农村户改厕工作的实施方案
各行政村：
为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，为大力推进我镇农村“户改厕”工作落实，结合我镇户改厕工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于推进“厕所革命”重要指示精神，以改善农村人居环境、推动美丽乡村建设为目标，结合乡村振兴战略实施、农村人居环境整治等工作，按照各村人口居住特点，20__年23个行政村全面开展农村“户改厕”工作，为全面改善农村人居环境打好基础。
（二）基本原则
——因地制宜、有序推进。积极推进各村“户改厕”。按照群众接受，经济适用、维护方便、环保达标的要求，因地制宣，合理确定改厕模式，积极探素符合各村实际的“户改厕”模式。各村要按照改造任务分解数和完成时限，有序推进，防止一哄而上、生搬硬套，杜绝形象工程、政绩工程。
——政府引导、农民主体。坚持政府引导，尊重农民意愿，建立政府和农民共谋、共建、群众管理的机制。强化农民环境卫生意识，提升农民参与户厕改造的自觉性、积极性，主动性。
——建管并重、长效管理。坚持先建机制、后建工程，探索形成科学合理的投资管理模式，推进农村户改厕建设规模化、专业化、社会化。建立厕所粪污治理长效机例，资金采取政府补贴一部分，农户自筹一部分建设“户改厕”，进一步明确农户谁建设谁管理的实施办法，确保实施、管理机制落实。
（三）目标任务
20__年，试点村小南沟村“户改厕”普及率达到50%以上；其他行政村农户“户改厕”普及率达到20%以上，各行政村本着政府引导，村民自建自改、自行选择改厕模式的原则，但不得选择渗水井处理污水的方式进行改厕。要尊重村民个人意愿有序推进，充分做好宣传动员工作，调动村民的主动性、积极性，让村民主动参与投劳投工投资。
户厕改建要严格按照国家相关规范和标准进行，卫生厕所基本要求是:有墙、有顶，储粪池不渗、不漏、密闭有盖，厕所清洁、无蝇蛆、基本无臭，粪便必须按时清出。无害化卫生厕所的基本要求是:符合卫生厕所标准，具有粪便无害化处理设施、按规范使用和管理。对不具备推行水冲户厕条件的村或户，要进行院厕的建设改造与提标，直至达到院厕密闭化、无害化、卫生化。
二、重点工作
（一）落实各级补助资金。户厕改造资金采取政府补助和农户自筹相结合的方式筹。
（二）合理确定建设模式。改厕模式以水冲式卫生厕所为主，缺水地区可选择节水型或免水冲型卫生厕所。新建或既有房屋具备室内改造条件的，可选择在室内建造厕屋；新建或既有房屋不具备室内改造条件的，可选择在室外建造独立式厕屋，墙体及屋顶应采取保暖措施。
（三）严格规范建设程序。户厕改造采取农民自愿申请、村委员组织申报、镇政府审核、县相关部门备核的程序进行。
三、保障措施
（一）加强组织领导。村委会是农村改厕工作的落实单位，行政村主要领导要亲自谋划、亲自推动，做好上下衔接、沟通协调等工作，行政村是改厕的实施直接主体，要将农村“厕所革命”作为当前推进农村人居环境综合整治的重点工作、摆上重要工作日程，明确责任，强化措施，统筹安排，确保目标任务落到实处。
（二）强化资金保障。镇政府鼓励各行政村积极推进户改厕工作，并自行选择改厕模式，经农牧局、镇政府组织验收后，县政府通过“以奖代补”等方式进行奖励。
（三）强化宣传引导。各行政村要通过入户宣传卫生厕所建设和改造的重要意义，引导村民树立文明的生活方式，增强自我保健意识，理解支持并自觉参与户改厕工作。
（四）强化监督考评。镇__将加大对各行政村户改厕工作的监督督导力度，建立监督考核机制和鼓励、约束机制，促进真抓实干、坚决打赢打好农村“厕所革命”这场硬仗，对部署不到位，措施不得力、工作不落实的行政村要予以严肃问责。
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