专题民主生活会在各个地方召开,我们要做好巡视整改工作,不要让那些毒瘤藏在其中,同时要做好整改,让民主生活会为人民服务更多,你有哪些方案?下面给大家带来的是2018年巡视整改专题民主生活会整改落实方案精选6篇。
篇一
按照中央、省委、州委和县委要求,为切实抓好县政府党组巡视整改专题民主生活会整改落实工作,根据会上提出的整改落实方向和措施,结合会前向各级党组织和党员干部群众征求到的意见建议,现制定整改落实方案如下。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、贯穿整改工作始终,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记对贵州的重要指示要求,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,认真学习中央第四巡视组关于巡视贵州省的反馈意见和巡视贵州反馈会议精神,落实深化政治巡视新要求,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,提高政治站位,自觉把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,作为衡量“四个意识”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺,作为全面从严治党的重要抓手、推动工作的重要契机,作为严肃的重大政治任务、政治责任,切实增强抓好中央巡视组反馈意见整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)整改目标
通过巡视整改落实,更加自觉地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更加自觉地践行“两个维护”,经常对表对标,及时校准偏差,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过巡视整改落实,更加自觉地承担起全面从严治党政治责任,持续保持反腐高压态势,驰而不息纠治“四风”。通过巡视整改落实,更加自觉地贯彻落实好习近平总书记对贵州工作的重要指示要求和党中央各项决策部署,使整改落实的过程成为对标看齐、学习提高的过程,牢记嘱托、感恩奋进,只争朝夕、苦干实干,保持持续向好的发展态势,推动各项工作迈上新台阶、开创新局面。
(三)整改原则
1.坚持问题导向。对中央巡视反馈意见逐项调研分析、摸清问题底数,逐项细化研究、制定整改措施,逐项落实整改责任、明确整改时限,实事求是对待问题,从严从实从细抓整改落实,做到整改不折不扣、一项不漏。
2.坚持立行立改。迅速行动、立即着手,对情况清楚、容易解决的问题,第一时间整改到位;对需要较长时间整改和长期跟踪落实的问题,揪住不放、一抓到底,坚决杜绝避重就轻、避实就虚,确保整改见真章、动真格、求实效。
3.坚持标本兼治。注重举一反三、建章立制,强化巡视整改效果运用,既解决好巡视反馈明确指出的问题,又主动查找解决巡视反馈没有点到的地方和领域可能存在的问题,有针对性堵住漏洞、完善制度,形成“长久立”的机制,确保问题得到解决、根源得到根治。
4.坚持以整改促发展。注重通过巡视整改解难题、增动力,更好推动经济社会发展,以巡视整改的实际行动诠释对党的绝对忠诚,以扎扎实实的整改成效向党中央交上一份满意的答卷。
二、整改措施
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神方面
1.学习不够系统、学习深度不够。虽然党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性,在学懂、弄通、做实上功夫不够。在个人自学中还存在实用主义倾向,往往是上级要求学什么、开展工作需要什么,就针对性开展学习,致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,没能与时俱进提升政治理论素养。(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府办;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.理论实践的联系不够。存在重工作、轻学习的思想,研究发展、研究经济工作时间多,在理论学习方面投入少,学习不够刻苦,用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好,与实际结合不够紧密,创造性不足。(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府办;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
3.精简会议,能开短会不开长会。(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府办;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
(二)脱贫攻坚方面
1.工作作风不实、存在形式主义。脱贫攻坚工作在压紧压实责任上督促落实力度不够,有的领导干部没有真正把脱贫攻坚当作头等大事和第一民生工程来抓,把脱贫攻坚等同于一般工作,缺乏使命感和紧迫感。扶贫领域形式主义、官僚主义还不同程度存在,扶贫表格多,材料繁琐。比如,在成立“攻坚连”“尖刀班”中,有的乡镇不重视,没有安排领导班子成员任驻村脱贫攻坚工作组组长;有的派驻干部“不驻村”“两头跑”,没有真正做到与群众同吃、同住、同劳动,甚至有的贫困户都不知道第一书记和帮扶干部是谁;下村走马观花,应付了事,下基层没有带着感情和责任感。有的干部责任心缺失,为了完成县里规定的入村时间任务,现场拍个照、发个坐标就走了。(责任领导:闵xx;责任单位:县扶贫办、各乡镇;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.脱贫攻坚不精准的问题依然存在。从开展“回头看”工作和xx脱贫攻坚考核情况来看,执行标准和程序不严,造成漏评、错评、错退等情况存在。比如,在2018年全省脱贫攻坚存在问题专项治理成效检查评估入户调查发现,错评2户5人,全县15个乡镇交叉检查共走访了x个村,入户调查有效农户数x户,共发现疑似漏评x户x人,疑似错评x户x人,疑似错退x户x人。(责任领导:闵xx;责任单位:县扶贫办、各乡镇;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
3.扶贫资金使用管理仍缺乏有效监督。在资金使用监管力度、监管政策措施建立完善等方面推进不够,扶贫资金使用管理不规范、项目实施效益不高、整合资金实施方案质量不高、资金投入不平衡等方面问题突出,部分扶贫项目前期申报论证不充分、方案不科学,造成项目难以实施,有的乡镇对扶贫项目拍脑袋决策,导致项目半途而废或建成后效率低下、交付后就成为摆设,影响扶贫资金发挥效益。比如,在实施的扶贫项目中,因前期工作不扎实,导致项目进度严重滞后,除备案率100%外,项目竣工率、报账率较低,目前分别完成x%。再如,由于扶贫资金监管不到位,扶贫领域腐败案件还时有发生,今年xx发现扶贫领域问题线索48件,立案x件x人,党纪政务处分x人,问责处分x人,涉案金额x万元。(责任领导:范xx、闵xx;责任单位:县扶贫办、县财政局、县审计局、各乡镇;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
4.帮扶干部对扶贫政策了解不深不透。(责任领导:闵xx;责任单位:县扶贫办、各乡镇;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
(三)政府债务风险管控方面
1.举债要量力而行,不能过度举债。(责任领导:范xx;责任单位:县财政局;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.进一步强化化解政府债务风险措施。(责任领导:范xx;责任单位:县财政局;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
(四)生态环保方面
1.加大环境保护政策宣传力度,提高公众环保意识。生态文明建设氛围不浓,部分企业和少数公众环境保护意识淡薄,对环境污染的危害性缺乏足够认识,主动保护生态环境的意识还不够强,还没有形成全民保护生态环境的良好氛围。(责任领导:罗xx;责任单位:县环保局;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.对企业监管不到位,对破坏生态环境违法行为的打击力度不够。由于监管不到位,再加上部分企业受经济利益驱动,不愿意在环保设施建设方面给予更多投入,已配置有环保设施的管理不到位、运行不正常,造成环保设施不能充分发挥应有的作用。(责任领导:罗xx;责任单位:县环保局;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
3.加大对环境保护工作的资金投入,进一步完善和改善环保设施。(责任领导:范xx、罗xx;责任单位:县财政局、县环保局;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
4.进一步对农村环境和县城小街小巷环境卫生治理力度。(责任领导:罗xx;责任单位:县住建局、县市政综合执法大队、各乡镇;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
(五)意识形态工作方面
1.对意识形态工作重视不够。认为抓意识形态工作主要是党委宣传部门的事情,涉及政府党组和政府部门工作任务不多,致使部分领导干部存在片面强调经济工作,忽视意识形态工作的情况,没有将经济建设和意识形态工作协调起来发展,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象,工作安排部署多,检查落实少,投入不足,管理不到位的问题。
(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府各工作部门;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
(六)宗教领域工作方面
1.我县虽已基本建立了三级宗教事务管理网络,但社区、村两级的工作力量和整体水平还比较薄弱,有的村虽已建立,但没有正常运转,相关责任制度和监督机制也没有落实到位。(责任领导:俞小康;责任单位:县民宗局、各乡镇;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
(七)党的组织建设和选人用人方面
1.在党的组织建设方面。比如,有的部门对党建工作认识不深,党组织书记整天忙于行政事务,普遍存在“重业务、轻党务”的现象,党组织工作开展较少,对党的自身建设考虑得少、抓得少,方式简单,党建工作缺乏一贯性和稳定性。再如,县政府党组班子碰头,研究行政事务的多,讲党建工作的少,指导政府部门开展党的组织建设工作做得不够。(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府各工作部门;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.在选人用人方面。仍存在不少薄弱环节。比如,对干部的关心不够,对干部交流大多停留在工作层面,安排工作和批评的多,很少通过谈心谈话及时掌握干部思想动态、干部工作、生活中的实际困难。(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府各工作部门;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
3.进一步加大对扶贫干部的培训和管理。(责任领导:闵xx;责任单位:县扶贫办、各乡镇;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
(八)党风廉政建设方面
1.认识模糊,责任不到位。有的领导干部对党风廉政建设责任制重视不够、研究不多、心思不到。比如,有的领导干部认为党风廉政建设工作是纪检部门的事,认为只要管好自己不贪不占、不卡不要,就是履行了党风廉政建设的职责,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府各工作部门;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.“一岗双责”落实不到位。把党风廉政建设看成是主要领导的事情,认为自己只要把分管工作抓上去就行了,对分管单位、部门和联系单位党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府各工作部门;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
3.对细节的重视程度不够。随着生活和工作条件的改善,有的同志有时对自身的要求有所松懈,对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化,尤其是一些低值易耗办公用品在某种程度上存在浪费现象;有时碍于情面,也会有参加一些个人方面的应酬的情况。(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府各工作部门;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
(九)巡视巡察方面
1.对巡视巡察工作的重要性认识不到位,认为巡视巡察是党委的事情,政府部门只要搞好协调配合就足够。(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府各工作部门;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
(十)“茅台酒乱象”整治方面。
(责任领导:县政府班子成员;责任单位:县政府各工作部门;整改时限:立行立改,长期贯彻落实)
三、组织保障
(一)加强组织领导。县政府党组书记对整改落实工作负总责,县政府班子成员按照分工分别负责。各责任单位党组(党委)要高度重视,强化组织领导,主要负责同志要亲自部署,对承担的整改任务逐一进行研究,并在本部门(单位)、本系统进一步细化责任分工,扎实组织实施,形成层层抓落实的工作格局。
(二)加强协作配合。对于涉及多个部门(单位)的整改任务,各责任单位要切实强化责任担当,迅速召集其他责任单位研究制定具体落实方案和工作措施,同时,加大协调和调度力度,积极推动整改落实。要各司其职、密切配合,确保各项整改任务有力有序推进。
(三)加强请示报告。各责任单位在整改落实过程中遇到的重要情况、重大问题要及时向县政府党组请示报告;对工作推进过程中,遇到本部门(单位)难以解决而又不请示报告,造成工作延误或重大损失的,将依法依规严肃追责。
(四)加强督查检查。县人民政府党组巡视整改专题民主生活会会整改落实方案由县人民政府办公室牵头组织实施,加强日常调度、督查检查和跟踪问效,并向县人民政府党组报告整改落实情况。各责任单位要认真对照方案,于2018年12月底前将整改落实情况报县人民政府办公室秘书一科(联系电话:xx)。
篇二
根据《县纪委县委组织部关于认真开好党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》(禄组通〔2018〕20号)安排,镇党委围绕构建良好党内政治生态,以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、认真做好巡视整改工作、修复我州政治生态”为主题,于2018年6月12日召开了巡视整改专题民主生活会,结合思想和工作实际,深入进行了党性分析,认真查摆突出问题,深刻剖析根源,严肃开展批评和自我批评,进一步明确了整改努力方向。为更好推动巡视整改专题民主生活会整改落实,针对查摆出的问题,制定如下整改方案。
一、总体要求
以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求。坚持把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体行动,坚持把巡视整改作为彻底消除侯新华、赵海仙等严重腐败案件的严重危害和恶劣影响,修复政治生态的有力举措,坚持把巡视整改作为推动xx高质量跨越式发展的强劲动力。
二、主要内容和具体措施
(一)党的领导弱化,“四个意识”不强的整改
1.学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神不到位的问题。关于“理解把握习近平总书记对xx‘一跨越’‘三个定位’‘五个着力”要求和中央‘五位一体’总体布局、‘四个全面’战略布局、新发展理念不深不透”问题。
整改措施:
一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
二是镇党委理论学习中心组组织1次专题学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是对习近平总书记考察xx重要讲话进行再学习、再讨论。
三是紧紧围绕“基层党建巩固年”工作部署要求,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各党组织抓党建工作的重要内容,结合“万名党员进党校”培训工作的开展,抓好党员思想教育培训工作。
责任领导:xx
xx
责任单位:镇纪委、党政办、组织人事办、宣传办
整改时间:立行立改,长期整改
2.落实党管意识形态主体责任不到位的问题。部分班子成员对意识形态工作内涵不清楚、不了解,在落实“四种责任”、“九纳入、一列入、四作为”等方面还有差距。同时,意识形态阵地管理还存在漏洞。少数境外非政府组织在xx镇辖区内还有活动的迹象,“xx功”、“三班仆人派”、全能神等邪教成员还未彻底转化。
整改措施:
一是提高政治站位,增强“四个意识”,强化对意识形态工作极端重要性的认识。把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、重要讲话精神和中央、省、州、县党委关于意识形态工作的重要决策部署列入镇党委和各党组织理论学习的重要内容。
二是切实履行党组织意识形态工作主体责任、党组织书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。
三是要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入镇党委重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入综合绩效考核,纳入领导班子、领导干部目标管理,列入年度工作要点和计划,层层签订责任书,推动责任制向基层党组织延伸。
四是全面加强境外非政府组织在xx活动的管理。对申请登记注册在xx镇境内开展活动的境外非政府组织做到情况清、底数明。
五是提升网络舆论引导能力。对发生在本辖区本部门的重大突发事件、热点敏感问题引发的网络舆情,督促指导各责任主体主动发声,及时回应疏导负面信息,有效引导社会舆论。
责任领导:xx
xx
责任单位:镇纪委、党政办、组织人事办、宣传办
各村(社区)党组织
整改时间:立行立改、长期整改
3.政治站位不高、脱贫攻坚‘精准’功夫下得不足。部分领导干部对脱贫攻坚的认识不到位,还没有把这项工作摆在全局和政治的高度来抓,把脱贫攻坚作为常规性、业务性工作,未做到亲自调查研究、亲自安排部署、亲自推动落实。
整改措施:
一是坚决贯彻落实习近平新时代精准扶贫、精准脱贫重要战略思想,深入落实中央、省、州、县关于脱贫攻坚工作的决策部署,认真落实《xx镇关于坚决打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展战略目标,紧扣“两不愁、三保障”和“六个精准”、“五个一批”要求,2018年确保完成1201人的贫困人口脱贫
二是严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制。坚持定期召开扶贫领导小组会议,专题分析研究脱贫攻坚工作,及时解决存在的困难和问题,强化镇党委、政府对全镇脱贫攻坚工作的统筹谋划。
三是按照中央和省委州县委脱贫攻坚作风建设年的部署要求,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。落实省纪委扶贫领域监督执纪问责五项工作机制,通过开展扶贫领域问题线索大起底大排查,推进脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台运用,开展廉洁扶贫专项行动、脱贫攻坚遵守纪律提醒谈话和承诺践诺活动,发挥脱贫攻坚特邀观察员队伍作用等有效措施,不断强化扶贫领域监督执纪问责,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
四是实施好五级规划项目库建设。发挥行业部门的职责。按照“管行业就要管扶贫”的原则,统筹推进产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等工作,分行业制定2018年工作计划,压实责任、明确目标、合力推动、合力攻坚。
五是加快易地扶贫搬迁项目建设进度。抓紧时间查缺补漏,迅速完善前期工作各项手续,强化工程质量安全监管,落实好集中安置点“双点长”负责制,安置房竣工入住后及时组织检查验收,确保2018年度贫困搬迁人口任务在2018年6月底全面完成。
xx
责任单位:镇纪委、党政办、脱贫攻坚联席办
整改时间:立行立改,长期整改
4.在全力维护中央权威上做得还不够好。班子个别同志,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。主要表现为:对一些社会上的政治传谣,虽然从来不信,但是很少主动去纠正。对民间一些有损于党的形象段子,未很好地制止。
整改措施:
一是加强经常性纪律教育。把党章党规党纪作为党委理论学习中心组学习的重要内容,有计划地开设纪律教育和警示教育课,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。充分利用警示教育基地、网上廉政教育展馆等省州县教育资源,深入开展经常性正反典型教育。
二是加强对“一把手”的监督。严格执行《中共禄丰县委关于加强“一把手”监督的意见(试行)》,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制等情况。
三是严格落实《中国共产党党内监督条例》,健全党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。党组织要履行党内监督主体责任,党组织书记要履行第一责任人责任,党委委员要在职责范围内履行监督职责。
四是健全监督体系。镇纪委要加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策、履行监督责任等情况的监督检查。
责任领导:xx
xx
责任单位:镇纪委、党政办、组织人事办、宣传办
整改时间:2018年6月底前取得阶段性成效,长期整改
(二)党建工作薄弱,党内政治生活不严肃方面的整改
1.抓党建工作不够有力。部分班子成员存在“重业务、轻党建”的思想,在落实党委班子成员抓党建工作方面还有差距。表现在到村(社区)下乡过程中,主动过问、指导村(社区)党组织开展党建工作的时间少。以普通党员身份参加所在支部组织生活的示范性方面做得不够。
整改措施:
一是压实党建工作责任。持续推行各党组织书记和党委班子成员抓基层党建工作责任清单制度,进一步压实各党组织及其书记管党治党责任。
二是认真贯彻《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的意见》要求,从严落实党委主体责任、组织部门牵头协调责任、纪检部门监督执纪责任、党组织书记第一责任、班子成员共管责任和党务干部具体责任“六大责任”。
三是严格执行“党费日”制度。把落实“党费日”制度作为强化基层党建的一项重要内容,督促党员按时交纳党费,进一步推进党费收缴管理工作常态化、制度化。
四是进一步健全完善各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,把抓党建工作情况作为党员领导干部述职评议和年度考核的重要内容,强化考核结果运用。
责任领导:xx
责任单位:镇纪委、党政办、组织人事办
整改时间:2018年6月底前取得阶段性成效,长期整改
2.抓理论武装工作还需提高。在执行中心组学习制度方面有差距,镇党委中心组能够按时开展学习,但有时会根据工作需要把学习和工作部署安排在一起,深入的交流和探讨存在时间不足、深度不够的问题。个别班子成员有时忙于具体事务工作,未按时参加中心组学习。
整改措施
一是抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传工作。按照“基层党建巩固年”工作要求,结合“万名党员进党校”培训工作的开展,依托“流动党校”、“新时代讲习所”加强对全镇2705余名党员的教育培训工作,提高各党组织和党员的思想认识和综合素质。
二是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,督促各党组织纳入学习计划并组织学习研讨、撰写读书笔记或心得体会。
三是严格落实“三会一课”、支部主题党日等基本制度,对党支部执行“三会一课”情况进行严格督导检查,对不按照计划开展活动,活动流于形式质量不高的进行严肃通报批评,限期整改;对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育。
责任领导:xx
责任单位:镇组织人事办、宣传办、各村(社区)党组织、机关支部
整改时间:2018年6月底前取得阶段性成效,长期整改
3.抓基层党建工作不扎实。全镇有党组织157个,其中党委6个、党总支18个、党支部133个,覆盖23个村(社区)和7个机关支部,基层党组织覆盖面较广、分布较散。虽然镇党委对全镇党建工作任务进行了分解落实,但是在落实中央和省、州、县、镇党委的路线方针政策、重大战略部署时,还存在理解不深刻、落实不到位的现象。所属基层党组织在落实软弱涣散党组织整顿、“两学一做”学习教育常态化制度化、党员积分制管理、党费日制度等方面还存在不规范的情况。如“三会一课”等有关记录还存在检查时突击补记的现象;部分党支部、党小组自主组织学习和召开会议不及时,党内政治生活不能正常开展。
整改措施:
一是抓好“基层党建巩固年”重点任务落实。围绕实现“五个基本”标准化的目标要求,制定细化下发党支部规范化达标创建标准,按照35%、40%、25%的3年达标任务数,扎实开展党支部规范化达标创建,实现党组织规范化、标准化;抓实抓党建促脱贫攻坚工作,加强驻村扶贫工作队员选派、管理,强化脱贫攻坚组织保障。
二是加强业务培训。结合“万名党员进党校”集中培训工作的开展,采取分级分类,专题培训、以会代训等方式加强党务干部“三会一课”制度、党费收缴、软弱涣散党组织整顿等党务基础业务培训,重点抓好党组织书记的培训,着力提高党组织书记的思想认识和综合素质,增强抓基层党建的业务能力。
三是认真组织实施“领头雁”培养工程。选优训强基层党组织带头人队伍,每年级组织开展党组织书记培训班,深入实施村干部素质能力和学历水平提升行动计划,加大村组干部教育培训力度,提升村组干部素质。
四是强化督查指导。结合基层党建调研督查、专项督查等工作开展,适时深入基层党组织开展督查指导,及时发现和纠正党组织在抓基层党建工作中存在的问题。进一步坚持问题导向,强化责任落实,对督查中存在的问题及时督促整改,并加强问题通报力度,强化跟踪问效,确保整改实效。
责任领导:xx
责任单位:镇纪委、党政办、组织人事办、宣传办
整改时间:立行立改,长期整改
(三)全面从严治党不力,宽松软问题突出方面的整改
1.管党治党意识不强,有的班子成员认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对具体分管的工作思考多、管得多、出场多,对党的建设工作、管党治党方面谋划少、抓得少、露面少。
整改措施:
一是压实管党治党的监督责任。牢牢抓住党组织主体责任、党组织书记第一责任这个“牛鼻子”,发挥组织协调作用,督促各级党组织落实管党治党责任。认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、州纪委九届三次全会和县纪委十四届三次全会暨全县全面从严治党大会精神,一项一项落到实处。
二是不断强化监督检查。加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查,督促落实好党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任。坚持每年由镇党政主要领导带队考核党风廉政建设责任制落实情况,督促与镇党委签订党风廉政建设责任书的单位抓好工作落实。
三是加大执纪问责力度。严格执行《中国共产党问责条例》,坚持有责必问、问责必严,把问责作为推进全面从严治党的重要抓手,层层传导压力,级级落实责任,实现问责常态化。
责任领导:xx
责任单位:镇纪委、党政办
整改时间:立行立改,长期整改
2.履行监管职责不够到位。平常注重业务工作多,强调工作进度和成效多,对党风廉政建设工作研究少,提要求、安排工作多,具体研究和推动党风廉政建设有关工作不够。在工作实践中运用监督执纪“四种形态”工作有差距,对少数干部平常存在的苗头性、倾向性问题,批评教育不够严厉;有老好人思想,个别领导在带头开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗方面有差距。
整改措施:
一是持续保持惩治腐败的高压态势。切实加强对反腐败工作的领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续保持惩治腐败的高压态势。对上级巡视巡察向xx移交的问题线索严格按照有关规定程序进行研究、初核或办理。
二是巩固发展反腐败斗争压倒性态势。调整充实xx镇反腐败协调领导小组,加强反腐败协调工作,进一步完善议事工作规则,提升对惩治重大腐败案件的协调推动能力。进一步推进纪检工作双重领导体制具体化,完善立案审查、给予党纪处分等请示报告工作流程,镇党委会议每半年听取一次党风廉政建设工作情况汇报,帮助解决纪律审查中存在的困难和问题。
三是注重抓早抓小、层层设防。认真落实运用监督执纪“四种形态”的系列制度,坚持惩前毖后、治病救人,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理。在早发现上深化,把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐。
四是深入贯彻中央八项规定及实施细则精神、省州县党委实施办法。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,以钉钉子精神打好作风建设持久战,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,注重总结做法,推广经验。
责任领导:xx
责任单位:镇纪委
整改时间:2018年6月30日前取得阶段性成效,长期整改
三、全面落实整改任务
(一)强化担当,率先垂范。镇党委班子全体成员要把思想行动统一到中央精神和省、州、县、镇党委的决策部署上来,统一到省委巡视整改要求上来,着力提高政治站位,着力提高政治能力,着力强化政治担当,以最诚恳的态度全面接受认领巡视反馈意见,以自我革命精神坚决彻底全面抓好巡视反馈问题整改,压紧压实整改责任,严明整改纪律要求,坚决全面改、深入改,改彻底、改到位。
(二)分类实施,全面整改。以严肃认真的态度,以极高的政治站位推进巡视反馈问题整改工作,举一反三,汲取教训,标本兼治,做到全面整改。要把握重点,抓住要害问题、带有全局性重大问题的整改落实,通过专项治理,切实解决好人民群众反映强烈和影响改革发展的突出问题。建立问题清单和整改台账,做到整改一件、销号一件,直至问题“清零”。
(三)注重结合,推动发展。镇党委班子成员把抓好巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与镇党委确定的各项目标任务结合起来,与落实党要管党、全面从严治党要求结合起来,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面落实从严管党治党政治责任,真正把管党治党政治责任作为最根本的政治担当,切实解决政治生态方面的突出问题,构建良好的党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,以巡视成果运用和整改实际成效,促进xx高质量跨越式发展。
篇三
为进一步强化巡视整改工作的政治担当,确保镇党委担负起巡视整改责任,根据省委《关于召开巡视整改专题民主生活会》和省、市、县委组织部有关精神,经镇党委研究决定召开一次巡视整改专题民主生活会。特制定如下实施方案。
一、会议主题和基本要求
按照县委要求,这次巡视整改专题民主生活会的主题是:认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实习近平总书记对xx工作一系列重要指示,切实肩负起全面从严治党的政治责任,扎实推进中央巡视反馈意见整改落实,以高度的政治自觉、思想自觉加强基层党组织建设。基本要求是:深化学习研讨,进一步增强“四个意识”,落实“两个维护”,紧扣巡视反馈问题深入查摆剖析,开展严肃批评和自我批评,明确整改重点和努力方向,镇党委切实担负起巡视整改主体责任,基层党组织在整改落实中发挥好应有的积极作用,为巡视整改任务落实落地打下坚实的思想和组织基础。查摆剖析要聚焦巡视反馈问题,坚持实事求是、举一反三,把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去,做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正;批评和自我批评要出以公心,坚持“团结——批评——团结”,严肃认真提意见,满腔热情帮同志。
二、会议前期准备工作
(一)强化会前学习。组织班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习领会中央巡视反馈意见情况和整改要求,学习领会省委召开的全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会议精神,紧密联系个人思想、职责和作风实际,进一步深化对巡视整改的思想认识,为开好民主生活会打牢思想基础。
(二)沟通交流思想。结合工作实际,有组织开展谈心谈话,做到班子成员之间必谈,主要负责同志同班子成员之间相互谈。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见,既交流思想、沟通工作生活情况,又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时,发放《征求意见表》,广泛征求各方意见和建议,切实把问题找准找实找全。
(三)深入查摆问题,认真撰写对照检查材料。要紧紧围绕省委《关于召开巡视整改专题民主生活会》明确的9个方面的问题(一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,是否做到在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”;二是在下大气力整治政治生态方面,是否在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。对彻底肃清周本顺等人恶劣影响的情况,要落实责任,在谈心谈话和班子对照检查材料中作出说明;三是在推进全面从严治党向纵深发展方面,是否牢固树立和坚持问题导向,落实“两个责任”,深入查摆在严肃查处违纪违法行为、坚决整治群众身边腐败问题;四是在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,是否鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力;五是在强化作风建设方面,是否存在形式主义、官僚主义,会议多、会议长以及文件多等问题;六是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,是否层层落实脱贫工作责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策;七是在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,是否存在“新官不理旧账”对此次巡视指出的问题敷衍整改、整改不力等情况;八是履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责,逐项进行对照检查并提出整改措施;九是在不担当不作为专项整治方面,是否存在“不敢为、不想为、不肯为、不愿为、不会为”等问题。)以及省委巡视和县委巡察整改内容,结合实际进行细化,逐项进行对照检查,深刻查摆剖析问题根源,坚持实事求是、举一反三,把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去,做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正,整改措施有效。
在深入查摆问题基础上,认真起草领导班子对照检查材料。对照检查材料和个人发言提纲要做到“三个讲清楚”:一是重点讲清楚省委要求的九个方面,以及省委巡视和县委巡察整改方面存在的问题;二是讲清楚产生问题的根源;三是讲清楚抓好整改落实的努力方向和方法措施。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲审阅把关;班子成员自己动手撰写个人发言提纲和相互批评意见。
三、召开民主生活会
(一)会议时间:会议拟定于2018年8月27日召开
(二)会议地点:镇政府二楼会议室
(三)参会人员:镇党政全体领导班子成员、党政办主任
(四)会议议程:(会议由镇党委书记xx同志主持)
一是xx同志代表镇党政班子进行对照检查发言;
二是xx同志进行个人对照检查发言;
三是其他班子成员对xx同志进行批评发言;
四是其他班子成员依次进行个人对照检查发言并接受批评;
五是xx同志对批评与自我批评开展情况进行小结并作表态发言。
六是县委督导组刘彤同志对我镇巡视整改专题民主生活会批评与自我批评开展情况讲意见。
有关要求:批评和自我批评要坚持“团结-批评-团结”,内容要具体、剖析要透彻,要落细落小、抓住要害;相互批评要出于公心、直奔主题,不搞无原则纷争,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。
篇四
按照县纪委、县委组织部印发的《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》文件要求,根据省、市、县委有关文件精神,结合我们商业局的实际,制定我单位召开2018年度领导班子和科级党员干部民主生活会的实施方案。
一、会议主题
认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实肩负起全面从严治党的政治责任,扎实推进中央巡视反馈意见整改落实,以高度的政治自觉思想自觉加强各级领导班子和基层党组织自身建设。
二 、参会人员及时间安排
会议时间:2018年9月6日下午
参会人员:xx
三、明确基本要求
以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持纠正“四风”,强化管党治党政治责任,深化构建良好党内政治生态,以政治建设为统领,树牢“四个意识”,落实“两个坚决维护”,进一步增强全面从严治党的政治自觉,以自我革命的勇气和担当,结合商业局的实际对照检查、剖析根源、强化整改,为我局各项工作提供政治保证。努力提升政治站位。民主生活会要采取多种形式,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,增强“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉。学习领会习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神,增强忧患意识,保持清醒坚定,着眼于进一步加强领导班子自身建设,严格遵守党章和党内政治生活准则,严明政治纪律和政治规矩,坚定自觉扛起整改政治责任,以彻底的自我革命精神抓好自身建设。
三、聚焦现实问题,领帐查摆
坚持和完善民主生活会制度,是依靠班子自身力量解决矛盾问题、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的重要法宝,是牢固树立“四个意识”和“四个自信”,增强“两个坚决维护”的保证。
民主生活会要立足思想实际,重点从以下几个方面深刻查摆问题和剖析问题根源。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,是否做到在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫?
(二)在践行和牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”方面的情况。
(三)在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上存在的问题和不足。
(四)在落实意识形态责任制和脱贫攻坚方面存在的问题和不足。在扎实推进脱贫攻坚工作方面,是否层层落实脱贫工作责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策。
(五)在履行全面从严治党主题责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面存在的问题和不足。
(六)在落实中央巡视整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,是否存在“新官不理旧账”,对巡视整改不到位和敷衍整改、整改不力的情况。
(七)其他需要说明的问题等。
四、具体要求
(一)逐项进行对照检查和提出整改措施。在深入查摆问题基础上,认真起草对照检查材料和个人发言提纲。
(二)开展谈心交心活动。党组书记与班子每个成员必谈,班子成员互相之间必谈,班子成员与下属单位党组织负责同志之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题,也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,同时要接受党员干部和群众的约谈。
(三)撰写班子对照检查材料和个人发言提纲时。要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例,要将严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。
(四)党组书记要亲自主持起草领导班子对照检查材料,并进行专题研究。班子成员要认真撰写民主生活会发言提纲。
(五)民主生活会要勇于自我革命,切实开展积极健康的批评和自我批评,做到动真碰硬有辣味,红脸出汗触灵魂。
领导班子要结合巡视、监督执纪等提出的问题进行对照检查和重点剖析,自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,不搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
五、会后整改
(一)通报情况。民主生活会后一周内,将民主生活会会前准备、开展批评与自我批评,制定整改措施情况在一定范围内进行通报。
(二)抓好整改。要及时针对查摆的问题列出问题清单,明确整改方向,拿出过硬措施逐一落实整改,确保本次民主生活会达到预期目的和要求。
篇五
根据省委巡视三组巡视整改工作要求,进一步推进我市巡视反馈问题的整改落实,现就开好市政府党组2018年巡视整改专题民主生活会制定本方案。
一、会议时间和地点
(一)时间:定于2018年5月25日(星期五),8:30—12:00,15:00-17:00,会期一天。
(二)地点:市委八楼第二会议室。
二、参加会议人员
(一)市政府党组班子领导成员;
(二)邀请市纪委监委、市委组织部有关领导出席;
(三)市政府陈月花副市长,兴隆区管委会陈明源主任等相关领导列席。
三、会议的主题和要求
围绕构建良好政治生态的总目标,以七届省委第二轮巡视第三巡视组巡视xx市情况反馈意见整改为主题,围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,学习贯彻党的十九大精神,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂,全面落实习近平总书记xx年视察海南和在庆祝海南建省办经济特区三十年庆祝大会上的重要讲话精神,按照党的十九大、省第七次党代会及历次全会的部署要求,重点对照《省委关于对xx市巡视情况的反馈意见》(以下简称《意见》)中提到的3个方面51个问题和16条意见建议,深刻剖析查找问题背后存在的宗旨意识、思想作风等方面深层次原因,提出整改措施。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结—批评—团结”,通过高质量地召开巡视整改专题民主生活会,推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,加强全面从严治党主体责任,切实担负起巡视整改的政治责任,扎实推进各项整改工作落实,确保巡视反馈问题整改到位。
四、深入查找剖析突出问题和原因
坚持问题导向,对照《意见》中提到的3个方面51个问题和16条意见建议,进一步总结巩固整改阶段性成果,举一反三深入查找自身存在的其他突出问题,深刻剖析存在问题的主要原因。着重从党的领导方面,重点查找剖析“四个意识”树的牢不牢;市政府党组领导核心作用发挥强不强;贯彻落实中央的路线方针政策和省委省政府重大决策部署扎实不扎实;组织领导和推进脱贫攻坚到位不到位。党的建设方面,重点查找剖析班子及成员参加党内政治生活是否正常严肃开展;抓基层党建工作是否到位;选人用人工作是否存在违规等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找剖析市政府党组落实主体责任是否到位;履行监督责任是否到位;违反中央八项规定精神和“四风”问题是否仍有发生;党风廉政建设和反腐败工作做得是否到位;落实巡视整改是否到位等。
五、方法步骤
(一)深化学习研讨(5月18日前)。通过集中学习、个人自学相结合的方式,深入学习习近平总书记在中央政治局常委会会议审议《中央巡视工作规划(2018—2022)》时的重要讲话精神、省委书记刘赐贵在省委“五人小组”会议上的讲话精神,以及省委第二巡视组组长韩太光同志的讲话精神,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)深入开展谈心谈话(5月22日前)。市政府党组班子主要负责同志与市政府班子每个成员、班子每个成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间开展谈心谈话。①5月18日前,市政府党组班子主要负责同志与班子每个成员逐一谈心谈话;②5月20日前,班子成员相互之间逐一谈心谈话;③5月22日前,班子成员与分管部门和联系点乡镇主要领导谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,达到增强党性、增进团结、增强干劲的目标,提前营造专题民主生活会的良好氛围。
(三)认真撰写市政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲(5月24日前)。在深入查找突出问题的同时,市政府党组班子主要负责同志主持研究起草市政府党组班子对照检查材料。市政府党组班子对照检查材料形成初稿后,以会议或书面形式征求市政府班子成员的意见,根据反馈意见进行修改完善。班子成员亲自动手撰写发言提纲,个人发言提纲要结合省委巡视三组反馈需要整改的3个方面51个问题和16条意见建议,对号入座、主动认领问题、主动认领责任,对各自所认领的问题逐条进行梳理,进一步总结巩固整改阶段性成果,认真反思,举一反三,反躬自省,加强整改,引以为戒。5月20日前,市政府班子其他成员的发言提纲报市政府主要负责同志审阅把关。5月24日前,市政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲进行整理汇编。
(四)严肃认真开展批评和自我批评,高质量开好民主生活会(5月25日).专题民主生活会上,市政府党组班子成员要围绕省委巡视整改工作要求,严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。互相批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。要达到坚持真理、修正错误的目的,确保民主生活会开出高质量、取得好效果。单位主要负责同志代表班子作对照检查并带头开展批评和自我批评,自我批评要敢于剖析自己,相互批评要坦诚相见,形成互动交流的良好氛围,达到“团结—批评—团结”的目的。
(五)扎实抓好问题整改(5月31日前)。专题民主生活会后,书面通报市政府党组班子专题民主生活会情况。通报内容主要包括:会前准备、开展批评和自我批评等情况。通报范围为:现职市级领导干部,法检“两长”;市委委员和候补委员,纪委副书记;其他省管干部;乡镇党政主要负责人,市直属机关和市属企事业单位主要负责同志。
专题民主生活会后15天内,要分别向市纪委监委、市委组织部报送市政府班子专题民主生活会情况报告。同时要结合民主生活会开展批评情况,针对检查和反映出来的问题,形成领导班子和班子成员个人整改清单,制定整改措施,确定整改目标和完成时限,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。要对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。整改落实情况要在一定范围内公开,接受党员群众监督。
六、有关要求
(一)市政府办秘书组负责通知参会人员民主生活会有关事宜;负责起草民主生活会主持词;负责协调领导同志谈心谈话并做好相应记录。
(二)市政府研究室负责起草市政府党组班子对照检查材料和负责起草《市政府党组班子巡视整改专题民主生活会工作方案》;负责做好市政府党组班子民主生活会录音、会议记录和负责起草民主生活会情况报告。
(三)市政府办综合组负责起草会前准备情况通报材料和整理编印政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲,负责邀请市纪委和市委组织部领导参会;负责市政府党组班子整改方案和领导干部个人整改清单的收集和一定范围公开。
(四)市政府办党支部负责组织专题学习研讨。
(五)市机关事务管理局负责会议服务保障工作。
篇六
根据省委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》(下文称《规定》),经学院党委研究,就召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会有工作制定方案如下。
一、主题
这次专题民主生活会和组织生活会的主题是,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实肩负起全面从严治党的政治责任,扎实推进中央巡视反馈意见整改落实,以高度的政治自觉思想自觉加强领导班子和基层党组织自身建设。基本要求是,深化学习研讨,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”,紧扣巡视反馈问题深入查摆剖析,开展严肃批评和自我批评,明确整改重点和努力方向,学院各级党组织切实担负起巡视整改主体责任、在整改落实中发挥好应有积极作用。查摆剖析要聚焦巡视反馈问题,坚持实事求是、举一反三,把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去,做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正;批评和自我批评要出以公心,坚持“团结一批评一团结”,严肃认真提意见,满腔热情帮同志;问题整改要按照省委常委会研究确定的巡视整改落实方案,进一步明确党委班子、班子成员和党支部在整改落实中的保障措施。
二、召开时间
学院党委于8月16日前召开民主生活会;党支部于学院党委民主生活会后、9月5日前召开组织生活会。
三、工作程序
要按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和中组部关于召开组织生活会要求,突出抓好关键环节和重点工作,确保专题民主生活会和组织生活会严格有序开展。
(一)强化会前学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》、《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,深刻领会中央巡视反馈意见和整改要求。要坚持读原著学原文悟原理,坚持联系思想和工作实际,确保学习质量,为开好民主生活会和组织生活会打牢思想基础。
其中,党支部要组织党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习领会中央巡视反馈意见情况和整改要求,学习领会省委召开的全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会议精神,紧密联系个人思想、职责和作风实际,进一步深化对巡视整改的思想认识,为开好组织生活会打牢思想基础。
(二)深入查摆问题。党委和党支部广泛征集意见,按“四必谈”要求深入开展谈心谈话,紧密结合中央巡视组反馈的4方面问题以及十八届中央巡视反馈意见整改落实“回头看”发现的问题,立足思想实际,重点从以下8个方面深刻查摆剖析问题根源:
一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,是否做到在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”。
二是在下大气力整治政治生态方面,是否在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。对彻底肃清周本顺等人恶劣影响的情况,要落实责任,在谈心谈话和班子对照检查材料、个人发言提纲中作出说明。
三是在推进全面从严治党向纵深发展方面,是否牢固树立和坚持问题导向,落实“两个责任”,深入查摆在严肃查处违纪违法行为、坚决整治群众身边腐败问题。
四是在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,是否鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力。
五是在强化作风建设方面,是否存在形式主义、官僚主义,会议多、会议长以及文件多等问题。
六是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,是否层层落实脱贫工作责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策。
七是在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,是否存在“新官不理旧账”,对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题敷衍整改、整改不力等情况。
八是履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责,逐项进行对照检查和提出整改措施。
在深入查摆问题基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。
其中,党支部要结合党员岗位特点和履职情况,明确查摆重点。要突出党组织政治功能发挥和组织力提升,认真查摆党支部在管理教育监督党员方面存在的问题,深入查摆党员在政治理论和政策业务学习、立足岗位作贡献、联系服务群众等方面存在的差距和不足。
(三)严肃开展批评和自我批评。批评和自我批评要贯彻整风精神,勇于自我革命,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出以公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉;不搞无原则纷争,不能文过饰非。
(四)抓好整改落实。会后,党委和党支部拿出过硬整改措施,确保不断取得解决问题的实际效果。一是制定整改清单。结合征求意见、剖析问题以及开展批评情况,对照巡视整改落实方案,党委班子、班子成员和党支部形成整改落实的保障措施清单。二是实行定期调度和督办落实。对上级组织有时限要求的,党委按时调度工作进展情况;;对上级组织未明确时限的,党委结合实际设定时限开展调度;对需长期推进的,每半年调度一次工作进展情况。三是在适当范围公开整改情况。对群众普遍关心问题的整改措施落实情况,以适当方式公布,接受群众监督和评判。群众意见大、满意度低的,要重新整改。
四、切实加强组织领导
党委、党支部要统筹安排,精心组织,确保专题民主生活会和组织生活会开出高质量、好效果。党委、党支部负责人要履行第一责任人职责,发挥好带头示范和督促把关作用。各党总支要加强对所属党支部组织生活会的督促指导,党总支书记要亲身或指派专人对所属党支部进行全程指导党员干部要以上率下,带头参加专题组织生活会,做好点评工作。党支部于9月6日前报专题组织生活会召开情况报告、对照检查材料、个人发言提纲、整改清单至党委组织部。
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《2018年巡视整改专题民主生活会整改落实方案精选6篇》
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