,在那些问题上仍不够清楚。在实际工作中,各部门大部分员工都有可能成为拟稿人,如果不参与培训,写起公文来可能还是如雾里看花。

文字能力的提高,需要有一个长期积累的过程。一两天的培训很难在参加者心里建成一个系统的有明确认识的体系。若可以在记忆的周期内对公文写作进行不间断的学习,相信大家公文写作的水平会越来越高的。

篇七

公文是党政机关、企事业单位和社会团体处理日常工作的重要工具。它在一定的范围内使用。了解和熟悉公文写作的相关知识,对于提高各单位工作人员的公文写作水平,进而提高办事效率和办事能力,都具有重要意义。

公文写作是公文学科有一个基本概念。公文作为传递策令、沟通信息、联系事务的文字载体,必须要通过写作这一特殊的行为活动才能实现。

公文写作又有其基本规律可循,只有把握这些规律,多学习、多思考、多练习,当“苦行僧”,做有心人,勤学多练、厚积善悟,才会熟能生巧,达到“下笔如有神”的境界。

内容介绍:

一、勤学是提高公文写作水平的前提

“言之无文,行而不远。”一篇公文如果没有思想性,肯定寸步难行。做到公文的文意深远,起草者的理论水平、思想修养和知识储备起着至关重要的作用,而综合素质的提高只能靠勤奋学习。

学习公文写作要注意从以下几个方面努力:

1、要学习公文写作的基本知识。

2、要学习范文。

3、观察体会经验丰富同志的写作过程。

二、多练是提高公文写作水平的有效途径

清代唐彪曾说过这样一段话:“谚云:‘读十篇不如做一篇’。盖常做则机关熟,题虽甚难,为之亦易;不常做,则理路生,题虽甚易,为之则难……”意思是说:常写,作文的方法就熟练,即使题目很难,写起来也觉得容易;不常写,作文的方法就生疏,即使题目很容易,写起来也会觉得很难。

有针对性地、循序渐进地进行公文写作训练对于提高公文写作能力是十分必要的。我们在听公文写作的理论知识讲座时,往往缺乏感觉,把握不住重点、要领,只有试着去写了,对文体、思路、语言的感觉才会清晰起来,才能体会到结构、语言、形式等方面的写作特点,慢慢地找到自己在写作中的差距,明确学习和提高的目标。量变才能产生质变。提高公文写作水平,离不开大量的练习,练习要从简易的文体、文种开始。

三、厚积是提高公文写作水平的基础

“巧妇难为无米之炊”。积累是公文写作的基础。学习靠积累,积累也是一种学习。公文写作中的积累包括积累构思(文章结构)、公文语言、写作信心和公文素材。构思最难积累,需要有人指点、引领,需要写作者用心分析,需要大量的实践锻炼。把握公文语言是指依据不同的文种使用不同的语言,特别是讲话稿,要根据不同的讲话人和听众确定讲稿的风格,写作时间长了就会形成语感。积累写作信心就是指在心理上从刚开始接受写作任务时的诚惶诚恐,逐渐转变为坦然面对、从容不迫。

讲解关于公文素材的“四类”积累法。

第一类:政治理论、党和国家的方针政策及法规类材料,特别是与本行业密切相关的理论和政策法规;帮助作者把握公文是否符合党和国家的方针政策与法规,能解决确定公文是否有硬伤的问题。

第二类:本单位现任主要领导及领导班子的工作思路、思想风格,单位的历史传统、文化和理念,特别注意掌握领导讲话类材料等;主要用来吃透上情,决定公文的目的和用途,避免下笔千言、离题万里。

第三类:本单位主要业务方面的材料、本行业基本材料和前沿情况。主要用来摸清下情,决定公文是否能联系实际,避免出现空话、外行话。

第四类:行内行外、国际国内与业务有关的学习型、启发型材料。主要用来摸清下情,决定公文是否能联系实际,避免出现空话、外行话。

“内容人人看得见,涵义只有有心人得之,形式对于大多数人是一秘密。”这是歌德对鉴赏艺术作品所讲的一段话,其核心思想是:无论创作艺术还是欣赏艺术,都离不开“悟”。对于公文写作来说,悟性也同样重要。同样的训练、同样的工作经历,有些人的写作水平只能停留在一定的层面上,有的人却能把公文写作升华到艺术的境界。

引用鲁迅《不应该那么写》一文中的一段话,来说明文章写作中怎样“修炼”悟性。鲁迅先生是这么写的:“凡是已有定评的大作家,他的作品,全部说明着‘应该怎样写’。只是读者很不容易看出,也就不能领悟。因为在学习者一方面,是必须知道了‘不应该那么写’,这才会明白原来‘应该这么写’的。这‘不应该那么写’,如何知道呢?对公文写作来讲,这也是极有益处的学习方法。我们直接看公文范文、看干干净净的定稿,就不如看经领导和同志们反复修改的草稿获得的收益更大,提高得更快。用心写作是一方面,用心体会领导和同志们精心删改之处,体会到了“不应该那么写”,明白了“应该这么写”的道理,便是“修炼”公文写作的悟性。

公文写作是一件苦差事,需要受得了清苦、耐得住寂寞。提高公文写作能力需要一个过程,唯有艰苦付出、勤学多练、厚积善悟,才能训练有素,达到文思似泉奔涌、文种运用自如、材料信手拈来、文字通顺流畅的境界。提高公文写作能力是一个永无止境的过程,这也许会让一些初学者感到厌烦,甚至望而却步,但凡事贵在坚持。

篇八

关于公文写作的重要性,大家都有认识,也深有体会。我们大多数机关的工作,无非就是办文、办事、办会三项,而办文排在首位。因为很多政策和法规,是通过公文的形式制定和发布的;很多决策和事情,是通过公文这个工具指导和推进的。作为一名合格的机关工作人员,应当文武双全,就是提笔能写、张口能说、遇事能办。

办文很重要,但在不少人的心目中,认为是个令人头疼的难事,望而生畏。其实,以我个人的经历来看,公文写作并不难。我在从事办公室工作之前,在教育系统工作了8年,期间,干过师训专干,干过会计和出纳,基本上都和写材料不着边。2002年正好有个机会,进了政府办,当时,原政府办主任苏尧和我谈话,让我进秘书科,我说怕干不了。苏主任说:“现在是秘书科缺人,你们这一批三个人都进秘书科,干一段,要是不行再调整岗位”。

当时的想法就是,既然领导让干,就只能竭尽全力干好,要是因为不会干、干不好,被领导调整岗位了,那实在丢人。就这样,硬着头皮干起了根本想不到、也不敢想的以办文为生的路子,而且走的时间这么长。十年的文秘生涯告诉我,公文写作并不难。只要掌握了公文写作的特点和规律,再加上个人的操心和勤奋,谁都能够办文,而且能够办好。但为什么很多人认为办文很难?主要是因为对公文写作不了解,或者是虽然了解但不够投入。所以说,对于公文写作,只要了解了、投入了,自然就会感到不难了。

办文并不难,但办文本身并不轻松,是一项十分艰苦的脑力劳动,可以说是个苦差事。有人说,“宁喝马尿,不写材料”。还有人说,“上辈子不知道干啥坏事了,这辈子托生成个写材料的”。说这些话的人,我想一定都是写材料的。不然不会深切体味到写材料的辛苦。对此,每个文秘人员也深有体会,在写重要材料的时候,真是绞尽脑汁,呕心沥血。但是,换一个角度、换一种心态看公文写作,办文苦中也有乐。乐在哪里?通过办文,迫使自己学习研究大量的资料,使自己的知识修养、思维能力和写作水平得到加速提高,这是一种成长的快乐;通过办文,把自己的思路和设想通过公文的形式表达出来,并在一定程度上变成了现实,这是一种成就的快乐;自己辛辛苦苦办成的公文,受到领导的表扬、大家好评的、群众的认可,这是一种得到社会承认的快乐。

第二个方面,公文写作的要点

搞好公文写作,应当深入了解公文的基本特点,熟练掌握公文写作的基本方式,切实把握好公文写作的基本过程。

一、公文的基本特点

了解公文的基本特点,是公文写作的基础。公文姓“公”不姓“私”,不像散文、诗歌、小说等“私文”那样,可以随心所欲,信马由缰,想写啥就写啥、想咋写就咋写。从事公文写作,就应当深入了解公文的特点,并在写作时予以充分体现。

公文有法定的权威性。作为行政机关发布的公文,代表了政府的职权和意图,具有行政领导和行政指挥的权威性,具法定的强制性和约束力。了解了这个特点,在写作的时候,就要站在机关和领导的角度,站在政治和全局的高度,而不是文秘人员个人的角度去写。

公文有特定的程式性。一是文种的法定性。2012年4月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》,规定的法定公文的种类主要有15种, 即:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。广义的公文,还包括法定之外的总结、计划、制度、调研报告、领导讲话等机关事务文书。二是公文的格式性。公文的标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、用纸、装订等都有统一要求。公文的文风、语言,也自成一格。三是行文的规则性。四是收文、发文的程序性。这些特定的程式,有助于维护公文的权威性和严肃性,有利于文书工作的规范化,有利于提高机关工作效率。对于这些特定的程式,必须严格遵照执行,不能违背。

公文有鲜明的针对性。所有公文,或是指导工作、布置任务,或是反映情况、请示问题,或是联系事宜、商洽工作,都有具体明确的实用目的,都是针对工作中发生的新情况、新矛盾、新问题,提出解决办法和措施。写公文的时候,要有的放矢,注意内容的针对性和操作性。

公文还有明显的时效性。每个公文,都有一定的时效,随着形势的发展、情况的变化而变更、失效或废止。公文的时效性还表现在制作和行文上,都有一定的时限要求。写作公文要抓紧写,不要等到啥都准备好了才动手,行动也要提高效率,争取按时完成。

二、公文写作的基本过程

掌握了公文的基本特点和公文写作的基本方式,就可以进入公文写作过程了。公文写作的基本过程,一般可以分为收集资料、编拟提纲、撰写、修改、校对五个环节。

一是收集资料:这是前提。要全、新、准、实。积累哪些资料?大致可分为五类:一是大政方针和重要言论,掌握大局动向。二是格言、佳句,为公文增色添彩。三是大事要事,秀才不出门,要知天下事。四是先进典型和经验,随时可以信手拈来。五是基本情况和运行动态,要了然于胸。

二是编拟提纲:这是关键,是成功的一半,纲举目张。要从大处着眼,往细处入手,向精处锤炼。要拟好各级标题,布局好素材。

三是撰写:依照提纲,设置场景,一气呵成,一挥而就。设置场景,就是要设身处地,换位思考,进入角色,弄清“五个要素”,即何人、何事、何时、何地、对谁讲。

四是修改:文章是改出来的。修改要先大后小,先粗后细。先改结构、段落、标题、观点,后改语句、词汇、文字和标点符号。

五是校对:细节决定成败。把好材料出手关。

第三个方面,几种机关常用材料的写作

主要谈谈总结材料、调研报告、领导讲话的写作。

一、总结材料

总结是机关一种常用的事务文体。总结的主要对象是本地区、本部门、总结者本人的实践活动。总结来自于实践,反过来又指导实践。总结是情况汇报、通报、报告等其他文种写作的基础,很多调研报告和领导讲话也离不开总结。机关工作需要总结,个人有时也需要总结。研究总结文体的写作,用途很广,很有必要。

总结的基本结构:

总结一般包括四个方面的内容:

一是工作基本情况:即在特定的阶段做了什么工作,采取了哪些方法和措施,取得了哪些成绩等;

二是归纳经验和体会:分析取得成绩的主客观原因,提炼出规律性、启示性的认识;

三是找出问题和教训:分析其产生的原因,提出改进意见和途径;

四是明确今后的努力方向:即今后工作中如何发扬成绩克服不足,再上新台阶。

总结主体结构模式大致上有十种左右:即“做法—成效—体会—问题—打算”式,“背景—做法—成效”式,“意义—做法—成效”式,“成绩—体会—问题”式,“成绩—问题”式,“做法—体会”式,“成效—体会”式,“做法为主”式,“体会为主”式。可以根据不同的需要,选择相应的模式。

二、调研报告

调研报告是机关工作人员掌握情况,研究问题,提出建议,服务领导和机关决策的一种常用而重要的事务文书。要写作调研报告,应当:在“调查”上下功夫,确保材料的真实性和说服力。没有调查就没有发言权,更没有写稿权。在“研究”上做文章,确保调查报告的指导性。对调查所掌握的情况和材料,进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析和思考,抓住主要矛盾,找出规律性,上升到理论的高度,实现认识的升华。

不同种类的调研报告,其调研报告格式与写法总体上大致相同,但由于强调的重点和要求不完全一样,因此,每种调研报告格式的写法也有一定的区别。作为我们基层单位,最常用的调研报告主要有两种:

一是反映基本情况的调研报告。这类调研报告,主要用于反映某一地区、某一领域或某一事物的基本面貌,目的在于报告全面的情况,为决策者制定方针政策提供决策依据和参考。这类调研报告格式的写法偏重于反映客观情况,分析研究的成份相对少一些,一般也不要求提出理论性的主题思想。在写作过程中,这类调研报告格式的标题,一般要点明是关于什么单位或者地区、什么问题的调查。其前言一般是介绍调查的缘由、目的、时间、地点、范围和方式等。由于这类调研报告格式的主体内容涉及面一般都比较宽,因此,这类调研报告格式在写作上往往采用横向结构。如综合反映一个地区的情况,可从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、组织领导等若干方面来撰写;如反映某一方面的情况,则可分为基本概况、主要成绩、突出问题等若干层次。当然,每个大的部分中还可以分为若干个小的问题来写。

二是总结典型经验的调研报告。这类调研报告,主要用于对先进典型进行深入调查分析后,提炼出成功的经验和有效措施,以指导和推动面上的工作。因此,这类调研报告格式写法主要包括:基本情况、突出成绩、具体做法、主要体会等。这类调研报告格式的标题一般要反映主题。前言大多采用概述主要成绩、发展变化,并提示基本经验的写法。主体部分需要充分展开,不仅要写具体做法,而且要写切身体会;不仅要写感性认识,而且要上升到理性认识。这两方面是相辅相成、缺一不可的,没有具体做法,体会就是空的;不上升到理性认识,感性认识就难以具有广泛的指导意义和推广价值。结尾可以归纳全文、强调主旨,或者指出不足、展望未来。在行文的语气上,经验调研报告格式与经验总结不同,经验总结用第一人称,行文语气必须谦虚,而调研报告则用第三人称,可以热情赞扬,以促进经验的推广。

三、领导讲话

领导讲话作为领导代表本机关就某项工作发表的讲话,也是领导机关推进工作、解决问题的一种重要手段,也是文秘人员应当重点掌握的一种公务文书。写好领导讲话材料,关键是要做到以下四点:

1、做好准备工作。一是全面掌握会议有关情况(会议的背景、主题、内容、任务、议程、时间、地点、对象等);二是准确领会和把握讲话领导的意图;三是深入调查研究有关情况和基础素材。

2、拟好讲话提纲。磨刀不误砍柴工。把提纲列好了,讲话稿就成功了一半,剩下的只是个时间问题。所以大凡有经验者,都不惜花时间和精力去琢磨提纲,列出提纲交领导审定后再动手写作。

制作提纲一般应围绕“主题、一级标题、二级标题、三级标题、内容安排”顺序逐步展开。就象上下级关系一样,顺着看是一级领导一级,倒着看是一级对一级负责。在制作提纲的过程中,还要注意把握好两点:一是精心制作标题。逻辑要严谨,条理要清楚,句式要整齐,适当用排比。二是合理安排起承转合。起,即开头;承,即承接和呼应;转,即层次转换和过渡;合,即归纳和总结。也就是说,要合理安排好讲话的开头和结尾、层次和段落、过渡和照应。

3、转换角色撰写。关起门来当领导,模拟亲临会场的领导角色进行书面讲话。撰写讲话材料,要坚持“四性”,体现“四话”要求。“四性”即思想性、前瞻性、针对性、操作性。“四话”印写实话,公文不写一句空;写新话,实中求新,内容、形式、结构、语言新;写特色话,本地本级话;写领导话,体现领导的语言风格和特点。

4、认真修改校对。订正观点,完善结构,增删材料,推敲语言,搞好校对。

第四个方面,公文写作几点体会

从事公文写作的同志,干得时间长了,都会有一些体会,我感觉重点是要把握好以下几点:

一、要善于积累和运用资料

搞好公文写作,必先吃透“四情”:即研究“上情”,即上级政策精神、法律法规和宏观形势;洞察“下情”,即下级或基层基本情况和工作动态;掌握“本情”,即本级、本地、本单位的基本情况;了解“外情”,即外地先进经验和发展动态。要吃透“四情”,必须搞好资料积累。对于机关干部来说,要想把材料写好,手中没有各种有价值的资料供自己参考借鉴是不行的。搜集资料的方法很多,什么方法好,就用什么方法,没有固定的模式。现在电脑普及了,大家都会使用,搜集和积累材料就容易多了。无论采用什么方法,只要能够把你所需要的资料搜集到手,就达到了目的。当然,搜集资料要遵守有关保密规定,不能发生失泄密问题。

积累资料是为了利用资料,如何用好资料大有学问。一是要认真学习资料。在剪贴资料时,要自己动手,不要让别人代劳,做到边剪贴边过目;对搜集到的资料,要经常熟悉,仔细翻阅,抓紧一切时间学习、理解、消化;对重要的思想、观点、事例做上记号,有启发意义或直接能用的还要记在脑子里,认真思考,反复领会。这样做的目的是消化资料内容,做到温故而知新。通过消化吸收,一方面可以将资料真正变成一种有用的信息,需要的时候就信手拈来,为我所用;另一方面可以学习其中的思想观点,掌握其中的写作技巧,体会其中的思想境界,从中汲取营养。二是要精心选择资料。要根据公文内容的需要选择资料,选出最有典型意义、最能说明问题资料。为便于使用,筛选出来的资料还要加以分类,把入选的资料按照公文内容表述要求,分门别类梳理排队。同时,对一些有联系但又不能直接用的,要进行粗加工;对一些重要的观点、表述和名人名言等,要认真查找出处;对一些重要的事实和数字,要加以核实整理,确保准确无误。三是要用活用好资料。常见到这种现象,有的人没有资料写不了材料,有了资料又跳不出资料,这抄抄,那贴贴,搞出来的东西千孔一面,没有自己的思想和见解。这实际上是没有用好资料。写材料时,要敢于丢掉资料,站在理解资料的基础上去写,只有这样,才会产生比原资料更新的思想飞跃,才会写出超越资料本身的高质量材料。如果起草的文字材料,能够源于资料,而又高于资料,就达到了积累和运用资料的新境界。

二、要切实领会和把握领导意图

公文不是为了记叙个人见闻,也不是阐发个人的见解,而是秉承领导旨意,根据工作需要而拟制的。起草人的职责就是通过文字表述,充分体现领导意图,想方设法把领导的思想完整表述出来,而不能断章取义、随心所欲,更不能“另起炉灶”。这就要求起草人用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等,全面掌握,悉心揣摩,掌握得越全面、深刻,写起来也就越顺利,领导也就越满意。

一是积极扩展领导意图。有的领导同志交代意图时,只是一些初步想法,或仅仅从某一个角度、某一个侧面提出问题。遇到这种情况,起草人要从更多的层次和角度去思考问题,举一反三,扩展和延伸领导形成的基本观点,对领导暂时未想到但又比较重要的问题补充进来,把领导简单分散的意见扩充为比较全面、系统的意见,不能听一就是一,机械呆板地领会领导意图,切实把领导想说而没有说出来的话完整地表达出来。

二是善于挖掘领导意图。有的领导只出个大题目,至于公文写作中的具体问题涉及不多。碰到这类情况,起草人首先应主动和领导同志商量研究,争取领导的指导,深化领导的意图,然后顺着领导的思想脉络,弄清楚领导要求写什么,为什么要写,要达到什么目的,从而研究挖掘出更新更深的东西。挖掘领导意图时,起草人还要善于将主管领导的意图与其他领导的意图结合起来领会,集思广益,体现集体领导和分工负责的原则。

三是努力完善领导意图。公文写作过程中,有的领导深思熟虑不够,讲得意见不甚明了、比较杂乱;有的一时未想清楚、说明白,只是一些感性认识;有的不完全合理和必需;有的不集中、不完整。对此,起草人要与领导多交流,善于提炼概括、拾遗补缺,慎重恰当地处理,合理地加以吸收、集中,把不确定的确定下来,把感性的东西上升为理性的东西,把不必要、不完整的加以剔除补充,把不清楚的问题讲清楚,把不一致的地方进一步调整充实,从而比较全面、完整、准确地体现领导意图,保证公文质量。

三、要努力体现和增强文字材料的思想性

思想是一切文字材料的骨干和核心,没有思想的文字材料等于没有“灵魂”。增强文字材料的思想性,最重要的是要善于站在全局和思想理论的制高点上思考问题、提出对策,引起大家的共鸣,给人以深刻启示。实践中,要注意把握好以下几点:

一是针对性。文字材料大都是围绕问题展开的,问题是材料的基础和灵魂。文字材料影响的大小,根本就在于是不是真正抓住了问题,是不是针对普通存在的问题去写的。如果是针对问题去写的,影响就大,相反影响就小。因此,必须注意抓问题,抓“一碰就响”的问题,抓普遍存在的难以解决的突出问题。这就要求深入调查研究,以高度的敏感性洞察和分析问题,紧紧抓住影响和制约单位建设的主要问题,确立文字材料的主题思想。

二是要有概括性。要从局部的、感性的、表面的现象里跳出来,用全面的、理性的、辩证的分析提炼和升华思想,总结出来带有规律性的东西。这种高度的概括性,是领导思想的精华,也是文字材料的“眼睛”,具有画龙点睛的效果。比如,有一个材料,关于增进班子成员感情的概括就比较好:“感情好,有事不当事;感情差,没事会找事。感情深,大事能化小;感情浅,小事能闹大,大事能闹炸。”非常给人启迪、发人深省。而有的材料总的看上去不错,但又觉得少点什么,往往就是少几句高度概括、很凝练的话,让人打不下深刻的烙印。

三是要有独创性。现在,文字材料中普遍存在的一个毛病就是大话、空话、套话比较多,空洞无物,说白了就是“正确的大实话”的拼凑,上级文件的翻版,报刊文章的剪辑。要增强文字材料的思想性,就要学会用自己的脑袋去思考,不依赖别人,不抄袭别人的成果,用自己的话去表达,不能人云亦云,趋奉迎合,确实能够独立地提出自己的见解。

四是要有说理性。文字材料的主要功能是用来指导工作的,既要使大家听得懂、听得明白,又要便于大家准确地理解和贯彻执行。这就决定了文字材料必须能够透彻地讲清道理,做到了这一点,思想性也就在其中了。要把握好讲道理的艺术,通常是既要符合上级精神,又要贴近单位实际;既要有对上级会议、文件精神的中肯评价和深刻理解,又要有变虚为实、变大为小、变抽象为形象、变原则为具体的本事;既要全面辩证,不顾此失彼甚至自相矛盾,又要准确生动,不离腔走板甚至脱离上级和党委意图另搞一套,使人不得要领,感到莫名其妙。有经验的同志,还常常寓事于理,用一个典型事例说明一个道理,把深刻埋在浅显中,常常会使人得到多方面的启示,收到意想不到的效果。

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