马村区人民法院执行局201*年工作总结
马村区法院执行局二00六年工作总结
今年来，在院党组和市院执行局的正确领导下，在本院各庭科室同志们的大力支持协助下，执行局全体干警认真履行法律赋予的神圣职责和使命，以强化思想作风整顿和社会主义法治理念教育为契机，以全面清理积案为主线，以“青年文明号”工程的创建为动力，充分发挥司法强制力的独有作用，为和谐社会的创建和地方经济的发展，做出了应有的贡献。
一、努力抓好思想作风整顿和社会主义法治理念教育，为执行队伍建设提供坚强有力地政治保证
一支好的队伍离不开好的思想观念为导向，而好的思想观念又决定了队伍的整体素质高低。为此，我们紧紧抓住思想作风教育整顿和社会主义法治理念教育这个机会，利用深入学习领导讲话、上级文件和规定的必读篇目，提高执行局全体干警对思想作风教育整顿活动和社会主义法治理念教育的重要性和必要性的认识，认真查摆在执法理念、职业道德、服务大局、工作效率、履行职责等方面，存在的问题与不足。利用每日晨会、每周例会、每旬点评会、每月总结会，对执行工作中存在的“重实体，轻程序，重执行，轻服务，重惩罚，轻教育”现实问题，认真开展批评与自我批评，以理服人，以情感人，以德教人。从认真落实“公正司法，一心为民”的社会主义法治理念入手，从司法中常存在的对待群众“冷、硬、横、推”现象查摆，从解决案件久拖不执或执而不结的不良现象为突破口，进行换位思考，易人体察。建立文明、合法、人性化的执行措施和“亲民、便民、为民”的执行方式，从而有效地解决了暂缓、中止、消极执行的弊端，干警的执行意识、工作态度和工作作风有了明显转变，工作效率也有了大幅度地提高，教育整顿活动取得了初步成效。
二、努力抓好积案清理消化，为共创和谐社会提供良好的法治环境
根据省委政法委的安排部署，从今年3月份全面拉开了清理
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积案的序幕。5月份开始，又打响了主攻3类积案的战役。为认真落实省委政法委提出的“四六八”目标和市委政法委提出的清理积案阶段性工作任务，执行局全员参与到了清理积案、诚信执行的专项活动中去。采取“以说服教育为主，以强制措施为辅”等“和谐执行”方式，积极组织开展执行大会战。在全院参与、全体干警的积极配合下，在5月份的会战中，仅一天时间便执结了5起久拖未结的案件，首战告捷，收效良好，截止今年11月30日，本院共排查出的785件积案，已执结706起，执结率达到90%，圆满完成了上级布的阶段清积任务。我院今年新收案件201件，执结161件，执结率为80.1%；对上级交办的3起案件，我院办结2件，结案率为67%；涉府案件为24件，执结15件，执结率为62.5%。
一是认真搞好积案的摸底排查，做到有的放矢。在清理积案前期，我局组织人员对历年来的积案情况进行了排查，共排查出积案785件，按涉及执行主体不同进行了分类，并向区委、区政府多次汇报，寻求支持，得到了区委、区政府、区委政法委的高度重视和大力支持，为清理积案工作打下了坚实的基础。
二是站在讲政治的高度，紧紧咬定省委政法委确定的“四六八”目标，开展了声势浩大的集中执行活动。对涉政府、乡村和企业的三类案件，下猛药，击重拳，盯住不放，咬住不丢。发挥司法执行的强大威慑力作用，召集被执行主体负责人，动之以情，晓之以理，明之以法，言之以律，阐明无视法律的严重后果，敦促其尽快在法定时限内履行。对那些不听劝告，满不在乎，拒不履行的“老赖”，在多方做工作无效的情况下，及时采取强制措施，维护了法律的尊严。通过开展集中执行和连续作战，辖区积案清理工作取得显著成效。在上半年工作中，积案清理总数为475件，执结率达到60.5%，提前3个月完成了省委政法委规定的60%的清理积案任务指标。对清理执行积案中遇到好话说尽、办法用尽仍不履行还款义务的“老赖”们，执行干警们决不手软，勇敢运用法律武器迫其就范。自今年4月份大执行活动开展以来，共司法拘留40人，逮捕2人，取保候审2人。通过采取强
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制措施，对“老赖”们起到了强大地震慑作用。
三是坚持树立群众利益无小事的思想意识，做到“五个必执”。即能执行的案件必执、难以执结的案件穷尽措施必执、上级机关和领导督办的案件必执、不论标的的大小必执、对影响稳定的案件必执。如我们局成功地执结了张某与王某的离婚子女抚养权纠纷案，张某、陈某历时五年的交通事故人身赔偿纠纷案，孟某诉修武县西村乡当阳峪水泥厂和村委的债务纠纷案，并圆满执结了这起多年赴京上访的案件，为维护社会稳定做出了应有的贡献。我市某校教师李某正在上课时，突然闯进来两名姓刘的青年小伙，不由分说，便对其进行野蛮殴打。该教师住院期间，共花去医疗费201*元，由于被告人下落不明，此案一直未能履行。执行员任亦飞接案后，经多方打听，得知被执行人举家已迁往甘肃兰州。面对这种困难，任亦飞想方设法打听到刘某的家里电话，然后经常以朋友口吻同其拉家常，并动之以情，晓之以理。经过1个多月的说服劝导，刘某终于被任亦飞的诚心和耐心所打动，带着201*元赔偿金千里迢迢从兰州市来到焦作市，向马村区法院执行局缴纳了这笔执行款。
四是在工作中不断创新执行方法，确保执行效果。我局在执行工作中，既做到诚信执行，又努力做到温情和文明执行，及时化解矛盾，避免事态扩大。如李某、陈某诉李某、赵某等6人赡养纠纷一案，面对当事人的围攻和群众的围观，执行干警不厌其烦地向当事人和群众进行法治教育，并带着深厚的感情，以谈心的方式进行心理疏导。通过耐心细致地说服教育，终于成功地化解了这起群体性抗法事件。结合不同案情，我局采取灵活的执行方式，不能因强制执行而引发事端。对涉及农民工工资、工伤残疾赔偿、医疗赔偿、抚养费、赡养费等弱势群体的案件，予以优先执行。对那些暂无履行能力，生产经营遇有暂时困难而产品市场前景看好的企业，采取放水养鱼、养鸡下蛋的执行方式，尽量达成执行和解协议，为企业发展提供空间。对因企业改制的案件，为防止执行中可能引发不安定因素，事先向党委、人大、政府汇报和通报，形成齐抓共管的整体合力，防止出现群体性上访及抗
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法事件。在集中清理执行积案工作中，坚持做到诚信执行，为民分忧。院里向政府打报告，争取政府财政资金支持，把上级拨付的10万元作为对特困群众申请人的救助基金，已向70余户特困户发放救助金8万余元。
五是发扬吃大苦，耐大劳的拼搏精神，舍小家，顾大家，为诚信执行忘我工作。在今年二季度全面清理积案地攻坚战中，我局全体同志对阶段目标设倒计时，没有节假日，没有星期天，经常为执结一案忍饥受热，长途跋涉，加班加点，疲惫不堪。不少同志带病坚持奋战在执行一线，但没有任何要求和怨言。正是执行局的同志们个个忘我工作，兢兢业业，创下了一个月份执结100余起案件的历史新高，受到领导和同志们的一致好评。执行一科科长杨友清，在执行工作中，不分白天黑夜工作，加班加点，先后办理了大量执行积案。由于积劳成疾，他累倒在工作岗位上。综合科科长刘瑾，母亲患有多种慢性疾病，急需照料，孩子年龄又小，需要照顾，但为了工作，她多次坚持带病上班，先后完成了大量的材料报表等执行内部工作任务。在执行工作中，执行干警们付出了极大的辛勤和劳动，为我院的清理积案工作，做出了应有的贡献。
三、努力抓好执行队伍形象的树立，巩固“青年文明号”创建成果
我局坚持把创建和保持“青年文明号”工程，当作狠抓执行队伍建设的重要契机，致力抓好抓实。根据执行局今年面临思想作风整顿和全面清理积案两大工作的实际，年初，我局就召开了全局动员会，要求大家在新的一年里，重新振作精神，通过执行工作体现创建“青年文明号”的价值，把创建“青年文明号”当作执行工作的动力源泉。
一是在清理积案中开展了以争当青年文明标兵为主要内容的岗位大比拼，组织执行局全员参与，人与人、组与组之间你争我夺，互不相让，推动了全局工作顺利开展。今年3月份至5月份中间，我局对积案的执结率位于全市两级法院排名第一。杨友清、王光明、买忠振3位同志在4月30日至5月20日实际执结
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案件较多，成绩突出，受到市中院和本院的通报表扬。
二是在执行工作中坚持做到清正廉洁，务实奉献，为“青年文明号”增光添彩。执行局的工作处在风口浪尖上，稍有放松警惕，极易受到腐败行为的侵蚀。为防微杜渐，防患于未然，除加强经常性的思想道德学习教育外，给大家常算政治帐、经济帐、家庭帐，用活生生的犯罪案例对大家进行警示，以防跌入犯罪的泥沼。由于方法得当，措施有力，执行干警经受住了权的压力、钱的诱惑，情的干扰，自觉做到反腐防变，树立了“青年文明号”的新形象。
三是加大宣传工作力度，为“青年文明号”的创建营造良好的舆论氛围。今年来，我局积极响应院党组号召，加大了对外宣传工作力度，在市级媒体上发表新闻稿件20篇，省级20篇，国家级1篇，市中院采用信息11篇。强大的舆论导向，有力地促进了“青年文明号”的创建，激励了广大青年干警奋发向上的精神动力，推动了执行局整体工作又上了一个新台阶。
虽然我院在今年来的工作中取得了一定成绩，但与上级要求和兄弟单位相比，还存在一定差距，做得还很不够，有待于在新的一年里努力拼搏进取，迎头赶上，把各项工作再创佳绩。
二00六年十二月
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人民法院执行局工作总结
201*年，执行局全体干警在院党组的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实施修改后的民事诉讼法，落实中政委关于建立执行工作联动机制的文件精神为契机，深入开展了“突出践行科学发展观”学习教育活动和“大学习、大讨论”活动，牢固树立社会主义法治理念和“铁案”意识，全面履行了执行工作职责，深化改革、强化管理、加大力度，使我院执行工作保持良性循环态势.201*年共新收各类案件323件（含非诉执行122件），执结各类案件317件（含旧存），其中非诉案件85件,执结标的额达767.4万余元，执行和解108件，执行和解结案率达34。
一、以修改后的民事诉讼法实施为契机，强化学习意识，提高了执行队伍整体水平。去年全国人大常委会通过修改后的民事诉讼法自今年4月1日起施行，修改决定共有19条其中11条涉执行内容，这充分说明了最高权力机关对执行工作的重视，特别是决定中规定了被执行人财产申报制度，提高了罚款金额，扩大了适用拘留措施的对象，对拒不履行者可以立即采取强制措施等规定，为执行工作解决“执行难”问题提供了有力的立法保障。为此，我局即在三月初组织了二次局务会议对修改后的民事诉讼法进行了系统的学习讨论，领悟其立法精神，对实际执行工作出现的一些新情况，新问题进行了探讨、总结，形成了统一的执行思路。三月底、四月初还先后选派了5名干警参加省、市两级法院组织的执行局长、执行骨干培训班学习。通过学习讨论，提升了干警的执行理念和工作能力，克服了过去机械办案，就案办案倾向。4月1日以后我局通过对所有案件实行送达《责令被执行人财产申报通知书》，告知应申报的内容及拒不申报或不如实申报财产状况的法律后果，取得了较好的执行威慑作用，大部份被执行人都能按时申报财产，这在民诉法未修改前是没有出现过的，因为拒不申报或申请不实可对被执行人予以罚款或拘留，并可对公司企业的法定代表人实行强制措施。如对被执行人瑞金晨鸣纸业有限公司执行案件中，通过认真审查其申报的财产清单，发现其有虚报，漏报情况，执行人员依法告之下一步将对该公司予以罚款或拘留其董事长等执行措施时，被执行人公司经理即一改过去仗着自己是外商企业，受相关单位照顾，不配合执行的姿态，主动撤回了冻结存款的执行异议申请，并积极主动履行还款义务。
我局执行人员在吃透、读懂上级法院有关执行工作贯彻十六大、十七大文件、会议精神时，借鉴了执行工作搞得较好的邻省、邻县法院的成功经验后认为。执行工作要抓好，关键在于执行艺术、执行理念的创新，为建设和谐社会作出应有贡献，为此，我局从四个方面进行了初步探索：一是执行人性化、体现司法关怀。要求执行人员从多环节来争取当事人双方对执行工作的理解和支持，充分发挥法官释明作用，引导当事人理解和服从裁判，主动自觉地履行；多做说服教育工作，避免简单粗暴的执行方式，减少当事人的抵触情绪；力所能及地为特困当事人提供司法救助；引导当事人树立“执行风险”意识，形成法院与申请人良性互动。今年主动履行率达25，没有发生一起暴力抗法事件。二是执行规范化，促进执行工作的公正高效。今年我局把实现执行工作的规范化管理作为执行工作的重点，出台一整套比较完善的管理考核机制，从人、案、物三个方面进行规范，从而实现执行工作由过去粗放型管理向细化量化型管理转变；三是创新执行艺术、增强工作活力。不断创新执行机制，积极探索新的执行方法，为执行工作增强新的活力。如推行定期换员执行制度、重点案件局长挂牌督办制、执行过程每月通报制、执行听证本文来源：文秘114制；执行方法上的夜间、节假日执行、举报悬赏执行等；四是创新执行环境、营造执行氛围。我局在现有司法环境有待改善的情况下，为赢得较好的执行环境，进一步加强了执行工作向县委领导每月通报、每季汇报制，取得党委政府的高度重视和支持；进一步加强了与各部门单位、乡镇定期联系制，力争协助执行机构的理解与配合；进一步加强与新闻媒体的合作制，通过大力宣传执行法律法规，执行工作成果，对长期逃避执行、抗拒执行的“老赖”案件曝光，在群众中形成自觉执行、举报线索、协助执行的良好风气。二、以破解执行难为目标，提升执行工作合力，做到公正、文明、高效执行。
我局认真贯彻上级法院提出的“举全院之力破执行难题”的执行工作思路，在提高执行整体合力上下功夫，在充分挖掘执行局12名干警的内部潜力基础上，加强了与立案庭、审判业务庭，法庭的协调配合。如在立案审理阶段充分告知诉讼执行风险，采取及时诉前诉讼保全措施，防止了当事人转移财产逃避执行；在裁判文书中载明当事人身份证号码和法人机构代码或联系电话，有力地促进了执行阶段顺利采取冻结措施和执行威慑系统信息录入工作。实践表明，通过201*年对所有新收执行案件采取查询冻结存款强制措施，我局新收案件结案率比往年同期有较大增长，效果明显。而对数起“涉府”案件及“陈年老案”，我局通过提级执行、交叉执行的工作方式，利用和发挥了上级法院
及邻县法院的整体功能优势，提高了旧存案件的执结率。在建立执行工作联动机制方面，我局201*年加强了与公安.检察机关的联系，一是报送了四十余件案件的被执行人录入公安机关限制其出入境管理信息系统中，对部分被执行人已经产生了一定的威慑效应.二是联手巧执陈案难案。如申请人王春霞与被执行人李华、钟青山道路交通事故人身赔偿纠纷一案，该案自201*年立案以来,被执行人均长年外出,躲避执行,致使该案久拖不决。申请人因父亲在该起交通事故中遇难，母亲改嫁他乡，只能与年迈的祖母共同生活，生活极为困难，申请人也多次向县委政法委反映该情况。我局在今年年初即建议县公安局对该案的被执行人以涉嫌拒执罪立案侦查，同时，我局执行人员加大对被执行人家属说服力度，使被执行人切实明白拒不执行的后果，最终双方当事人达成执行和解协议，案结事了。又如在申请人蔡丰圣与被执行人肖囝道路交通事故人身赔偿纠纷一案的执行过程中，被执行人肖囝亦长年外出，拒不履行生效法律文书确定的义务，家中也不购置有较大价值的财产，试图逃避执行，我院建议县公安局对该案的被执行人以涉嫌拒执罪立案侦查后，移送到县检察院审查起诉，被执行人迫于法律的威严，主动来我院处理，并与申请人达成执行和解协议，结清该案，县公安局、检察院亦撤销了对被执行人的刑事立案。上述案件均取得了良好的社会效果与法律效果，做到了社会效果与法律效果的有机统一。
三、以科学发展观为统领，树立“和谐执行”新理念，拓展执行工作新思路。
通过今年“突出践行科学发展观”学习教育活动，我局查找了执行工作在贯彻司法为民方面存在的突出问题，要求执行干警在工作中牢固树立“关注民生、贴近群众”的理念，针对执行工作系矛盾树立较集中的情况，为创和谐平安会昌、喜迎奥运创造有利的社会环境而努力。为此，一是着力强化和解结案方式，在执行过程中做到以和解工作为主线，以强制措施为补充，消除对抗情绪，积极探索多元化解决矛盾纠纷的机制，能和则和，强制与调和相结合；二是对确无履行力又无财产可供执行的，尽力做通申请执行人的思想工作，采取终结执行程序的结案方式，提高了旧案的执结率；三是不断提高执行工作的公开性、公正性，推进“阳光执行”工程建设，如对部分对执行工作反映较大的上访户，采取公开所有执行日志和相关材料，消除其认为法院执行不力、消极执行的错误看法，使之主动放弃再上访的念头；四是慎用司法拘留强制措施，执行工作中大力推行被执行人保证、第三人担保等执行工作新方式，使被执行人切身感受到执行工作的人文关怀，从而自觉履行。通过上述四种较为灵活的执行方式试行以来，我局今年执行和解结案108件，执行和解结案率达34.06，比往年有较大提高，初步探索了一条执行工作发展的新思路。回顾一年来的工作，我局在狠抓执行队伍建设、清理执行积案，规范执行行为，创新执行理念，服务中心工作等方面都取得了可喜的成绩，得到县委领导和上级法院的充分肯定，但也仍然存在一些不足之处，主要表现为：一是新收案件的执结率仍然不高，申请费收取比去年同期大幅下降；二是对旧存积案的执行措施方法不多，执行艺术、执行手段不高，尤其是对被执行人下落不明或者无可供财产执行，无履行能力的案件处理缺乏行之有效的执行方法，一直未能解脱长期以来对正常的执行工作的困扰；三是与有关部门和领导的沟通，汇报工作主动性不够，执行人员素质还有待提高，工作不细致、接待不热情现象时有发生。在新的一年执行工作中，我局将以集中清理积案活动为契机，全面提高执行队伍整体素质，不断提升执行工作能力，深入学习党的十七届三中全会精神，牢固树立社会主义法治理念和社会主义荣辱观，强化执行管理，加大执行力度，切实解决好“执行乱”和“执行难”问题，为建设社会主义和谐社会提供有力的司法保障。
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