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2018四好农村路建设实施方案精选范文4篇

时间:2019-05-14 12:34:52 网站:公文素材库

为了促进农村的发展,要建设出一条能够让交通通畅的道路来,四好农村路的建设工作需要群体上下积极的配合,才能做好四好农村路建设工作。下面是小编带来的2018四好农村路建设实施方案精选范文4篇,有兴趣的可以看一看。

    第一篇

    自全县开展农村“四好农村路”建设工作以来,**街道积极建立以“党建推动、榜样带动、上下联动、群众互动”的工作模式,强力推进“四好农村路”建设。

    一是明确目标,落实责任。该街道成立“四好农村路”建设领导小组,明确责任分工,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村干部定点抓的齐抓共管工作格局。二是广泛宣传,营造氛围。**街道召开专题会议,制订《农村公路养护管理工作实施方案》,在全街道“四好农村路”建设过程中共发放宣传资料300余份,悬挂横幅标语40余条、建设牌11块,及时掌握辖区内公路建设情况,总结经验,着力营造良好的工作氛围。三是建立长效机制,提升管养水平。该街道成立农村公路管理办公室,负责养护工作的安排、部署和协调等,实行共同管理、统一养护,及时解决养护工作中出现的问题;建立清扫保洁制度,制定农村公路保洁方案,并布置了清扫日、评比日,用领导带头群众参与来促进农村公路环境卫生整治,使得每家每户“人人讲卫生,户户爱清洁”的良好局面在**街道蔚然形成。四是开展集中整治,巩固创建成效。**街道组织执法队大力开展路域环境整治活动,针对农村道路脏乱差、车辆乱停乱放、占道堆放物品等行为进行全面清理;组织全街道机关干部和群众在南渠路段和王园线路段植树点开展绿化林植树活动;在移民大道两侧进行道路拓宽、路肩陪护、树木涂白等工作;成立专项督查小组,并将督查情况天天通报,周周总结,确保“四好农村路”工作取得显著成效。

    截至目前,该街道共出动1200余人次,出动机械100余辆次,清除公路用地内堆积物1500立方米,取缔占路经营51处,拆除违章建筑2处,面积1200平方米,路肩陪护工作基本完成,用地协调工作已基本到位。种植绿化树苗约6700株,在沿街形成了250余亩景观林带,绿化公路6公里,因地制宜借景造景,有力提升了绿化品位,做到高起点、高标准、高效率推动**街道“四好公路”建设工作。

    第二篇

    工作目标

    按照“建好、管好、护好、运营好”农村公路总体要求,把“四好农村路”建设和我区的产业集聚、精准扶贫、乡村振兴、创文创卫、城市建设、环境保护等工作有机结合起来,高标准建设好、高要求管理好、高品质养护好、高效益运营好农村公路,全力实现我区“四好农村路”建设“路网结构全面改善、管理体制全面理顺、养护水平全面提升、服务能力全面加强”的工作目标,为我区推进新时代高质量发展新征程提供坚实的交通运输保障。

    ——“建好”目标:路网结构全面改善。坚持因地制宜、以人为本,使农村公路建设与产业发展、群众安全便捷出行、脱贫攻坚相结合,着力打造一批特色精品示范路,构筑内畅外联的农村交通网络,全区100%乡镇建设三级及以上等级公路连接,县道三级及以上等级公路比例达50%以上,乡道双车道以上的四级及以上等级公路比例达50%以上,所有行政村村委会至少有一条路面宽5米以上的村道通往乡镇政府所在地,加大农村公路建设力度,彻底解决县到乡、乡到村等农村公路通行不畅的问题,基本完成县、乡道及通行客运班线的村道隐患路段安全整治。

    ——“管好”目标:管理体制全面理顺。按照依法治路的总要求,着力加强公路治超和路政管理,有效保护农村公路路产路权,增加区级公路管理机构人员编制,按每个乡(镇、街道)配备2-3名工作人员组建乡镇(街道)农村公路管理站,工作经费纳入区财政预算,参照创文、创卫工作的做法,建立区、乡、村三级“路长制”管理网络。

    ——“护好”目标:养护水平全面提升。科学养护农村公路,促进农村公路协调可持续发展,全区农村公路经常性养护率达100%,优、良、中等路比例不低于75%,路面技术状况指数逐年提升,县、乡道“文明示范路”创建里程分别达120公里、60公里以上。

    ——“运营好”目标:服务能力全面加强。完善农村客运和物流基础设施,统筹运营好农村公路,力争在2020年底之前,全区行政村通客车率达100%,城乡客运一体化发展水平达AAAA级以上,基本建成区、乡、村三级全覆盖的农村物流网络。

    主要任务

    实施交通扶贫。在全面完成在建县道升级60.669公里、乡道拓宽39.1公里、村道拓宽14.4公里改造项目的基础上,通过PPP模式分两期建设,第一期投资6.025亿元(其中:2018年实施完成第一批项目,投资2.445亿元,开工建设县道23公里、乡道41.1公里、村道17公里;2019年实施第二批项目,投资3.58亿元,开工建设县道17.6公里、乡道77.658公里、村道27.3公里);第二期投资4.5亿元,开工建设乡道86.9公里、村道97.5公里。

    加快提档升级。2018年完成危桥改造22座、县乡道及重点村道安全生命防护工程建设400公里,实施补烂路(修复破损水泥路面)、改急弯(改造转弯半径小于15米的弯道)、扩车道(拓宽窄路面达到双车道标准)、降陡坡(改造纵坡大于9%的路段)、立标识(安全隐患路段设立警示牌、完善指路提示等标识牌)等工程,显著提升农村公路“四好”水平。严格落实“三同时”制度,确保新改建农村公路交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

    严把安全质量。强化建设市场监管和质量、安全督导,严格执行农村公路建设技术标准,全面落实农村公路建设项目计划、资金来源、招投标管理、施工管理、质量监督、资金使用、竣工验收等“七公开”制度。强化工程质量监管,项目监督覆盖面达100%。采取有效措施,处理好公路工程建设各阶段对环境保护的影响。

    落实责任主体。区交通运输局是全区农村公路主管部门,负责全区农村公路管理工作的技术指导和督促检查考核工作,区公路管理站具体负责全区农村公路管理工作。各乡(镇、街道)设立农村公路养护管理站,隶属当地党委政府领导,业务受区交通运输局指导,具体抓好乡村道管理、乡道养护和乡村公路治超工作,村委会负责村道的养护工作,形成区、乡、村三级农村公路管理网络。区水利局严格控制河道采砂;区矿管局监管好采石采砂场运营;区交通运输局加大农村公路治超工作力度;区规划、建设、国土部门严格审批公路沿线建房、建厂和其他建设,从公路用地外缘起县道10米、乡村道5米的公路建筑控制区范围内不得建公路附属设施以外的其他建筑,与区交通运输局建立联审机制。

    加大公路建筑控制区范围内建筑物的整治,各乡(镇、街道)负责牵区规划、建设、国土、交通等部门拆除非法建筑物,消除存量,同时不再批准控制区内新建建筑,不做增量,逐步拆除公路建筑控制区范围内公路附属设施以外的其他建筑。

    保护路产路权。进一步加大农村公路治超力度,坚持源头管理和联合执法相结合,全面遏制农村公路超限超载行为,切实保护农村公路路产路权。区水利局要关闭全区所有采砂场;区矿管局要对全区所有采石场加强监管,确保运石车辆不超载出场;区交通运输局要组织执法人员在农村公路上进行流动巡逻检查,严查超载超限行为;区财政局要保障农村公路治超的工作经费;区规划、建设、国土部门要进一步做好公路沿线农村农民建房规范管理工作,从公路用地外缘起县道10米、乡村道5米的公路建筑控制区范围内不得建房。区交通运输局和各乡(镇、街道)根据有关规定和乡规民约、实际情况,在县道、乡道、村道的出入口必须设置限高、限宽设施,在县道重要关键路口安装摄像头和感应设备,努力防止、及时制止和严肃查处违法超限运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等行为,切实巩固农村公路建设成果,保障农村公路安全、畅通。

    整治路域环境。建立健全“路长制”,在“总路长”的指挥调度下,各责任人员在“路长制”组织体系架构下,切实履行好管养工作职责,确保覆盖面达100%。加强农村公路路政管理队伍建设,基本建立区有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。充分发挥乡、村两级和沿线村民的积极性,爱路护路的乡规民约制定率达100%。大力整治农村公路路域环境,以“创文明城市”“创卫生城市”为标准,清路障、抓规范,实现交通标志前后500米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占地挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、无公路用地范围内堆积物等“八个无”目标,农村公路逐步实现路田分家、路宅分家,路产路权界线清晰。

    明确养护工作机制。区横市养路队负责养护管理北片区域内县道,区赤土养路队负责养护管理南片区域内县道,乡道由所在乡(镇、街道)负责养护管理,村道由所在乡(镇、街道)负责管理、所在村委会负责养护,不断完善“县道区管、乡村道乡管、行政村组织实施”的农村公路养护管理机制,逐步形成“政府主体、行业指导、部门协作、社会参与”的农村公路养护格局。

    扩大养护管理成效。设立乡村公路养护员公益性岗位,按每个村2名乡村公路养护员配置,实行定人定岗,养护员工资纳入区财政预算,优先安排建档立卡贫困户成员,确保养护常态化、规范化。在此基础上,探索通过政府购买服务的方式实现农村公路养护市场化,因地制宜选择农村公路养护生产组织模式,推进养护专业化进程。积极实行管养分离,培育一批符合当地养护实际的养护企业,有序推进基层养护作业单位向独立核算、自主经营的企业化方向发展,参与养护市场竞争,逐步实行养护市场化。

    提升养护信息化水平。按照“因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久”的原则,注重农村公路预防性养护和再生利用技术,科学制定养护计划,提升养护质量和资金使用效益。健全完善符合本地特点的农村公路养护技术标准及规范,以现有农村公路电子地图和数据库为基础,建立公路、桥梁、隧道的养护管理档案,全面实行农村公路的养护信息化管理。

    完善运输服务基础设施。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,进一步完善农村公路运输服务基础设施。将乡镇客运站、交通服务站、农村客运候车亭建设纳入农村公路建设项目,落实项目同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用。开行了农村客运班线的农村公路新增、改建一批候车亭,保障群众出行候车需要。

    提高农村客运通达率。优化完善农村客运线路,大力提高我区行政村通客车率,2020年底前努力实现全区行政村通客车率达100%。加快推进镇村公交试点,逐步将具备条件的农村客运班线实施公交化改造,积极鼓励使用新能源客车。从2018年开始新增客车均使用新能源客车。

    加快农村物流发展。推进区、乡、村三级物流站场设施和信息系统建设,按照“多站合资源共享”的模式,开通农村物流专线组织模式,大力发展适用于农村物流的厢式、冷藏等专业化车型。大力扩展农村快递业务,落实快递件收送运用互联网查收制度,大力发展电子商务,推动电商进农村,促进人流、物流、资金流、信息流集聚。发展特色农产品电子商务,推动农牧业、果茶业、制造业、物流业、旅游业、教育文化和服务业向电子商务领域拓展,实现快递服务网络化,解决农村快递物流“最后一公里”的问题。

    强化运营安全管理。建立交通、公安等部门联合执法常态化工作机制,从严从重打击农村客运超载、非法营运等违法行为。加强农村公路治超工作,落实执法人员经费和执法装备, 完善检测﹑卸载﹑信息化等设施设备,将农村公路治超工作经费纳入本级财政预算保障。加强农村公路运营安全监管, 提升农村客车技防水平,全区所有“两客一危”车辆及农村客运班车在2018年底全部安装4G动态监控设备, 并接入政府监管平台, 保障农村公路运营安全。

    加强组织领导。成立“四好农村路”建设工作领导小组,由区政府主要领导任组长,区委分管领导任常务副组长,区政府分管领导任副组长,各乡(镇、街道)和有关部门(单位)主要负责人为成员,领导小组办公室设在区交通运输局,具体负责“四好农村路”建设日常事务。各乡(镇、街道)、有关部门(单位)要成立相应的组织机构,制订工作方案,抓好组织落实。同时,要高度重视新闻宣传和舆论引导,大力宣传“四好农村路”建设的好经验、好做法,以及涌现出的先进集体和先进个人。

    夯实工作责任。区“四好农村路”建设工作领导小组具体负责“四好农村路”建设所涉及的资金筹措、项目建设管理、公路治超、路域环境整治、公路养护管理、公路运营管理等工作,区发改、财政、国土、公安、农粮、扶贫、林业、水利、旅游、水保、环保、文广、矿管、工信、工商、城管、安监、供电、电信等部门按照各自职责密切配合,形成重大问题联合解决、重大事项联合协商、重点环节联合推进的协同推进机制,分解工作任务,细化建设目标,充实工作力量,落实资金、机构、人员和保障措施,为“四好农村路”建设创造良好的环境。

    强化资金保障。建立以公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的“四好农村路”建设资金筹措保障机制。一是积极争取国家、省、市交通部门支持。充分发挥上级补助资金的引导和激励作用,利用好上级的支持政策,加大对接汇报力度,积极争取上级交通运输主管部门在政策、资金及项目计划上给予大力支持和倾斜。二是加强区级资金保障。保障“四好农村路”建设资金,将农村公路管理机构、公路治超、运管执法经费纳入财政预算。4G动态监控平台建设费用80万元,农村公路日常养护经费按照每年县道8000元/年·公里、乡道4000元/年·公里、村道2000元/年·公里的标准用于日常养护管理和治超,年增长幅度由区交通运输局会同区财政局根据物价增长、通车里程和政府财力增长等因素实时制定。区财政要设立农村客运专项奖补资金,采取政府购买服务方式对镇村公交线路、偏远地域客运线路进行补贴;对新购新能源汽车经营农村客运线路的企业给予一定的补贴,并参照城市公交补贴标准对农村客运经营者进行补贴。三是多方拓宽融资渠道。努力争取PPP项目社会资本、各种扶贫和涉农资金整合用于“四好农村路”建设,其中财政专项扶贫资金可安排用于贫困村“四好农村路”建设。发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用,继续鼓励企业和个人捐款,以及利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资本用于农村公路发展。

    严格督导考核。加大对“四好农村路”建设工作的监督考核力度,将“四好农村路”建设纳入政府年度综合考核体系,按照“四好农村路”建设的各项工作目标和任务完成情况,组织年终考核,重点对责任落实、建设质量、工作效率、资金到位等情况进行监督考核,对在项目建设、路域环境整治、公路治超、安全生产等方面工作不力、造成不良影响的单位和个人进行严肃问责。

    第三篇

    全面实施农村道路畅通工程、公路安全生命防护工程、危桥改造工程、“安全五小工程”等建设项目,确保2019年底之前实现全部乡镇和建制村及部分较大自然村通等级硬化路的目标;

    2

    充分发挥县级政府的主体责任和交通运输部门的行业监管责任,大力开展农村公路路域环境治理,全面清理路域范围内的各类堆积物和非公路标志,到2020年做到具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,打造畅安舒美的通行环境。

    3

    全面落实县区政府的主体责任,将农村公路养护经费纳入政府财政预算,并建立稳定的增长机制,基本满足养护需求,到2020年,全市农村公路列养率达到100%,优、良、中等路的比例不低于75%,路面技术状况指数(PQI)逐年上升。

    4

    加强规划统筹,完善基础设施,优化运输结构,**年全市具备条件的建制村通客车比例达到98%,2018年全市通客车比例达到100%;在城镇化水平较高乡镇推进农村客运公交化,加快城乡客运一体化发展;基本建成县、乡、村三级农村物流网络。

    5

    充分发挥典型示范引领的积极作用,分步开展示范县创建工作,**年按照省级标准要求创建1个示范县(谯城区),2018年创建不少于2个示范县,2019年4个县区全部实现达标。对**年暂未纳入示范县创建的县将开展示范乡镇、示范运输班线创建活动。每年每县创建不少于3—5个示范乡镇和1—2条示范运输班线,加快推动“四好农村路”建设。

    第四篇

    一是坚持政府主导

    县人民政府相继出台了《丹棱推进“四好农村路”建设实施方案的通知》、《创建省级“四好农村路”示范县实施方案》和《关于促进农村公路建管养运协调发展的实施意见》等文件,正在制定农村公路养护管理考核办法、客运发展等方面的实施办法,进一步明确农村公路建设、管理、养护、运营要求。将此项工作纳入督查,每季度督查一次。

    二是加大财政投入

    县财政划拨100万元专项经费,用于省级“四好农村路”建设示范县创建项目前期工作。将农村公路养护资金纳入财政预算,重点保障农村公路日常养护及季节性小修保养,保证养护资金使用规范化,破解养护资金难题。

    三是突出一个融合

    将农村公路建设与乡村振兴相结合,制定扶持建设标美路工作方案,打造乡村标美路,制定了乡村标美路的建设标准。明确了100公里农村示范路名单和任务,对100公里中未达标的3个路段23.3公里进行改造,设计完善相应的管养公示牌、交通安全基础设施、农村客运站牌等,规划建设杨场农村客运站。

    四是创新三项工作

    建立“县乡村”三级农村公路管理体系,乡镇成立了交通管理站依法依规保护路产路权。实行农村公路养护考核。县养路段对乡镇农村公路养护情况定期考核,按照考核结果下拨经费,采购专业养护公司承担39公里未纳入养护县道的日常养护工作,有效解决养护力量薄弱、养护不及时造成病害扩大等问题。推进“四好农村路”示范镇、示范村创建活动,明确了创建标准,2018年至2020年创建丹棱县“四好农村路”示范镇1个,“四好农村路”示范村11个。

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