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2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年党建工作意义十分重大。根据县委、机关党委的统一部署和要求,现就2018年党建工作部署如下。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部为根本任务,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神和党的十九大、省委第十一次党代会、省委十一届二次全会、市委七届四次全会、县委十四届五次全会精神,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务,紧紧围绕全县“产业发展年”主题,以“干在实处、走在前列”为工作取向,不断提升党建工作质量,提升脱贫成效提供坚强保障。
二、加强政治思想建设,激发党建工作活力
(一)深入学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,引导党员干部在学懂弄通做实上走在前作表率。把学习党的十九大报告与学习《习近平谈治国理政》结合起来,把贯彻落实党的十九大精神与贯彻落实中央、省、市、县委各项重大决策部署结合起来,深刻领会党的十九大的思想精髓和核心要义,充分利用专题培训、学习考察、专题讲座、宣讲报告和“三会一课”等载体,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,准确把握“8个明确”丰富内涵和“14个坚持”基本方略,继续有计划、有步骤地组织学习研讨。推动党组织坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。
(二)坚持把政治建设提在首位。把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护党中央集中统一领导、坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威作为党建政治教育的必修课,作为党建工作的主线。教育全体党员严守党的政治纪律和政治规矩,坚持把《党章》作为党员干部经常性的学习内容,推动党组织和党员干部自觉学习贯彻、严格遵循、坚决维护《党章》。严肃党内政治生活,党员领导干部必须以普通党员身份参加所在党支部组织生活,每年在党支部或联系点讲党课不少于2次。
(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续开展“两学一做”学习教育,按照中央、省、市、县委的统一部署,精心制定实施方案,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,牢记新时代历史使命,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。以支部为单位,突出特色,通过开展“微党课”、重温入党誓词、志愿服务、走基层送温暖、结对帮扶等活动,推动主题教育实践活动取得实效。
三、加强基层组织建设,提升党组织组织力
(一)深入推进党建规范化建设。全力打造“党建引领助推中心工作”品牌,深入推进“党建引领+”工作格局。大力开展11项基层党建重点任务落实情况“回头看”,聚焦11项重点任务查问题、补短板、建制度。严格规范换届选举流程,全面梳理并建立林业系统换届选举情况台账,督促局属各支部按期进行换届选举,选好配强党支部班子。科学制定党员发展计划,落实政治审查制度,严把发展党员政治关、程序关,从入党申请、入党志愿抓起,强化政治入党、思想入党,提高发展党员质量。做好《全国党员管理信息系统》、《2017党务系统》日常维护更新和党内统计上报工作。规范党费收缴、使用和管理,按期公示,接受党员群众监督。
(二)切实加强党支部建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,开展“五好党支部”(即支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好)创建,全覆盖开展“城乡党建结对共建”。坚持《党支部工作手册》每月度调阅制度,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本组织生活制度,切实解决机关党建“灯下黑”问题。继续开展“护根培土”行动,深化基层党组织“三分类三升级”活动,持续整顿软弱涣散党组织,严格按照“八有”标准规范党支部阵地建设。
(三)强化党员队伍建设。实施党员发展专项计划,强化党员日常教育管理,开展党员“亮树”行动,用创先争优新机制解决党员考评“两张皮”问题。大力开展红色教育,坚定共产党员理想信念宗旨。实行党员日常表现痕迹管理,稳妥有序推进不合格党员组织处置工作。健全党内激励关怀帮扶机制,加强思想、工作、生活关心关怀,对困难党员救助、慰问工作。
四、落实管党治党责任,统筹推进新时代党建工作
(一)完善党建工作责任制。认真贯彻落实市委办《关于进一步强化工作责任推进全市机关党建工作规范化运行的实施意见》(乐委办〔2017〕28号)精神,以开展机关党建工作规范化建设为抓手,适时督导局属各支部职能职责落实情况,不断完善党建考评体系,层层签订党建责任书,建立书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员一岗双责、党务干部具体责任“四张清单”,进一步健全党建责任监督、考核、评价机制,强化责任追究,保证责任落实。党组织书记每年至少听取1—2次党建工作专题汇报,讨论研究党建工作,研究解决重点难点问题。开展党建述职评议考核工作,强化党组织书记抓党建工作述职评议考核结果运用和问责力度。
(二) 助推脱贫攻坚工作。按照省、市、县驻村帮扶工作安排部署,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,统筹做好部门联系乡的脱贫攻坚工作,进一步压实帮扶责任,落实帮扶措施,提高群众认可度,做好2018年脱贫攻坚迎接国家级检查准备。继续做好结对共建支部、党员牵手行动等工作,配合做好“五个一”、“三个一”帮扶力量日常管理、常态化督查等工作,确保驻村帮扶工作有序有力推进。
五、巩固深化作风建设,营造风清气正的政治环境
(一)持续改进作风。以“护根培土”行动为抓手,巩固认真落实中央八项规定和省、市、县十项规定,重点纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题,纠正“门好进、脸好看、事难办”问题,纠正走秀式调研、“推绕拖”、懒政庸政怠政、不出实绩出经验等群众反映集中的问题,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,找出可能反弹的风险点,列出问题清单、任务清单,持续整治,防止“四风”回潮复燃。
(二)全面加强纪律建设。深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,把握运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。强化监督执纪问责,加强对关键岗位、重点领域的廉政风险防控,着重查处违反政治纪律和政治规矩的问题,突出党章党规党纪经常性纪律教育,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)巩固发展反腐败斗争压倒性态势,不断把全面从严治党推向深入。认真落实县级部门党委主体责任、主要领导“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位、可能还要提拔使用的业务骨干;围绕脱贫攻坚“六个精准”落实情况,聚焦资金管理使用、干部工作作风、扶贫攻坚目标任务的完成等关键环节,重点查找干部不作为、慢作为、乱作为等问题,加大监督执纪问责力度,有力维护党纪权威。
六、加强群团建设,凝心聚力服务改革发展
(一)加强群团组织工作。全面加强文化建设,抓好精神文明创建活动。在工青妇组织中广泛开展各具特色的活动,充分发挥群团组织作用,进一步联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益,促进社会和谐发展。
(二)积极协助抓好统战工作。将统战工作纳入党建工作内容,加强党对统战工作的领导。积极协助各级党委统战工作部门做好民主党派基层组织、成员和党外知识分子、民族、宗教人士的统战工作,汇聚智慧、凝聚力量,服务改革发展大局。
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