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关于落实市人大工作评议意见的整改方案

时间:2019-05-14 12:26:31 网站:公文素材库

对于人大工作评议意见,我们要虚心接受,对于有用的方案,我们可以采纳实施,为人民生活带来保障,对于它的落实,我们要如何做?你有什么方案?下面给大家带来的是关于落实市人大工作评议意见的整改方案,大家一起来看看。

10月30日,**市第八届人大常委会召开第15次会议,对市城乡规划局工作进行了评议,在充分肯定市城乡规划局各项工作的同时,全面、客观地指出了市城乡规划工作存在的问题,提出了整改建议。根据人大常委会《关于市城乡规划局工作的评议调查报告》,经局长办公会和局党组专题研究,并结合工作实际,对评议意见进行了任务分解,制订如下整改工作方案。

一、整改目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,强化职责使命,增强接受监督意识,正视自身存在的问题,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以人大工作评议为动力,继续推进工作创新、理念革新、面貌全新,不断加强干部队伍建设,增强服务群众意识,提高服务质量和工作水平。通过问题整改,促进服务质效明显提升,干部工作作风明显改进,进一步推进城乡规划部门依法行政、廉洁高效,营造风清气正的干事创业,便民营商服务环境,为我市加快推进城乡一体化建设作出新贡献。

二、整改步骤

(一)任务分解阶段(11月1日-11月5日)。针对市人大提出整改意见,结合局属各单位职能职责,进行任务分解,明确责任科室,制定整改方案。

(二)整改落实阶段(11月6日-2019年3月15日)。按照整改方案,落实整改举措,宣传典型经验做法,对整改工作成效进行小结。积极接受市人大代表的跟踪督查。

(三)总结汇报阶段(3月16日-3月23日)。收集各单位整改工作总结, 听取各界代表评价意见,撰写整改落实情况工作报告,并呈报市人大评议工作领导小组。

(四)回头看阶段(3月24日-3月31日)。邀请市人大代表、政协委员等通过暗访、个别座谈等形式对整改情况进行“回头看”,根据“回头看”反馈结果继续深入整改。

三、整改时间

紧紧围绕分解任务,集中强化整改时间为2018年11月至2019年3月,并坚持长期坚持和推进。

四、整改内容及责任分工

(一)关于“规划法规政策宣传不够深入、服务新举措群众知晓率不高、对违章建筑的监管和处罚宣传不够广泛”意见的整改措施

整改措施:

1.利用多种渠道,积极宣传《城乡规划法》与《湖北省城乡规划条例》,切实提高市民特别是村级支部书记的法律知识。(办公室)

2.利用微信公众号等新型媒介积极宣传我市最新的规划编制成果、重大项目的审批情况以及“一书两证”办理指南等事项。(办公室)

3.邀请村(社区)书记、企业家、群众代表列席我局审批例会,现场观摩规划项目审批的具体情况,扩大公众参与渠道,加大公众对规划的知晓率和支持率,打造“阳光规划”品牌。(办公室)

4.开展全局大宣传工作,积极宣传全局干部职工干事创业的精神面貌。(办公室)

5.动员和组织全民参与规划,加强公众监督,广纳谏言,顺应民心、遵从民意,提高规划的公信力,在全社会营造尊重规划、参与规划、执行规划的良好氛围。(办公室)

6.对开展规划批后监管过程中发现的违建行为,第一时间曝光,达到处罚一例、震撼一批、教育一片的效果。(法规科)

责任领导:徐振宇

整改时限:长期坚持。

(二)关于“主动服务意识不强,审批流程需进一步优化”意见的整改措施

 整改措施:

1.优化审批流程,严格实行“限时办结制”,对受理项目审批的全过程实行留痕处理,细化每一环节的具体时间,对超时的科室追究科室负责人责任。(审批科)

2.主动对接市重点项目,做到主动对接,超前服务。继续完善重点项目审批绿色通道,实行容缺并联审批,提升服务质效。(审批科,用地工程科,技术审查科)

3.严格按照《**市中心城区个人建房及危房改建审批暂行办法》,加快办理规划审批手续。(审批科,用地工程科,技术审查科)

4.妥善解决旧城改造项目遗留问题,创新工作方式方法,按一事一议原则,分门别类提出解决路径。(用地工程科,技术审查科)

5.加强对农村乱占乱建的监管力度,使农民建房有序,避免随意建设;加大对村庄整治的规划和引导,建设秀美乡村,出台对100个新型农村社区的具体审批办法;(审批科、用地工程科、技术审查科)

责任领导:夏焕洪、程利军

整改时限:长期坚持

6.加大对中心城区村级集体经济组织扶持力度,主动上门,深入现场指导、研究解决中心城区村级留地发展问题。(用地工程科)

责任领导:夏焕洪

整改时限:长期坚持

7.创新日照分析核实新机制,探索政府购买日照分析服务,向全国遴选10家日照分析单位,以摇号方式选择项目日照业务承接单位,充分履行规划审批裁判员职责,维护群众日照等权益,杜绝日照纠纷。(技术审查科)

责任领导:程利军

整改时限:长期坚持

8.进一步完善、优化“多规合一”管理、运行和维护机制,拓宽应用渠道,确保信息收集更新及时,资源共享,应用广泛;积极探索各部门以平台为基础,建立并联审批,提升服务效率的新路径;(多规办、测绘科)

责任领导:梅堂军、王应军

整改时限:长期坚持。

(三)关于“规划批后监管工作不及时”意见的整改措施

整改措施:

1.理顺职能职责,出台批后监管细则。责任到人,全方位无死角开展在建项目摸排,核实,移交处理,并建立管理台帐;以规划督察为抓手,落实各镇(处)及执法部门违法建设处理主体责任,确保规划不走样,保障规划的严肃性、权威性。(法规科,各规划分局,规划所)

2.加大100个新型社区规划的宣传和试点力度。(法规科,各规划分局,规划所)

3.加强与综合执法部门的联系与沟通,探索建立协调联动机制,实现资源共享,形成规划执法合力。(法规科)

责任领导:徐振宇

整改时限:长期坚持。

(四)关于“规划水平和档次有待提高、专业人才不足”意见的整改措施

整改措施:

1.以城乡总体规划(2018-2035年)为依据,做好各类专项规划、控制性详规的编制工作,重点推进市中心城区控制性规划编制工作;(多规办)

2.加强规划编制前期研究,了解城市发展的客观需求,开展城市热点问题的研究,增强规划工作的主动性和前瞻性,重点推进**大道、刊江大道、沿湖大道、沿江大道沿线城市设计研究工作;(多规办)

3.借用外脑,充分发挥智囊团的作用,结合我市实际,聘请专家、学者建言献策,提高规划的前瞻性和科学性。落实聘用以华中科技大学陈锦富教授为核心的专家团队,为我市规划建设把脉掌舵,提高规划编制水平。(多规办)

责任领导:梅堂军、王应军

整改时限:长期坚持

4.注重对现有技术人才的培养,鼓励职工报考各类专业技术职务,建立规划技术人才引进机制,探索建立绿色通道,充实规划专业队伍,不断提高干部素质和能力水平;组织丰富多彩的文娱活动,培养干部职工健康向上的兴趣爱好,增进干部职工之间的沟通交流,调动工作积极性,缓解工作压力,实现劳逸结合。(政工科、工会、规划设计院、规划勘测院)

5.从机制上激发干部的内生动力,建立能者上、平者让、庸者下的干部职工考核和激励机制。(政工科、工会、规划设计院、规划勘测院)

责任领导:徐振宇、刘振刚

整改时限:长期坚持。

五、工作要求

(一)提高思想认识。进一步深化对人大评议工作重要性和必要性的认识,建立“一把手负总责、分管领导领办、责任单位承办、督察室跟踪督办、提前限时办结”的工作机制,全局上下要把整改工作作为当前的重要任务来抓,主动融入、积极整改,确保事事有落实、件件有改进。

(二)强化责任落实。整改工作坚持高标准严要求,杜绝形式主义和弄虚作假。要按照整改内容和责任分工,明确所属任务,加强协调、协作,充分发挥整体效能,做好各项整改工作。强化问责效应,对工作不落实、整改走过场的单位、人员予以追责问责,对整改落实不到位的在责任追究的基础上,责令重新整改,直至改出成效。

(三)注重时限成效。整改工作时间紧、任务重,必须克服和防止懈怠情绪,要以严肃认真的态度和周密细致的作风做实每个环节的工作,有效处理好时间与进度的关系,既要保证工作举措务实,又要保证成效明显,真正达到让人大放心、让社会满意、让群众受益的目标。

(四)建立长效机制。在确保整改落实的同时,认真反思问题和总结经验,及时调整工作措施,修改完善各项制度,将整改成果转化为长效管理机制,努力使人大工作评议促进自身发现问题、解决问题,推动全市城乡规划工作健康稳步发展。

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