发改委2021年工作总结及2022年工作谋划
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市发改委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实市委、市政府各项决策部署，按照高质量发展要求，坚持抓项目、盯指标、当参谋、优服务、重规矩、养正气，扎实推进发展改革各项工作。
一、xxxx年工作总结
（一）着力转作风、提效能，加强自身建设。深入全面贯彻从严治党、从严治政要求，聚力推进发改系统治理体系和治理能力现代化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，持续深化“三个以案”警示教育，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。依法全面履行职能，深化“七五”普法，全系统x家单位全市荣获“七五”普法先进集体，x人荣获“七五”普法先进个人。严格执行合法性审查及公平性竞争审查规定和重大决策风险评估等机制。依法接受人大监督、政协民主监督、舆论监督，办理人大代表议案建议xx件、政协委员提案xx件。继续强化发改系统效能建设，弘扬担当尽责的工作作风，全系统x家单位荣获全省先进集体，x人荣获先进个人。严格执行中央八项规定，严格履行党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”，强化重点领域、关键环节审计监督。全系统党员干部服务经济发展、服务项目建设的能力和水平不断提升，优服务、重规矩、养正气的工作氛围正在形成。
（二）着力抓项目、盯指标，履行参谋助手职能。面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，全面落实“六稳”工作要求，不断强化经济运行分析研判调度。强化经济运行调度。根据市委市政府要求，每季度对全市经济运行情况进行全面分析和报告，对经济运行中存在的苗头性、倾向性问题做出研判，向市委、市政府提出建议。坚持每月调度投资、项目和服务业进展情况，分析存在问题，提出推进工作要求。突出政策规划引领。今年以来，先后代市委市政府起草了促进经济健康发展意见、推动高质量发展落实方案、加快发展现代服务业、激发居民消费潜力等xx余项政策文件。编制完成现代医疗和医药产业发展规划、生态文明建设（绿色发展）规划等。狠抓投资项目建设。全面落实高质量“四督四保”和“五项机制”要求，连续组织重大项目集中开工，全市xxx个亿元以上在建省重点项目累计完成投资xxx亿元，完成年度计划的xxx%。中安煤化一体化项目一期、商合杭高铁x段及三个站点、济祁高速三觉连接线等xx个项目竣工，淮干正峡段行洪区调整和建设工程、恒大新能源电池、恒大高科农业等xxx个项目开工建设。全年实施xx个政府投资项目，完成投资xx.x亿元。中兴路、大气环境监测与综合治理管理系统等 PPP 项目加快建设。“两行”贷款项目加快实施，累计完成投资xx.x亿元。其中，“世行”贷款垃圾封场项目、环境修复工程项目等已竣工投用；“亚行”贷款龙湖泵站等x座泵站建成，龙王撇洪沟等x条沟渠治理初见成效、固废收集项目等完成设备和车辆采购，为中央和省环保督查和创建全国文明城市发挥了积极作用。
（三）着力破瓶颈、增活力，推动产业转型升级。积极融入国家战略。出台融入长三角区域一体化发展行动方案，高质量推进“一廊五地”建设，谋划对接融入项目库超xxxx亿元，沪苏浙来淮投资项目分别占全市新签约项目的xx.x%、新开工项目的xx.x%。《合淮产业走廊发展规划（xxxx-xxxx）》获省政府批准实施，制定融入x都市圈一体化发展行动计划涉及x的基础设施、科技创新、开放合作、生态文明、公共服务、城乡统筹等xx项重大项目和合作事项任务分解，为进一步融入x都市圈奠定基础。省级以上开发区完成优化整合，完成固定资产投资xxx亿元，规上工业增加值增长xx%，占全市比重提高x.x个百分点。“三重一创”成果显著。“赛乐普国家一类抗肿瘤新药原料药生产”“国瑞药业系列临床亟需药物注射剂研发”x个项目获批省重大新兴产业专项，最高可获扶持资金xxxx万元。“中电科八所新型光通信”成功申报省级重大新兴产业专项。全市纳入国家战略性新兴产业统计企业xxx家，较xxxx年净增xx家，产值首次突破xxx亿元，增长xx.x%，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重突破xx%。积极推动服务业高质量发展。x家商贸企业跻身全省连锁业十强，青年电子商务产业园开园，全年争取上级服务业发展资金xxxx万元，安排市级服务业发展引导资金xxx万元。服务业增加值预计增长x%左右，占GDP比重达xx.x%。x家省级服务业集聚区入园企业超过xxx家，营业收入预计增长x%。“x+x”百亿产业培育取得新进展。中安煤化一体化项目一期建成投产，陕汽x公司重卡年产突破x.x万辆、增长xx.x%，宏泰钢铁产值增长xx%，x大数据交易中心获批筹建，国家大宗固体废弃物综合利用基地获国家发改委、工信部批准建设，煤系固废综合利用产业园xx万立方米陶粒生产项目开工。煤层气开发第一口试验井即将取气点火。
（四）着力抓改革、惠民生，坚持绿色低碳发展。纵深推进各项改革。深化供给侧结构性改革，一般工商业电价再降低xx%，为企业节约用能成本xxxx万元；补短板效应显现，基础设施投资增长xx%。开展涉政府产权纠纷问题专项治理行动。全面清理精简涉及民间投资管理行政审批事项，落实工程建设项目审批制度改革工作任务。全面清理取消违规中介服务收费，调整并公布xxxx年涉企收费清单目录，取消和降低x项行政事业性收费。深化价格领域改革，推进天然气门站价格和公路客运价格改革。深入推进社会信用体系建设，市信用平台共归集各级各类信用信息xxxx余万条，国家城市信用监测排名逐步上升。持续关注社会民生发展。加强基层基本公共服务建设，出台淮河行蓄洪区基本公共服务功能建设规划总体方案。淮河行蓄洪区居民迁建xx个安置点全部开工建设。加快推进谢家集、淮西湖等采煤沉陷区综合治理项目建设，采煤沉陷区村庄搬迁补偿标准提高xx%，搬迁安置房新开工xxxx套、搬迁入住xxxx户。密切关注重要商品价格波动，积极做好保供稳价工作，发放特困群体临时价格补贴xxxx万元，完成冻猪肉收储xxx吨。积极争取社会事业类中央预算内和省统筹资金xxxx万元，x技工学校、x卫生学校、x新区综合医院等项目建设扎实推进。加强生态文明建设。圆满完成xxxx年度能源消费总量和强度“双控”目标任务，获省考核优秀等次。认真落实煤炭消费减量替代工作方案，较好完成了省煤炭消费减量替代检查各项工作。抓好重点用能企业节能，积极推进能耗在线监测接入端系统试点建设，编制实施《x市生态文明建设（绿色发展）规划》，xxxx年度争取生态文明建设中央预算内投资xxxx万元。推进园区循环化改造，国家大宗固体废弃物综合利用基地获国家发改委、工信部批准建设。
二、xxxx年工作谋划
（一）全面深化改革，加快创新驱动发展。深化“放管服”改革。进一步精简审批事项，优化审批流程，规范审批程序，不断提升”互联网+政务服务“水平，积极推进x省投资项目在线审批监管平台与省政务服务网审批事项升级融合。深入推进减税降费。继续推进天然气和供水价格改革工作；落实降低一般工商业电价政策，降低企业用能成本。加快社会信用体系建设。建立健全公共信用信息记录，提升x市公共信用信息共享服务平台建设水平，积极推进信用监管、信用奖惩、信用惠民、信用创新等工作。深入实施创新驱动发展战略。加快“三重一创”建设，积极组织企业申报省级重大新兴产业工程、重大新兴产业专项、工程研究中心（工程实验室）等。加快煤炭安全精准开采国家地方联合工程研究中心、现代产业技术研究院等重大科技研发平台建设。
（二）扩大有效投资，推进重大项目建设。加快推进重点项目建设。强化“四督四保”，压实重点项目建设领导包保责任，坚持政府领导调度、层级调度、现场调度、问题调度相结合，提高项目调度的针对性和实效性。继续加强亿元以上省重点项目、政府性投资项目建设，积极争取中央预算内资金和政府专项债券。加强全市固定资产投资调度。加强县区、园区xxxx年固定资产投资调度指导，全力做好固定资产投资运行监测预测分析工作。加强项目谋划储备。认真抓好明年和“十四五”重大项目谋划，谋深谋细项目前期，围绕三大战略平台、乡村振兴战略规划及城市基础设施薄弱环节，积极谋划储备和实施一批促转型、补短板、增后劲的重大项目。协调推进交通、能源等重大基础设施项目建设。积极对接省发改委、x市有关部门，加快推进涉及我市的合新六城际铁路、蒙城-x-新桥机场-x城际铁路以及x城市轨道交通Sx号线北延至新桥国际产业园、沿淮铁路等前期工作。稳步推进亚行贷款x城市水系综合治理、世行贷款x采煤沉陷区治理项目。继续谋划推进潘集电厂一期x×xxxMW超超临界燃煤机组工程项目。
（三）优化产业结构，推进产业转型升级。加快承接产业转移。认真研究长三角区域一体化发展、x都市圈、淮河生态经济带等战略平台的产业分工与转移特点，加快承接产业转移集聚区建设。探索建立“七个一”产业培育工作模式，全力服务五大百亿产业发展。促进服务业提质增效。落实支持服务业发展各项政策，探索建立服务业发展重点项目和重点企业库，加强市场主体培育。深入实施现代服务业集聚发展工程，大力推进高新区大数据、毛集实验区文化旅游园、寿县“互联网+”等集聚区发展。培育发展战略性新兴产业。按照《国家战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，结合xxxx年全市新增规模以上企业行业领域和主营产品，指导企业做好战新企业申报工作。会同经信、统计等部门做好xxxx年战略性新兴产业产值调度和目标考核工作。
（四）全面融入三大平台，加快区域协调发展。加快区域协调发展。深度融入长三角区域一体化发展战略，高质量推进“一廊五地”建设，扩大与长三角地区在能源、大数据等产业合作，重点推进平电四期、碳四碳五碳九深加工、万向智能化轴承生产基地、华云数据集团云谷大数据产业园等重大项目建设。深度融入淮河生态经济带战略平台。全力推进引江济淮工程建设，抓紧谋划建设“江淮航运枢纽（x）临港经济区（港口物流基地）”，推进淮河（x段）生态廊道建设工程，加快建设x（x段）两岸景观带。深度融入x都市圈战略平台，推动建立两市党政代表团年度互访、重大事项季度会商、职能部门协调落实等高效务实的合作机制。紧紧依托x产业发展优化，按照“共建共享”原则，选择x至x个区域进行产业合作，推动建设x空港经济示范区、xx产业园、长丰田家庵合作园区。推动开发区、园区创新发展。落实“园区+招商+规上工业企业培育”三位一体机制，进一步完善和优化园区管理体制，扩大开发区经济管理权限。按照园区产业定位、空间布局和功能分区，完善园区生产配套设施，加快推进开发区集中供热工作，确保xxxx年前我市开发区基本实现集中供热；统筹布局商贸物流、教育医疗、文化娱乐等公共服务设施。
（五）加快生态文明建设，加强资源综合利用。统筹全市节能工作。紧扣节能“双控”目标任务，统筹制定xxxx年节能“双控”责任目标，力争完成省政府下达的“十三五”能源消耗“双控”目标任务。加强重点用能单位节能管理。严格执行固定资产投资项目节能审查制度，推进重点企业能耗监测系统建设，督促企业降低重点产品单位能耗。继续实施《x市煤炭消费减量替代工作方案（xxxx-xxxx年）》，对重点企业开展精准调度，力争实现xxxx年煤炭减量目标任务。推进生态文明建设。研究制定x市生态文明建设xxxx年度重点工作任务，统筹推进各项工作。积极开展省级xxxx年绿色试点示范创建，推进大宗固体废弃物综合利用基地建设。
（六）加强社会事业建设，办好群众关心的事。主动对接国家和省政策支持方向，深入谋划一批社会事业补短板项目，积极争取上级资金支持。加快行蓄洪区居民迁建工作，进一步完善居民迁建方案，压茬推进项目建设。加强采煤沉陷区综合治理，稳步推进沉陷区搬迁安置工作。继续做好光伏扶贫电站安全管理和运维管理的督导工作，推动光伏扶贫项目健康有序发展，为贫困户提供稳定可靠的收入保障。
（七）发挥参谋助手作用，抓好“十四五”规划编制工作。统筹抓好市实施五大发展行动计划领导小组办公室工作。加强经济形势分析，按照市委市政府工作要求，对全市经济运行情况、投资形势、重大项目建设情况等进行全面监测、分析。启动“十四五”规划编制前期准备工作，开展“十四五”前期课题研究，起草“十四五”基本思路和规划纲要初稿。
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