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公文的作用是什么

时间:2019-04-20 16:00:09 网站:公文素材库

公文的作用是什么 本文简介:

公文所起的作用,主要有以下几个方面,下面小范文网为大家详细介绍公文的作用是什么(一)法规作用公文是法律规范的体现形式,即各种法规是以文件的形式制定和发布的。管理国家需要各种法律和行政法规。如《宪法》是我国的根本大法,依据《宪法》制定的其他基本法以及相关的规定、制度、办法等,都具有规范作用。法规文件具

公文的作用是什么 本文内容:

公文所起的作用,主要有以下几个方面,下面小范文网为大家详细介绍公文的作用是什么

(一)法规作用

公文是法律规范的体现形式,即各种法规是以文件的形式制定和发布的。管理国家需要各种法律和行政法规。如《宪法》是我国的根本大法,依据《宪法》制定的其他基本法以及相关的规定、制度、办法等,都具有规范作用。法规文件具有法律依据作用,一经制定和发布生效,必须坚决执行,国家以强制力保证它的权威。

(二)领导和指导作用

公文是上级机关对下级机关的工作进行领导与指导的一种工具。领导机关需要经常通过制发文件来部署工作任务,传达自己的意见和决策,对下级的工作进行具体的领导与指导。如上级领导机关通过下发决定、命令通知等文件,阐明方针,安排工作计划,提出完成工作的要求,领导和指导着各条战线、各个部门的工作。

(三)公务联系作用

一个机关的工作活动,不是孤立地进行的,它经常需要同上下左右的机关发生联系。往来文件是机关之间协商与联系工作的一种手段。例如:下级机关向上级机关呈送的请示报告等公文,能使上级机关及时了解和掌握有关情况,从而更有针对性地指导下级的工作。上级机关给下级机关的发文,也能使下级机关及时地掌握上级领导的指令,从而更好地完成自己的工作任务。即使是不相隶属的机关单位之间,也可以通过公务文书的往来,彼此沟通信息。

(四)宣传教育作用

颁发文件是宣传党的路线、方针、政策的一种重要手段,同时也是教育干部群众的一种重要方式。要使各项方针政策和法律法令深入人心,使群众贯彻执行,离不开党和国家制发的各种指导性和领导性文件。因此,公务文书不仅是下级单位重要的办事依据,同时也是很好的宣传教育工具。

(五)凭据和记载作用

有些文件的形成,目的就是作为文字凭据。如协议、合同等经过双方共同签订的文件,是日后履行和监督的凭据。至于会议记录、会议纪要等,都具有记事备查的功能,则充分体现出记载作用。

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